折疊 編輯本段 基本原則國家審計(jì)的基本原則是《憲法》和《審計(jì)法》確定的,貫穿于審計(jì)工作的始終,,對全部審計(jì)活動(dòng)都具有指導(dǎo)意義,。國家審計(jì)機(jī)關(guān)在執(zhí)行審計(jì)公務(wù)活動(dòng)中必須遵循以下五項(xiàng)基本原則: 折疊 依法審計(jì)原則依法審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)基本原則,,要求審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),開展各項(xiàng)審計(jì)活動(dòng),。審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)活動(dòng)所依據(jù)的法律主要有三類:一是《審計(jì)法》及其實(shí)施條例和其他有關(guān)審計(jì)監(jiān)督的法律,、法規(guī)、規(guī)章,,主要規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé),、權(quán)限和審計(jì)程序等;二是有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)管理方面的法律,、法規(guī),、規(guī)章,主要規(guī)定審計(jì)評價(jià)財(cái)政,、財(cái)務(wù)收支的依據(jù),,對違反國家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為處理,、處罰適用的條件,,以及處理、處罰種類和幅度等;三是解決審計(jì)爭議,,確定審計(jì)機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法律,、法規(guī),如行政訴訟法,、國家賠償法,、行政復(fù)議條例等,。依法審計(jì)原則要求審計(jì)機(jī)關(guān)必須依照這些法律的規(guī)定實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,。依法審計(jì)原則的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面: 折疊 審計(jì)機(jī)關(guān)的職權(quán)只能由法定的審計(jì)機(jī)關(guān)行使《憲法》和《審計(jì)法》都規(guī)定,國務(wù)院和縣級以上的地方各級人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān),,審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),。因此,審計(jì)監(jiān)督只能由上述法定的審計(jì)機(jī)關(guān)行使,。任何其他國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、組織和個(gè)人都無權(quán)行使這項(xiàng)權(quán)力,。否則就不符合法定的主體資格要求,,就是越權(quán),就是違法,,并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。2.審計(jì)機(jī)關(guān)必須依照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計(jì)監(jiān)督活動(dòng),。 (1)審計(jì)機(jī)關(guān)必須要在法定職責(zé)范圍內(nèi)開展審計(jì)活動(dòng),。審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)是由法律明確加以規(guī)定的,,審計(jì)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格履行職責(zé)要求,在法定職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)力,。同時(shí),,法律對各級審計(jì)機(jī)關(guān)之間的審計(jì)管轄范圍做了明確劃分,審計(jì)機(jī)關(guān)只能在自身的管轄范圍內(nèi)開展審計(jì)活動(dòng),。除審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在法定職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)力外,,審計(jì)機(jī)關(guān)還不得違反法律規(guī)定,隨意將職責(zé)委托他人代為履行,。 (2)審計(jì)機(jī)關(guān)必須依照法定權(quán)限實(shí)施具體的審計(jì)行為,。我國《審計(jì)法》對審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限作出了明確規(guī)定,具體有要求被審計(jì)單位提供資料權(quán),、檢查權(quán),、處理處罰權(quán)等。審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)過程中,,其各項(xiàng)具體行為也必須有明確的法律依據(jù),,符合法定的權(quán)限要求。 (3)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)活動(dòng)必須遵守法定審計(jì)程序,。審計(jì)機(jī)關(guān)必須按照法律確定的步驟,、時(shí)間和形式要求,開展審計(jì)活動(dòng),。如實(shí)施審計(jì)前3日應(yīng)向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書;審計(jì)組按照法定方式調(diào)查取證;審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后寫出審計(jì)報(bào)告,,并征求被審計(jì)單位意見;審計(jì)機(jī)關(guān)審定審計(jì)報(bào)告,作出審計(jì)意見書和審計(jì)決定,,反映審計(jì)結(jié)果,,并送達(dá)被審計(jì)單位等。 (4)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員對違反法律規(guī)定的職責(zé),、權(quán)限和程序的行為,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員違法開展審計(jì)活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。 折疊 審計(jì)機(jī)關(guān)必須依法作出審計(jì)結(jié)果。審計(jì)結(jié)果必須有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù),。在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,,審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)評價(jià),應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)法律規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù);審計(jì)機(jī)關(guān)對違法行為進(jìn)行處理,、處罰,,必須有明確的法律依據(jù),并且要定性準(zhǔn)確,,處理,、處罰正確,、適當(dāng)。 4.對審計(jì)爭議事項(xiàng)必須通過法定的方式和途徑解決,。對審計(jì)爭議事項(xiàng),,法律規(guī)定了三種解決途徑和方式:一是向上一級審計(jì)機(jī)關(guān)或本級人民政府申請復(fù)議,通過行政復(fù)議解決審計(jì)爭議;二是向人民法院起訴,,通過行政訴訟解決爭議;三是向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴,,通過辦理申訴事項(xiàng)解決審計(jì)爭議。在解決審計(jì)爭議過程中,,審計(jì)機(jī)關(guān)必須維護(hù)被審計(jì)單位和有關(guān)人員的申請復(fù)議,、起訴和申訴權(quán)利以及其他合法權(quán)益。 折疊 獨(dú)立審計(jì)原則審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),,主要指審計(jì)機(jī)關(guān)在組織,、人員、經(jīng)費(fèi)和工作上的獨(dú)立性,,以保證審計(jì)監(jiān)督的客觀性,、公正性、權(quán)威性和有效性,。獨(dú)立審計(jì)原則主要包括: 1.組織上的獨(dú)立性,,指審計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)置,與被審計(jì)單位沒有組織上的隸屬關(guān)系,。 2.