■ 本報記者 張曉霞/文
觀察近兩年的數(shù)據(jù),我們不難發(fā)現(xiàn),,我國經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)連續(xù)9個季度運(yùn)行在6.7%至6.9%的區(qū)間,,今年第三季度繼續(xù)保持6.8%的中高速增長。這意味著,,我國經(jīng)濟(jì)已基本企穩(wěn),,并保持在接近7%的較高增速,高于6.5%左右的今年原定目標(biāo),。這進(jìn)一步說明,,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度沒有問題,繼續(xù)轉(zhuǎn)型升級,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展才是最為關(guān)鍵的。 十九大作出了“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的歷史性論斷,,是對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)表述,。 在國家統(tǒng)計局今年前三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會上,新聞發(fā)言人邢志宏對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體評價中的幾個關(guān)鍵句——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,新舊動能加快轉(zhuǎn)換,,質(zhì)量效益明顯提升,為十九大對中國經(jīng)濟(jì)的描述作了很好的注腳,。 “高質(zhì)量發(fā)展”表現(xiàn)在哪里,? 結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級結(jié)出碩果 前三季度,我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.7%,;夏糧產(chǎn)量同比增加0.9%,,糧食繼續(xù)獲得豐收;全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長7.5%,;進(jìn)出口總額同比增長16.6%,;全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人,比去年同期增加了30萬人……這一組數(shù)據(jù)的背后,,是我國經(jīng)濟(jì)近年來持之以恒調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式的努力。 我國深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來,,一手抓淘汰落后,,化解產(chǎn)能過剩;一手抓轉(zhuǎn)型升級,,改善品質(zhì)質(zhì)量,,“三去一降一補(bǔ)”進(jìn)展順利,成效顯著,。 今年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,。從“攻堅”到“深化”,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正不斷走向縱深。 從工業(yè)來看,,正走在向中高端邁進(jìn)的大道上,。前三季度,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè),;裝備制造業(yè),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增速進(jìn)一步回升,保持兩位數(shù)增長,;采礦業(yè)生產(chǎn)同比下降,。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,市場預(yù)期和信心有效提振,,工業(yè)企業(yè)利潤持續(xù)改善,,經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升,改革的綜合效應(yīng)開始顯現(xiàn),。 從農(nóng)業(yè)來看,,圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,,有效供給明顯增加,。同時,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷壯大,,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游投資明顯升溫,,農(nóng)村電商發(fā)展進(jìn)入“快車道”。 從投資來看,,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。前三季度,高技術(shù)制造業(yè),、裝備制造業(yè)和制造業(yè)技術(shù)改造投資同比分別增長18.4%,、8.3%和12.1%,而高耗能制造業(yè)投資同比下降1.9%,。 從進(jìn)出口來看,,外貿(mào)結(jié)構(gòu)在持續(xù)改善,機(jī)電產(chǎn)品成為出口主力,,一般貿(mào)易進(jìn)出口比重繼續(xù)提升,。 同時,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體呈現(xiàn)三個更“優(yōu)”,。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更“優(yōu)”:前三季度服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng),,占比超過第二產(chǎn)業(yè)12.8個百分點;二是需求結(jié)構(gòu)更“優(yōu)”:前三季度最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)64.5%,,比上年同期提高2.8個百分點,;三是發(fā)展動力結(jié)構(gòu)更“優(yōu)”:新動能加快成長,,前三季度工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.3%,比規(guī)模以上工業(yè)快4.6個百分點,。 隨著大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn),積極就業(yè)政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn),,就業(yè)成為三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一個突出的亮點,。31個大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已經(jīng)連續(xù)7個月保持在5%以下,9月份更是僅為4.83%,,這是自2012年以來的一個低點,。 在國家統(tǒng)計局發(fā)布三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后,各地也紛紛發(fā)布“三季報”,。重慶和貴州的經(jīng)濟(jì)增速分別達(dá)到10%和10.1%,,兩位數(shù)的增長已足以鎖定“前三甲”的地位。亮眼的速度還不是關(guān)鍵,,最重要的是新經(jīng)濟(jì)帶動其快速發(fā)展,。重慶受益于新一代的信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè),、新材料、節(jié)能環(huán)保,、新能源產(chǎn)業(yè)以及高端的裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)如火如荼的發(fā)展,,貴州則得益于貴安新區(qū),以及發(fā)達(dá)的大數(shù)據(jù)和大健康產(chǎn)業(yè),。 “高質(zhì)量發(fā)展”還要在哪兒啃硬骨頭,? 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革須進(jìn)一步深入推進(jìn) 然而,在看到成績的同時,,也要看到,,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,供給側(cè)能力過剩,,但結(jié)構(gòu)性供求失衡的矛盾日益突出,。不論是農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品,,還是服務(wù)業(yè)供給,,我們都存在國內(nèi)不能滿足高質(zhì)量、高端服務(wù)的需求,,從而使得大量高端需求紛紛轉(zhuǎn)向海外的問題,。“海淘”“代購”耳熟能詳,,而大量低端產(chǎn)品,、服務(wù)卻無人問津,造成了資產(chǎn)和產(chǎn)能閑置浪費(fèi)。 十九大報告提出,,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要繼續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,。前兩年,我國主要把鋼鐵和煤炭兩個行業(yè)作為去產(chǎn)能的重點,,事實上,,水泥、平板玻璃,、船舶,、火電等行業(yè)也有可能成為去產(chǎn)能“擴(kuò)圍”的主要對象。尤其是傳統(tǒng)的六大高耗能產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)能過剩的領(lǐng)域,、僵尸企業(yè),、三四線城市的房地產(chǎn)高庫存等“三去一降”的重點領(lǐng)域,都是我們需要繼續(xù)啃硬骨頭,、打攻堅戰(zhàn)的重中之重,。 以新技術(shù)淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,,已經(jīng)成為傳統(tǒng)企業(yè)脫胎換骨,、轉(zhuǎn)型升級,從而煥發(fā)出蓬勃生機(jī)的法寶,。 具有87年歷史的老國企大連冰山集團(tuán),,就是一個典型。通過體制創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新“三大創(chuàng)新”,,集團(tuán)積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)出了企業(yè)發(fā)展新動能,。一批落后的生產(chǎn)線被關(guān)停,,先進(jìn)的替代生產(chǎn)線“走進(jìn)”車間,機(jī)器人的使用,,新產(chǎn)品的開發(fā),,特色小鎮(zhèn)的打造,讓這個傳統(tǒng)的生產(chǎn)型制造企業(yè)煥然一新,,實現(xiàn)了從“制造”走向“智造”的轉(zhuǎn)型升級,。 我們可以看到,結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,,可以大幅提升我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和韌性,。而且,結(jié)構(gòu)調(diào)整越有成效,,經(jīng)濟(jì)增長就越平穩(wěn),。同時,,抓住經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的窗口期,不斷加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,,對經(jīng)濟(jì)可能造成的沖擊也更為平緩,。 “高質(zhì)量發(fā)展”下一步怎么走? 繼續(xù)向“質(zhì)量型”經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變 “如果不加快轉(zhuǎn)型,,資源支撐不住,,環(huán)境容納不下,社會承受不起,,發(fā)展難以為繼,。結(jié)構(gòu)調(diào)整等不來、熬不起,,唯一路徑就是以新發(fā)展理念引領(lǐng),,加快調(diào)、科學(xué)轉(zhuǎn),?!笔糯蟠怼⒑幽掀巾斏绞形瘯浐醯母形驍S地有聲,。在我國,,像平頂山一樣的典型的資源型城市,面臨著比其他城市更大的增速回落壓力,、更重的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)和更急的動力轉(zhuǎn)換需求,。 初戰(zhàn)已經(jīng)告捷,未來,,堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,轉(zhuǎn)換增長動力,,繼續(xù)向“質(zhì)量型”經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,將是我們必須走的最正確的道路,。 “十九大報告提出的兩步走戰(zhàn)略安排都沒有再提GDP翻番目標(biāo),,這主要是因為,我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,,現(xiàn)在產(chǎn)能不足已不再是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要突出問題?!敝醒胴斀?jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民表示,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的問題是質(zhì)量還不夠高,而轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展”是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的內(nèi)在要求,,要通過質(zhì)量,、效率,、動力“三個變革”來著力解決不平衡、不充分的發(fā)展問題,。 中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼提出,,中國經(jīng)濟(jì)從發(fā)展數(shù)量和效益提高向發(fā)展質(zhì)量和效率提升轉(zhuǎn)變,要立足生產(chǎn)和生活消費(fèi)升級的需要,,加快培育和發(fā)展新業(yè)態(tài),、新模式、新技術(shù),、新產(chǎn)品,,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng),、綠色低碳,、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈,、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點,。 新時代、新征程大幕拉起,,行動者已經(jīng)出發(fā),。毋庸置疑,轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展方式,,既是解決當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行深層次矛盾的現(xiàn)實選擇,,也是拓展未來空間、謀劃更高水平發(fā)展的根本途徑,。只要我們堅持這條道路走下去,,就一定能打造出新時代特色社會主義的“中國模式”,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,。
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