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“聊·勝一籌”

 魯西文苑 2018-01-25

“聊·勝一籌”——山東農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)的聊城探索

來(lái)源:鳳凰山東

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農(nóng)業(yè)品牌化是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重要抓手,是農(nóng)業(yè)走向市場(chǎng)的重要手段和落腳點(diǎn),,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)走向現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,。近兩年,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)已然成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要舉措,。

2015年中央“一號(hào)文件”中指出,,要“大力發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,培育知名品牌”,。 2016年中央“一號(hào)文件”再次強(qiáng)調(diào),,要“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和食品品牌”,“培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)軍企業(yè)和國(guó)內(nèi)外知名品牌”,。

山東省作為農(nóng)業(yè)大省,,近年來(lái)積極響應(yīng)中央的號(hào)召,先后發(fā)布《“食安山東”品牌引領(lǐng)行動(dòng)方案》,、《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見(jiàn)》,。2014至2015年,連續(xù)兩個(gè)省委“一號(hào)文件”明確提出要“實(shí)施品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略”,。2016年山東省委“一號(hào)文件”明確指出,,要實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)品牌提升行動(dòng),開(kāi)展國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作,,到2020年“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量達(dá)10000個(gè),,知名區(qū)域公用品牌達(dá)50個(gè)以上?;趦r(jià)值提升和消費(fèi)需求的農(nóng)業(yè)品牌化,,已成為山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新常態(tài),,并推動(dòng)山東省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)走在了全國(guó)的前列,。

聊城市是山東省傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,處于國(guó)家中原經(jīng)濟(jì)區(qū),、山東省省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈和西部經(jīng)濟(jì)隆起帶的區(qū)域戰(zhàn)略疊加區(qū),,是聞名遐邇的農(nóng)耕寶地。近幾年來(lái),,聊城市農(nóng)委積極落實(shí)山東省關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)的目標(biāo)要求,,通過(guò)抓宣傳、定規(guī)劃、搞示范,、建基地,、創(chuàng)品牌,、拓市場(chǎng),、增投入等有效措施,大力推進(jìn)本市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)進(jìn)程,,品牌創(chuàng)建熱情不斷高漲,,新品牌不斷涌現(xiàn)。在聊城市農(nóng)委的積極引導(dǎo)和扶持下,,“聊·勝一籌”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌形象逐步樹立,,成為山東省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的靚麗名片??梢哉f(shuō),,“聊·勝一籌”為山東省農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)提供了具有代表性的成功樣本。

政府推動(dòng)——全面促成品牌化的發(fā)展路徑

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的性質(zhì)決定,,其品牌建設(shè)需要有政府高層,、職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì),、市場(chǎng)主體等多個(gè)不同層面,、不同性質(zhì)的機(jī)構(gòu)與實(shí)體的分工協(xié)作。聊城市農(nóng)委高層領(lǐng)導(dǎo)是品牌建設(shè)的大腦,,負(fù)責(zé)制訂戰(zhàn)略政策,、推動(dòng)品牌建設(shè)。在品牌戰(zhàn)略政策制定過(guò)程中,,以兼有專業(yè)素養(yǎng),、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)與政府意志的專業(yè)智囊團(tuán)隊(duì)建議為主,結(jié)合高層智慧,,形成“聊·勝一籌”品牌建設(shè)的核心戰(zhàn)略,,舉力推廣。近年來(lái),,聊城市農(nóng)委不斷加強(qiáng)政策引導(dǎo),,加大扶持和投資力度,同時(shí)借助專業(yè)團(tuán)隊(duì)力量助力品牌建設(shè)的實(shí)施,,全力以赴為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)提供基礎(chǔ)保障,。

加大政策引導(dǎo)和扶持力度

自2009年開(kāi)始,聊城市先后制定并實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,、“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略,,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化,初步形成了優(yōu)質(zhì)糧食、綠色蔬菜,、優(yōu)質(zhì)畜禽,、生態(tài)林果、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,為聊城農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)提供了有利的資源條件,。

2012年,聊城市下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見(jiàn)》,,2013年下發(fā)《關(guān)于建設(shè)聊城綠色農(nóng)產(chǎn)品之都的意見(jiàn)》,,對(duì)品牌農(nóng)業(yè)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作提出了具體目標(biāo),同時(shí)明確制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策,,全面推進(jìn)聊城市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的快速發(fā)展,。

