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澧縣:“五個(gè)提升”促進(jìn)政府采購(gòu)職能轉(zhuǎn)變

 文山書(shū)院 2017-11-29


  2017年,,澧縣財(cái)政從“五個(gè)提升”著力,,促進(jìn)政府采購(gòu)職能轉(zhuǎn)變。


1
提升主體責(zé)任

  充分落實(shí)“放管服”和“管采分離”改革要求,,將政府采購(gòu)工作重點(diǎn)由程序管理向結(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,,政府采購(gòu)管理部門(mén)更加注重對(duì)質(zhì)疑投訴的處理,建立健全政府采購(gòu)制度辦法,,明確工作規(guī)則和程序,,督促落實(shí)采購(gòu)人在采購(gòu)需求、采購(gòu)活動(dòng),、合同履約及采購(gòu)政策實(shí)施中的主體責(zé)任,。要求采購(gòu)人建立內(nèi)控管理機(jī)制,建立和完善內(nèi)部會(huì)商制度,,明確采購(gòu),、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門(mén)(崗位)責(zé)任。根據(jù)項(xiàng)目的需求特點(diǎn),,依法選擇適當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式,。對(duì)重大項(xiàng)目要求采購(gòu)人納入本單位“三重一大”事項(xiàng)決策范圍,。


2
提升預(yù)算約束

  政府采購(gòu)預(yù)算與部門(mén)預(yù)算及政府非部門(mén)重大專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算同步編制,按照預(yù)算-計(jì)劃-采購(gòu)-支付的工作流程,,凡使用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物,、工程、服務(wù)等,,均應(yīng)先編制政府采購(gòu)預(yù)算,。未納入政府采購(gòu)預(yù)算的,各單位不得安排采購(gòu),,政府采購(gòu)管理部門(mén)不受理采購(gòu)事宜,。批復(fù)各單位的政府采購(gòu)預(yù)算,在當(dāng)年年底以前未能啟動(dòng)政府采購(gòu)程序的,,采購(gòu)資金由財(cái)政部門(mén)收回統(tǒng)籌,。


3
提升監(jiān)管效率

  電子化政府采購(gòu)平臺(tái)的上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)全程操作電子化,、全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化,、全覆蓋一體化,進(jìn)一步增強(qiáng)了政府采購(gòu)?fù)该鞫龋?017年,,該縣采購(gòu)人通過(guò)電子化采購(gòu)平臺(tái)完成采購(gòu)項(xiàng)目657個(gè),,在湖南省政府采購(gòu)網(wǎng)站發(fā)布采購(gòu)源頭、采購(gòu)過(guò)程,、采購(gòu)結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息2200余條,,廣泛接受市場(chǎng)主體和人民群眾的監(jiān)督,陽(yáng)光操作確保了“公開(kāi),、公平,、公正”。將采購(gòu)結(jié)果評(píng)價(jià)納入財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,,同時(shí)加大對(duì)應(yīng)采盡采的監(jiān)督力度,,確保政府采購(gòu)制度有效實(shí)施。


4
提升市場(chǎng)規(guī)范

  進(jìn)一步厘清監(jiān)督機(jī)構(gòu)和交易平臺(tái)的關(guān)系,,合理選擇采購(gòu)方式,,簡(jiǎn)化審批程序,當(dāng)好“裁判員”,,對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行年度備案、寬進(jìn)嚴(yán)管,、優(yōu)勝劣汰,,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作的通知》,規(guī)范了代理服務(wù)費(fèi)用收取的限額標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓墓芾?,發(fā)布公告征集評(píng)審專(zhuān)家73名,,使用全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁=衲暌詠?lái),,完成采購(gòu)預(yù)算金額5.5億元,,實(shí)際采購(gòu)合同金額5.1億元,占預(yù)算支出的15%,。完成目標(biāo)任務(wù)90%,,節(jié)約資金4122萬(wàn)元,資金節(jié)約率7%,,其中地方產(chǎn)品采購(gòu)合同金額3.2億元,,占采購(gòu)合同金額63%。


5
提升改革進(jìn)程

  完成了全縣公務(wù)用車(chē)制度改革基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測(cè)算和上報(bào),,全縣除批準(zhǔn)保留181臺(tái)車(chē)輛以外,,其余212輛車(chē)全部處置,其中:已完成調(diào)劑車(chē)輛23臺(tái),,分四輪拍賣(mài)80臺(tái),,報(bào)廢車(chē)輛81臺(tái)。出臺(tái)了《澧縣公務(wù)租賃用車(chē)管理試行辦法》,,自10月1日起正式開(kāi)始實(shí)施,,通過(guò)政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式確定了三家供應(yīng)商為該縣公務(wù)租賃用車(chē)定點(diǎn)服務(wù)單位。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,,凡屬目錄內(nèi)的事務(wù)性管理服務(wù),,都要向社會(huì)購(gòu)買(mǎi),項(xiàng)目資金單列政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng),,按照“以事定錢(qián),、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則在預(yù)算中統(tǒng)籌安排資金4700萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目12個(gè),。


來(lái)源:澧縣財(cái)政局

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