根據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局,、水利部日前印發(fā)的《擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》,，從12月1日起,，我國(guó)水資源稅改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大,，在河北首個(gè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，再增加北京、天津,、山西,、內(nèi)蒙古、河南,、山東、四川,、寧夏,、陜西等9省（區(qū),、市），用稅收杠桿抑制不合理用水行為,。

水資源稅改革,，通俗來(lái)講就是把之前的“水資源費(fèi)”改為“水資源稅”。對(duì)于農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)民生活用水來(lái)說(shuō),，費(fèi)改稅會(huì)有哪些影響？農(nóng)民的水費(fèi)以后會(huì)漲嗎,？今天就為您全面分析一下,！

總的來(lái)說(shuō),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水是要征稅的。

不過(guò),，農(nóng)業(yè)方面的水資源稅改革,，又有這樣三個(gè)傾向：

限額內(nèi)不收稅，

限額外從低收稅,，

不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。下面咱們具體來(lái)看看《擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水是怎么規(guī)定的,。

第四條下列情形,，不繳納水資源稅：

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員從本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中取用水的,；

（二）家庭生活和零星散養(yǎng),、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水的,；

（六）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。

第十三條對(duì)超過(guò)規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水,，以及主要供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程取用水,，從低確定稅額。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水,，是指種植業(yè),、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),、林業(yè)等取用水,。

供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程,，是指供水規(guī)模在1000立方米/天或者供水對(duì)象1萬(wàn)人以上，并由企事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村人口生活用水供水工程,。

第十五條下列情形,，予以免征或者減征水資源稅：

（一）規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水,，免征水資源稅。

第十八條除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水外,，水資源稅按季或者按月征收,，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定。對(duì)超過(guò)規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水水資源稅可按年征收,。不能按固定期限計(jì)算納稅的，可以按次申報(bào)納稅,。

這些規(guī)定統(tǒng)籌考慮了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)與促進(jìn)水資源節(jié)約利用的要求,，有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)灌溉方式,，培養(yǎng)農(nóng)民節(jié)約用水意識(shí)。所以,，水資源稅改革是要對(duì)不合理的用水進(jìn)行抑制,，不對(duì)咱農(nóng)民日常普通的用水造成影響。

另外,，這次新增的九個(gè)試點(diǎn)地區(qū)還將制定實(shí)施細(xì)則,，不過(guò)大原則是統(tǒng)一的：“稅費(fèi)平移”是這次費(fèi)改稅排在首位的基本原則，對(duì)居民和一般工商業(yè)稅額標(biāo)準(zhǔn)基本保持不變,，不增加正常生產(chǎn)生活用水負(fù)擔(dān)。

水資源稅是水價(jià)的組成部分之一,。咱們老百姓最終交的水費(fèi)是“綜合水價(jià)”,，其中除了有水資源稅，還包括基本水價(jià)等,。很多農(nóng)民都有個(gè)疑問(wèn),，為啥農(nóng)民灌溉莊稼這兩年也要交水費(fèi)了？

在以前,，為鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)用井是不交水費(fèi)的,。農(nóng)民澆地,，很多都是這邊開(kāi)水閥漫灌，那邊跑去忙活別的,，等再想起來(lái)關(guān)閥的時(shí)候,，早就“水漫金山”了,，白白糟蹋了不少地下水,。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水量大,，占全社會(huì)總?cè)∮盟康?0%左右,。

這幾年,，我國(guó)實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，農(nóng)業(yè)用水開(kāi)始收費(fèi),，力爭(zhēng)告別“大水漫灌”,。2016年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見(jiàn)》,。今年6月，國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部,、水利部、農(nóng)業(yè)部,、國(guó)土資源部又聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的通知》。（可點(diǎn)擊看我們以前推送的一篇文章：少用有補(bǔ)貼,，多用加收錢(qián),！五部委聯(lián)合強(qiáng)力推進(jìn)的這項(xiàng)改革有點(diǎn)意思！）

限額內(nèi)水費(fèi)不僅交的少,，還將有補(bǔ)貼,！

根據(jù)文件安排，我國(guó)將實(shí)行農(nóng)業(yè)用水定額管理,，逐步實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度，也就是說(shuō)用水量限額內(nèi)一個(gè)價(jià),、超限額多用要加價(jià),，另將區(qū)別糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物,、養(yǎng)殖業(yè)等用水類(lèi)型。而且,，還要建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制,，重點(diǎn)補(bǔ)貼種糧農(nóng)民定額內(nèi)用水。

在房山區(qū)河口村,，年初，村里根據(jù)每個(gè)用水戶(hù)的地塊面積,、作物種類(lèi),，再結(jié)合農(nóng)業(yè)用水定額，核算出各戶(hù)的年總用水量,。限額內(nèi)的水價(jià)為每立方米0.56元,；一旦超出限額,，就要按照每立方米1.5元收水費(fèi)，此外還要加收水資源費(fèi)（以后就是水資源稅了）,，并累進(jìn)加價(jià),。

為了精打細(xì)算節(jié)水省錢(qián),，一些村民請(qǐng)來(lái)了農(nóng)技專(zhuān)家，把大水漫灌改成了細(xì)水長(zhǎng)流的滴灌,，省下不少水,。在不超過(guò)用水額度的情況下，每少用1立方米清水,，農(nóng)民還能得到1元的獎(jiǎng)勵(lì),，相當(dāng)于政府對(duì)剩余的用水額度進(jìn)行了回購(gòu),。這樣一算,，只要節(jié)水做得好，農(nóng)民的灌溉成本并不會(huì)增加,。

到2020年,，北京市3萬(wàn)眼農(nóng)業(yè)機(jī)井將全部安裝智能計(jì)量設(shè)施，農(nóng)業(yè)灌溉用水都將精確計(jì)量,、收費(fèi),。

不僅是北京,，廣東,、浙江、安徽,、新疆等地都部署了農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革方案，建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼與節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,。從總體來(lái)說(shuō),，用10年左右時(shí)間，建立健全我國(guó)農(nóng)業(yè)水價(jià)形成的新機(jī)制,。

之前的《河北省水資源稅改革試點(diǎn)暫行辦法》是針對(duì)河北省實(shí)際情況制定的,，從改革試點(diǎn)實(shí)施情況看合理可行,，河北省繼續(xù)按此辦法開(kāi)展試點(diǎn)工作。

（水資源稅應(yīng)納稅額=適用稅額標(biāo)準(zhǔn)×實(shí)際取用水量）

文章來(lái)源：中國(guó)鄉(xiāng)村之聲