近兩年,《2016 年山東省委一號(hào)文件》,、《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見(jiàn)》,、《“食安山東”品牌引領(lǐng)行動(dòng)方案》,《聊城市委,、市政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見(jiàn)》,、《聊城市政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略建設(shè)質(zhì)量聊城的意見(jiàn)》、《聊城市品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》等等一系列政策的出臺(tái),,標(biāo)志著農(nóng)業(yè)品牌化已完全上升成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù),,這為聊城市加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)提供了有力的支持和保障。

聊城市農(nóng)委不斷加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持,,目前全市有農(nóng)業(yè),、工商、質(zhì)監(jiān)三部門共認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌31個(gè)(地理標(biāo)志證明商標(biāo),、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,、地理標(biāo)志產(chǎn)品);中國(guó)馳名商標(biāo)6個(gè),,山東省著名商標(biāo)12個(gè),;山東省名牌產(chǎn)品2個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)自主品牌的壯大,,為聊城農(nóng)產(chǎn)品整體形象提升,,為全市農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

高度重視品牌戰(zhàn)略規(guī)劃

為了加快提升聊城農(nóng)業(yè)在山東省以及全國(guó)的影響力,,傳播聊城市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的獨(dú)特價(jià)值,,同時(shí)以品牌戰(zhàn)略高度,立足聊城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,,為聊城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供品牌建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng),、戰(zhàn)略設(shè)計(jì)與策略提案,,形成以品牌經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的、可持續(xù)的,、新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,,聊城市農(nóng)委委托浙江大學(xué)CARD 中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌研究中心,為聊城市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)公用品牌編制品牌戰(zhàn)略規(guī)劃,。最終在雙方的共同努力下,,通過(guò)綜合比較分析,找出了聊城相較于諸多地區(qū)更勝一籌的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),,將聊城農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌名稱確定為“聊·勝一籌”,,同時(shí)緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者最為關(guān)注的質(zhì)量安全問(wèn)題,,將品牌口號(hào)確定為“放心吃吧,,聊城產(chǎn)的”。

聊城市農(nóng)委高度重視此次農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的戰(zhàn)略規(guī)劃,,試圖從我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中呈現(xiàn)的問(wèn)題與趨勢(shì)出發(fā),,立足聊城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際,探索聊城市農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展路徑,,以此促進(jìn)聊城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,、企業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富,,為聊城市農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展提供綱領(lǐng)與行動(dòng)指南,,從而推動(dòng)構(gòu)建聊城市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的發(fā)展戰(zhàn)略體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)民增收致富,、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,、區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛。

聊城市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃以聊城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ),,對(duì)聊城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略定位,,確立了品牌名稱、口號(hào)等價(jià)值體系及品牌主形象,、輔助圖形等符號(hào)體系,,以資源整合為方向,確立了統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一形象,、統(tǒng)一溝通的品牌創(chuàng)建與推廣路徑,并設(shè)置了相應(yīng)的保障措施與項(xiàng)目實(shí)施建議,,可以說(shuō),,規(guī)劃的確立標(biāo)志著聊城市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)日益走向成熟,極大地推動(dòng)了聊城市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,。

優(yōu)化品質(zhì)——夯實(shí)品牌農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)

近年來(lái),,在市農(nóng)委的大力引導(dǎo)下,聊城市不斷建立健全品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,,優(yōu)化品牌農(nóng)產(chǎn)品的自身品質(zhì),切實(shí)取得了一定的效果,,為聊城市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ),。

全力構(gòu)建質(zhì)安監(jiān)管體系

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)的背后,更需要加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的力度,,保證大家放心購(gòu)買和食用產(chǎn)品,。消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的信任度,來(lái)自于當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,。在品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安檢方面,,聊城市做出的努力是值得肯定的。

2016年“中央一號(hào)”文件中明確強(qiáng)調(diào),,要實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,。加快完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),到2020年農(nóng)獸藥殘留限量指標(biāo)基本與國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)接軌,。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和食品品牌,。聊城市積極響應(yīng)中央的號(hào)召,同時(shí)針對(duì)2016年山東省委“一號(hào)文件”中品牌農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的相關(guān)要求,,在今年2月份的聊城市農(nóng)村工作會(huì)議上,,聊城市委副書記陳平再次強(qiáng)調(diào)“打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌”,指出要“高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、加快創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市(縣),、逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、打造區(qū)域品牌,,提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力”,。

