近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、公安部,、環(huán)境保護(hù)部,、水利部、國(guó)家工商行政管理總局,、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)通知,,決定在濟(jì)南、廣州等15個(gè)城市開(kāi)展集中行使環(huán)境保護(hù)管理,、工商管理,、交通管理,、水務(wù)管理,、食品藥品監(jiān)管5方面16項(xiàng)行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,旨在貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法,。
根據(jù)六部門(mén)制定的試點(diǎn)工作方案,試點(diǎn)內(nèi)容包括以下5方面16項(xiàng)行政處罰權(quán),。 (一)環(huán)境保護(hù)管理方面:社會(huì)生活噪聲污染,、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染,、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染,、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染,、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染,、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)。
(二)工商管理方面:戶(hù)外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng),、違規(guī)設(shè)置戶(hù)外廣告的行政處罰權(quán),。
(三)交通管理方面:侵占城市道路、違法停放車(chē)輛等的行政處罰權(quán),。
(四)水務(wù)管理方面:向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土,、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)。
(五)食品藥品監(jiān)管方面:戶(hù)外公共場(chǎng)所食品銷(xiāo)售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng),、違法回收販賣(mài)藥品等的行政處罰權(quán),。
試點(diǎn)城市的城市管理執(zhí)法部門(mén)可以實(shí)施上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)及有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。 2015年12月24日印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確:“推進(jìn)綜合執(zhí)法,。重點(diǎn)在與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),、執(zhí)法頻率高、多頭執(zhí)法擾民問(wèn)題突出,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求適宜,、與城市管理密切相關(guān)且需要集中行使行政處罰權(quán)的領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法?!?/span>
指導(dǎo)意見(jiàn)還以列舉方式明確了具體范圍,,即住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)以及本次試點(diǎn)工作包含的5方面16項(xiàng)行政處罰權(quán),。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門(mén)希望通過(guò)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步探索建立城市管理領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使機(jī)制,,解決行政處罰權(quán)集中行使過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,,總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法,,指導(dǎo)全國(guó)城市管理領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使工作,,推動(dòng)城市管理執(zhí)法體制改革措施落地見(jiàn)效。
六部門(mén)要求,,各試點(diǎn)城市要高度重視試點(diǎn)工作,,根據(jù)本方案于2018年1月31日前制定完成試點(diǎn)實(shí)施方案,明確行政處罰權(quán)集中行使的步驟,、程序,、時(shí)間安排等,落實(shí)城市管理執(zhí)法,、公安,、環(huán)境保護(hù)、水利,、工商行政管理,、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)的任務(wù)和責(zé)任,厘清職責(zé)邊界,,加強(qiáng)執(zhí)法保障,,深化協(xié)作配合,強(qiáng)化技術(shù)支持,,做好答復(fù)應(yīng)訴,。
六部門(mén)還要求各試點(diǎn)城市加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,,保證按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù),。試點(diǎn)結(jié)束后,要將試點(diǎn)工作情況書(shū)面報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局,。
試點(diǎn)城市包括河北省秦皇島市,、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、遼寧省盤(pán)錦市,、吉林省四平市,、江蘇省丹陽(yáng)市、浙江省杭州市,、江西省新余市,、山東省濟(jì)南市、河南省開(kāi)封市,、湖北省黃岡市,、湖南省邵陽(yáng)市,、廣東省廣州市、廣西壯族自治區(qū)柳州市,、四川省成都市,、貴州省福泉市,共15個(gè)城市,。
試點(diǎn)時(shí)間自2018年1月開(kāi)始,,至2018年9月底結(jié)束。 QQ:3033396064 |
|
來(lái)自: 琴心劍417 > 《城管執(zhí)法》