人員上的獨(dú)立性,,指審計(jì)人員與被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)不存在經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系,不參與被審計(jì)單位的經(jīng)營管理活動(dòng),。3.工作上的獨(dú)立性,,指審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員依法獨(dú)立開展審計(jì)工作,作出審計(jì)判斷,、提出審計(jì)報(bào)告,、出具審計(jì)意見書和作出審計(jì)決定,其他行政機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體和個(gè)人不得干涉。 4.經(jīng)費(fèi)上的獨(dú)立性,,指審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必須的經(jīng)費(fèi),,按照審計(jì)法的規(guī)定單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算,以保證有足夠的經(jīng)費(fèi)獨(dú)立開展工作,。5.對審計(jì)人員的保護(hù),。審計(jì)人員作為國家公務(wù)員,除享受國家公務(wù)員條例規(guī)定的權(quán)利,,受到對公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)的應(yīng)有保障外,,《審計(jì)法》對審計(jì)人員執(zhí)行職務(wù)的保護(hù)作出了專門規(guī)定,,即審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù),,不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員,,并對拒絕、阻礙依法執(zhí)行職務(wù)和報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員的違法行為,,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,。此外,審計(jì)人員對待被審計(jì)單位及被審計(jì)事項(xiàng),,應(yīng)不為自己的好惡所左右,,做到客觀公正,以保證審計(jì)工作的獨(dú)立性,。 折疊 客觀公正原則客觀公正,,就是審計(jì)機(jī)關(guān)在行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)時(shí)必須公平、正當(dāng),、實(shí)事求是,,它是審計(jì)人員職業(yè)道德的重要內(nèi)容??陀^公正原則主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)公務(wù)時(shí),,應(yīng)對被審計(jì)單位保持客觀的地位,特別是審計(jì)人員收集證明材料,,應(yīng)當(dāng)客觀公正,,實(shí)事求是,防止主觀臆斷,,保證證明材料的客觀性,。審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定以及審計(jì)意見書都應(yīng)堅(jiān)持公正和客觀的態(tài)度。二是審計(jì)人員對其在執(zhí)行公務(wù)中知悉的國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密,,負(fù)有保密的義務(wù),。三是審計(jì)人員在辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí),與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避,。實(shí)行審計(jì)回避制度,目的是為了防止審計(jì)人員利用職權(quán)徇私舞弊,,也可避免嫌疑,,確保審計(jì)執(zhí)法的公正性。 折疊 職業(yè)謹(jǐn)慎原則職業(yè)謹(jǐn)慎是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)持有的工作態(tài)度,。審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),,必須保持職業(yè)謹(jǐn)慎。要對審計(jì)事項(xiàng)重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行合理的判斷,選派合格的審計(jì)人員,,制定合理的審計(jì)方案,,并在工作過程中遵守審計(jì)規(guī)范,以提高審計(jì)意見的可靠性,,避免因工作疏忽而遺漏重要審計(jì)事項(xiàng)或造成審計(jì)結(jié)論錯(cuò)誤,。 折疊 廉潔奉公原則廉潔奉公原則是指審計(jì)人員正確行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán),不徇私情,,廉潔公正地執(zhí)行公務(wù),,克己奉公,艱苦奮斗,,努力為人民服務(wù)等方面的要求和行為準(zhǔn)則,。廉潔公正原則是審計(jì)人員職業(yè)道德的核心內(nèi)容。它主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是在行為方面,,必須嚴(yán)格遵守審計(jì)工作紀(jì)律,,不得利用審計(jì)權(quán)力為自己或者他人謀取私利;二是必須嚴(yán)格遵守審計(jì)工作程序,審計(jì)人員不得參加可能影響公正執(zhí)法的活動(dòng),。 折疊 編輯本段 審計(jì)法1994年8月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 第一章總則 第二章審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員 第三章審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé) 第四章審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限 第五章審計(jì)程序 第六章法律責(zé)任 第七章附則 折疊 第一章總則第一條為了加強(qiáng)國家的審計(jì)監(jiān)督,,維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)廉政建設(shè),,保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,,根據(jù)憲法,制定本法,。 第二條國家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度,。國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。 國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財(cái)政收支,,國有的金融機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)組織財(cái)務(wù)收支,,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,,依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督,。 審計(jì)機(jī)關(guān)對前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。 第三條審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。 第四條國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出審計(jì)機(jī)關(guān)對預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,。 第五條審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。 第六條審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀公正,,實(shí)事求是,,廉潔奉公,保守秘密,。 折疊 第二章審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員第七條國務(wù)院設(shè)立審計(jì)署,,在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國的審計(jì)工作,。審計(jì)長是審計(jì)署的行政首長,。 第八條省、自治區(qū),、直轄市,、設(shè)區(qū)的市、自治州,、縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民政府的審計(jì)機(jī)關(guān),,分別在省長、自治區(qū)主席,、市長,、州長、縣長,、區(qū)長和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作。 