為了保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,聊城在山東省率先提出了“整建制創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全城市”,。聊城市出臺(tái)了《關(guān)于整建制創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的意見(jiàn)》,,率先頒布實(shí)施《聊城市禁止銷售使用劇毒高毒農(nóng)藥管理規(guī)定》,將聊城市整建制設(shè)為劇毒高毒農(nóng)藥禁止銷售,、使用區(qū)域,,不定期組織“公安+食安+農(nóng)安”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重拳出擊,,嚴(yán)打違法犯罪行為,。與此同時(shí),聊城市健全完善市,、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)監(jiān)管體系,實(shí)行網(wǎng)格化管理,,在全省率先建起了市縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)追溯體系全覆蓋,確保監(jiān)管不留死角,。

聊城市高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,,造就了安全放心高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品,贏得了高端市場(chǎng)客戶的信任,。2016年以來(lái),,聊城市長(zhǎng)宋軍繼多次進(jìn)京,就聊城“凈菜進(jìn)京”開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接,,與北京首農(nóng)集團(tuán)及海淀區(qū),、密云區(qū)簽訂合作協(xié)議。為保證進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可控,,聊城市農(nóng)委積極引導(dǎo),,構(gòu)建了“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地+檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)+專業(yè)化物流配送”現(xiàn)代產(chǎn)銷模式,,直供北京各大商超,、社區(qū)和機(jī)關(guān)單位。自實(shí)施“凈菜進(jìn)京”以來(lái),,聊城每天直銷北京的蔬菜達(dá)10萬(wàn)余斤,,抽檢合格率一直保持100%,在北京市場(chǎng)享有良好的聲譽(yù),。

放大產(chǎn)業(yè)化作用增強(qiáng)品牌效益

早在2013年底,,聊城市就被納入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東省濟(jì)南都市群經(jīng)濟(jì)圈和西部經(jīng)濟(jì)隆起帶,成為國(guó)家和省級(jí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的疊加區(qū),。面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇,,聊城市提出了“東融西借、跨越趕超,,建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”的發(fā)展目標(biāo),,把“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”作為發(fā)展戰(zhàn)略之一,加快構(gòu)建集約化,、專業(yè)化,、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,,努力把豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),,打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。

近年來(lái),,在聊城市農(nóng)委的大力引導(dǎo)和扶持下,,不斷發(fā)展壯大龍頭企業(yè),,并以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照培育1家規(guī)模以上龍頭企業(yè),,帶動(dòng)1個(gè)特色產(chǎn)業(yè),,打造1個(gè)精致產(chǎn)品,構(gòu)建1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理平臺(tái),,形成1個(gè)產(chǎn)后商品化處理中心,,帶動(dòng)1個(gè)萬(wàn)畝連片種植并通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證基地,創(chuàng)建1個(gè)知名品牌的發(fā)展思路,,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),。聊城市依據(jù)各地特色,多方發(fā)力,,圍繞龍頭建基地,,以龍頭企業(yè)為依托,帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化基地大發(fā)展,,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)模板,。2015年,經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,,聊城以高分成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),。

為了提高特色農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖的效益,培植更多的富民產(chǎn)業(yè),,聊城一手抓提高組織化產(chǎn)業(yè)化水平,,一手抓搭建高端展銷平臺(tái)拓展銷售渠道。同時(shí),,創(chuàng)新實(shí)施“市場(chǎng)倒逼質(zhì)量”監(jiān)管模式,,圍繞開(kāi)拓國(guó)內(nèi)一線城市高端市場(chǎng),著力構(gòu)建了“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地+檢測(cè)機(jī)構(gòu)+專業(yè)化物流配送”的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)模式,,以全鏈條,、封閉式的運(yùn)銷方式直供一線城市市場(chǎng)。截止目前,,通過(guò)推行規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng),,聊城市培植和引進(jìn)了一批生產(chǎn)規(guī)模大,、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,發(fā)展起農(nóng)民專業(yè)合作社10461家,,家庭農(nóng)場(chǎng)674家,,初步構(gòu)建起優(yōu)質(zhì)糧食、綠色蔬菜,、優(yōu)質(zhì)畜禽,、生態(tài)林果、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖等五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。

在聊城市農(nóng)委的牽頭帶動(dòng)下,,經(jīng)過(guò)幾年的努力,聊城市產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高,,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化增值率大大提高,龍頭企業(yè)帶動(dòng)品牌農(nóng)產(chǎn)品的作用不斷增強(qiáng),,為聊城市品牌農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件,。

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