| 為什么同樣有美國(guó)的扶持,，韓國(guó)就比菲律賓民主與發(fā)達(dá),，為什么韓國(guó)做到了，而菲律賓沒做 韓國(guó)和菲律賓都是美國(guó)的盟友,，并且都是在美國(guó)的扶植下建立了國(guó)家政權(quán),。地理上它們都是海洋型國(guó)家；面積與人口都屬于中型國(guó)家,；資源上都屬于資源稀缺國(guó)家,，韓國(guó)尤甚；兩國(guó)建國(guó)的時(shí)間相近,，至今的為止的政治體制進(jìn)程也都類似，由最初的民主政體,，隨后的軍人專制,，再恢復(fù)到民主政府的過程。但為什么兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距卻如此巨大,？韓國(guó)如今已經(jīng)躍入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列,，而菲律賓甚至還需要外界的經(jīng)濟(jì)援助。 對(duì)于這個(gè)問題,，單純從某個(gè)因素出發(fā)是無法全面的分析國(guó)家治理成果的,。但是讓我們帶著問題，在這兩個(gè)相似度頗高的國(guó)家之間來找不同,，來看看是不是能更接近你心目中的那個(gè)答案,。 1. 民族：朝鮮半島一直由單一民族組成，所以韓國(guó)建國(guó)后便以民族國(guó)家出現(xiàn)在世界上,。而菲律賓自古以來就從沒有被統(tǒng)一過,，西班牙人殖民期間曾積極推行拉丁語(yǔ)和天主教，美國(guó)人占領(lǐng)后又強(qiáng)制英語(yǔ),。由于其地理和歷史的原因,，民族構(gòu)成，宗教信仰,，語(yǔ)言交流復(fù)雜,，相應(yīng)的民族矛盾要比起韓國(guó)來說嚴(yán)重得多。 菲律賓民族構(gòu)成：他加祿人：28.1%, 宿霧人：13.1%, 伊洛戈人：9%, 米沙鄢人：7.6%, 西樂給儂人：7.5%, 比科爾人：6%, 瓦雷人：3.4%, 其他：25.3%(2000年普查) 宗教:羅馬天主教80.9%, 伊斯蘭教5%, 基督教9.6%, 菲律賓獨(dú)立教會(huì) 2 %, 其他2.4%, 未具體說明0.6% (2000年普查) 語(yǔ)言:菲律賓語(yǔ)和英語(yǔ),；其他主要語(yǔ)言及方言- 他加祿語(yǔ), 宿霧語(yǔ), 伊洛戈語(yǔ), 西樂給儂語(yǔ), 比科爾語(yǔ), 瓦雷-瓦雷語(yǔ), 邦板牙語(yǔ)和邦阿西楠語(yǔ)等,。 2. 既得利益群體：韓國(guó)建國(guó)后便經(jīng)歷了抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)被戰(zhàn)爭(zhēng)摧毀導(dǎo)致一片廢墟,，民眾流離失所,。戰(zhàn)前的地方政府，人們之間的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系完全被破壞,。而菲律賓雖然經(jīng)過二戰(zhàn)的洗禮,，但原本封建領(lǐng)主一般存在的“土邦”和“世家”依舊,。盡管建立了民主制度，但他們借著資源的優(yōu)勢(shì),，搖身一變成為各級(jí)官僚和議員,。繼續(xù)控制政治和經(jīng)濟(jì)，其國(guó)家的本質(zhì)和階層并沒有產(chǎn)生根本性的改變,。 3.美國(guó)援助：美國(guó)對(duì)韓國(guó)和菲律賓都曾提供了大量的經(jīng)濟(jì)援助,，都對(duì)他們的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展起到了很大作用。 美國(guó)對(duì)韓國(guó)的援助政策的變化經(jīng)歷了兩個(gè)不同的過程,，其效果也是不一樣的,。美國(guó)對(duì)韓國(guó)的目標(biāo)是“亞洲實(shí)現(xiàn)自由世界理想的一面櫥窗”。首先是戰(zhàn)后的艾森豪威爾時(shí)期,，對(duì)韓的援助主要以軍事援助為主（對(duì)抗北朝鮮的需要）,，經(jīng)濟(jì)援助以幫助韓國(guó)重建和保證民眾的基本生存為主。但李承晚政府未能有效的利用援助來發(fā)展經(jīng)濟(jì),，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)讓美國(guó)的設(shè)想步步落空,。 一直到樸正熙政變登上執(zhí)政位置，并向美國(guó)的肯尼迪總統(tǒng)保證了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃并打動(dòng)了后者,。