第九條地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)對本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,,審計(jì)業(yè)務(wù)以上級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主,。 第十條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以在其審計(jì)管轄范圍內(nèi)派出審計(jì)特派員,。 審計(jì)特派員根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán),,依法進(jìn)行審計(jì)工作。 第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),,應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,,由本級人民政府予以保證。 第十二條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,。 第十三條審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),,與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,。 第十四條審計(jì)人員對其在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密,,負(fù)有保密的義務(wù)。 第十五條審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù),。 任何組織和個(gè)人不得拒絕,、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員,。 審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依照法定程序任免,。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人沒有違法失職或者其他不符合任職條件的情況的,不得隨意撤換,。 折疊 第三章審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)對本級各部門(含直屬單位)和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算,,以及預(yù)算外資金的管理和使用情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。 第十七條審計(jì)署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,,對中央預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,向國務(wù)院總理提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告,。 地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長,、自治區(qū)主席、市長,、州長,、縣長、區(qū)長和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,,對本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,,向本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。 第十八條審計(jì)署對中央銀行的財(cái)務(wù)收支,,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。 審計(jì)機(jī)關(guān)對國有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債,、損益,,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 第十九條審計(jì)機(jī)關(guān)對國家的事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。 第二十條審計(jì)機(jī)關(guān)對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債,、損益,,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 第二十一條審計(jì)機(jī)關(guān)對與國計(jì)民生有重大關(guān)系的國有企業(yè),,接受財(cái)政補(bǔ)貼較多或者虧損數(shù)額較大的國有企業(yè),,以及國務(wù)院和本級地方人民政府指定的其他國有企業(yè),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地定期進(jìn)行審計(jì),。 第二十二條對國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督,,由國務(wù)院規(guī)定,。 第二十三條審計(jì)機(jī)關(guān)對國家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況和決算,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。 第二十四條審計(jì)機(jī)關(guān)對政府部門管理的和社會團(tuán)體受政府委托管理的社會保障基金,、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金,、資金的財(cái)務(wù)收支,,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 第二十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對國際組織和外國政府援助,、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支,,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 第二十六條除本法規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)外,,審計(jì)機(jī)關(guān)對其他法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng),依照本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。 第二十七條審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對與國家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方,、部門,、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果,。 第二十八條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政,、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,確定審計(jì)管轄范圍,。 審計(jì)機(jī)關(guān)之間對審計(jì)管轄范圍有爭議的,,由其共同的上級審計(jì)機(jī)關(guān)確定。 上級審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的本法第十八條第二款至第二十五條規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng),,授權(quán)下級審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì);上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的重大審計(jì)事項(xiàng),,可以直接進(jìn)行審計(jì),但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計(jì),。 第二十九條國務(wù)院各部門和地方人民政府各部門,、國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,。各部門,、國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的內(nèi)部審計(jì),應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。 第三十條對依法獨(dú)立進(jìn)行社會審計(jì)的機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),、監(jiān)督、管理,,依照有關(guān)法律和國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行,。 