據(jù)稱是人類歷史上最大臺(tái)風(fēng)的“海燕”讓菲律賓中部地區(qū)滿目瘡痍,。對(duì)此,，菲律賓代表薩諾在19屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)開幕式現(xiàn)場(chǎng)含淚向發(fā)達(dá)國(guó)家追討“氣候債務(wù)”，要求他們撥款五億美元以支持其能源計(jì)劃,，否則就絕食,。

的確，目前極端天氣是越來(lái)越多,，像此次11月份還有17級(jí)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)登陸是非常罕見(jiàn)的,。目前主流觀點(diǎn)認(rèn)為,，極端天氣增多主要是溫室氣體過(guò)量排放導(dǎo)致大氣環(huán)流異常造成的，這當(dāng)中發(fā)達(dá)國(guó)家難辭其咎,。有數(shù)據(jù)表明,，自工業(yè)革命以來(lái),，發(fā)達(dá)國(guó)家排放了占總量三分之二以上的溫室氣體,。這些氣體所產(chǎn)生的溫室效應(yīng)對(duì)海洋國(guó)家影響十分巨大。

但并非所有的極端天氣都會(huì)造成嚴(yán)重后果,，事實(shí)證明,，做好事前的預(yù)防和事后的抗災(zāi)都能有效減少損失。對(duì)菲律賓來(lái)說(shuō),，臺(tái)風(fēng)“海燕”導(dǎo)致巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失是令人痛心的,。但更令人痛心的是，菲律賓防災(zāi)抗災(zāi)的能力十分孱弱,，受災(zāi)地區(qū)已經(jīng)陷入“無(wú)政府狀態(tài)”,。有報(bào)道稱，哄搶物資,、搶劫情況十分嚴(yán)重,，華人大舉逃離，政府已無(wú)法維持社會(huì)基本秩序,。而作為總統(tǒng)的阿基諾三世在視察受災(zāi)地區(qū)時(shí)的所言所行,，更讓人看到了這個(gè)國(guó)家自上而下的一種“失序”狀態(tài)。

菲律賓曾經(jīng)作為美國(guó)樹立的“民主”典范名揚(yáng)東亞,，然而近幾十年來(lái),，這個(gè)國(guó)家并沒(méi)有在民主的環(huán)境下依靠?jī)?yōu)越的地緣優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛，不要說(shuō)和當(dāng)年的“亞洲四小龍”相比,，就是連周邊的印尼,、馬來(lái)西亞也遠(yuǎn)遠(yuǎn)將其超越。

2010年,，菲律賓在處置香港人質(zhì)危機(jī)中已經(jīng)暴露各種治理問(wèn)題,，而此次臺(tái)風(fēng)更是吹開了菲律賓政府的更多短板。我們并非無(wú)視自然災(zāi)害給菲律賓帶來(lái)的巨大損失,，菲律賓也有權(quán)向發(fā)達(dá)國(guó)家索要所謂的“氣候”債,，但菲律賓并不是瑙魯、基里巴斯這樣的袖珍島國(guó),，作為擁有近一億人口的國(guó)家,，他們應(yīng)該反思何以一場(chǎng)風(fēng)災(zāi)就導(dǎo)致目前的狀況。

菲律賓只有民主的表象,，并不具備一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家所必須的內(nèi)核,。菲律賓近幾任總統(tǒng)無(wú)一不受到貪腐指控,，在這種上行下效的散漫環(huán)境下，加上菲律賓南部反政府武裝時(shí)不時(shí)出來(lái)騷擾,，整個(gè)國(guó)家的狀態(tài)可想而知,。不要說(shuō)達(dá)到“善治”，就是連基本的管制也難以達(dá)到,。

然而菲律賓在南海的志氣卻很大,。這幾年阿基諾三世與美國(guó)、日本頻頻互動(dòng),，外界看到的更多是軍事上的你來(lái)我往,，而并非菲政府治理能力的提高。今天接收了幾艘退役軍艦,，明天收編了幾條老舊炮艇,，但一場(chǎng)天災(zāi)暴露了這個(gè)國(guó)家最缺的是什么。而幾十年來(lái),，美國(guó)只管向類似菲律賓的國(guó)家輸出民主和槍炮,。菲律賓應(yīng)該問(wèn)問(wèn)美國(guó)，避免成為“失敗國(guó)家”的解決方案到底在哪里,？

在努力為國(guó)家賺取外匯的勤勞菲傭面前,，菲律賓官員理直氣壯地絕食要錢盡管贏得掌聲，但也絕對(duì)稱不上是什么光彩的事,。也許可以借一次風(fēng)災(zāi)向發(fā)達(dá)國(guó)家討些錢,，不過(guò)這并非發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。政府在自然災(zāi)害面前為何如此弱不禁風(fēng),？菲律賓應(yīng)當(dāng)深刻反思,。