美國(guó)重新確立對(duì)韓的發(fā)展援助是一種長(zhǎng)期的政策,，取代了艾森豪威爾時(shí)期的支持性援助策略。在經(jīng)濟(jì)援助的同時(shí),，美國(guó)組派經(jīng)濟(jì)專家隊(duì)伍,，深入韓國(guó)政府和大型企業(yè)，幫助其指定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,；行政制度,；預(yù)算制度；Audit制度等等,。直接把美國(guó)式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想和企業(yè)管理思想代入了韓國(guó)政府和企業(yè)中,。 而美國(guó)對(duì)同時(shí)期的菲律賓的援助政策依然是沿襲艾森豪威爾時(shí)期的思路，一直以軍事援助為主,。再加上菲律賓政府特有的低效和腐敗,，其成效一直不理想。一直到2000年之后,，阿羅約當(dāng)選總統(tǒng)之后,，美國(guó)政府才開始改變?cè)呗裕捎卯?dāng)年類似在韓國(guó)的方式來全面幫助菲律賓政府提高政權(quán)的管理水平,。 4. 現(xiàn)代的民主社會(huì)都產(chǎn)生自發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，社會(huì)中形成了中產(chǎn)階層,，才能有民主自覺的基礎(chǔ),。社會(huì)底層發(fā)起的民主多盲目,，學(xué)生的民主多沖動(dòng)，只有那些受教育程度較高,，有社會(huì)責(zé)任和義務(wù)的群體為主的民主才最成熟,。 5. 北朝鮮威脅：北朝鮮一直以來執(zhí)行先軍政策，其強(qiáng)大的軍事壓力以及當(dāng)年所代表的共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)的勢(shì)力,，就如一把利劍常懸在韓國(guó)的頭上,。“國(guó)無內(nèi)憂外患者,，國(guó)衡亡,。”強(qiáng)大的外界壓力,，促使了歷屆韓國(guó)政府都以發(fā)展經(jīng)濟(jì),，強(qiáng)大自身為目的，這也成為增強(qiáng)國(guó)家民眾凝聚力,，向心力的動(dòng)力。 6. 機(jī)遇和外界力量：韓國(guó)真正走入民主社會(huì)的契機(jī)是1988年奧運(yùn)會(huì)和美國(guó)政府的壓力,。當(dāng)時(shí)面對(duì)著韓國(guó)民眾的民主化運(yùn)動(dòng),，國(guó)際奧委會(huì)表示：如果韓國(guó)政府不能讓社會(huì)保持穩(wěn)定，他們將撤銷漢城88年的奧運(yùn)舉辦權(quán),。同時(shí),，美國(guó)也明確表示反對(duì)韓國(guó)當(dāng)局采取軍事鎮(zhèn)壓行動(dòng)。由于全斗煥政權(quán)必須借由奧運(yùn)會(huì)來繼續(xù)發(fā)展韓國(guó)經(jīng)濟(jì),，鞏固政權(quán),，最后只能選擇與民主派全面妥協(xié)。 7.去產(chǎn)業(yè)化的決策失誤：應(yīng)該說并非是菲律賓國(guó)家政府有意去實(shí)施去產(chǎn)業(yè)化的政策,。但是其高度開放的經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)內(nèi)世家階層的桎梏,，已經(jīng)使得菲律賓在人們的印象中，除了“菲傭”,，“Call Center”和旅游資源之外已經(jīng)沒有什么能拿得出手的產(chǎn)業(yè)了,。相反韓國(guó)一直實(shí)行有節(jié)制的保護(hù)性開放政策，積極發(fā)展本土企業(yè),。以進(jìn)口替代工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化的初始,，哪個(gè)行業(yè)成熟一個(gè)，才開放一個(gè)去參加全球競(jìng)爭(zhēng),。所以盡管如今韓國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占總產(chǎn)值的一半以上,，但是其一直保持著一條完整的，有競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)業(yè)鏈條,。 ??? |
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