折疊 第四章審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限第三十一條審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照規(guī)定報(bào)送預(yù)算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,、預(yù)算執(zhí)行情況、決算,、財(cái)務(wù)報(bào)告,,社會審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,,被審計(jì)單位不得拒絕,、拖延、謊報(bào),。 第三十二條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),,有權(quán)檢查被審計(jì)單位的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿,、會計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),,被審計(jì)單位不得拒絕。 第三十三條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),,有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,,并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持,、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)工作,,如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映情況,提供有關(guān)證明材料,。 第三十四條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),,被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿,、篡改,、毀棄會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿,、會計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,,不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),。 審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無效的,,經(jīng)縣級以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,通知財(cái)政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng),,已經(jīng)撥付的,,暫停使用。采取該項(xiàng)措施不得影響被審計(jì)單位合法的業(yè)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),。 第三十五條審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為被審計(jì)單位所執(zhí)行的上級主管部門有關(guān)財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定與法律,、行政法規(guī)相抵觸的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門糾正;有關(guān)主管部門不予糾正的,,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理,。 第三十六條審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會公布審計(jì)結(jié)果。 審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果,,應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密,,遵守國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定。 折疊 第五章審計(jì)程序第三十七條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì)事項(xiàng)組成審計(jì)組,,并應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前,,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作,,并提供必要的工作條件。 第三十八條審計(jì)人員通過審查會計(jì)憑證,、會計(jì)帳簿,、會計(jì)報(bào)表,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件,、資料,,檢查現(xiàn)金、實(shí)物,、有價(jià)證券,,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì),并取得證明材料,。 審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查時(shí),,應(yīng)當(dāng)出示審計(jì)人員的工作證件和審計(jì)通知書副本。 第三十九條審計(jì)組對審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告,。審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見,。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi),,將其書面意見送交審計(jì)組或者審計(jì)機(jī)關(guān)。 第四十條審計(jì)機(jī)關(guān)審定審計(jì)報(bào)告,,對審計(jì)事項(xiàng)作出評價(jià),,出具審計(jì)意見書;對違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,,需要依法給予處理,、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理,、處罰意見,。 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起三十日內(nèi),,將審計(jì)意見書和審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)單位。 審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效,。 折疊 第六章法律責(zé)任第四十一條被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,,拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,或者拒絕,、阻礙檢查的,,審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評,,給予警告;拒不改正的,,依法追究責(zé)任。 第四十二條審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,,轉(zhuǎn)移,、隱匿、篡改,、毀棄會計(jì)憑證,、會計(jì)帳薄、會計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料的,,有權(quán)予以制止,。 被審計(jì)單位有前款所列行為,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,,應(yīng)當(dāng)提出給予行政處分的建議,,被審計(jì)單位或者其上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。 第四十三條被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移,、隱匿違法取得的資產(chǎn)的,,審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)予以制止,,或者申請法院采取保全措施,。 第四十四條對本級各部門(含直屬單位)和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān),、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理,。 第四十五條對被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,,審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),,依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的收入,限期退還違法所得,,限期退還被侵占的國有資產(chǎn),,以及采取其他糾正措施,并可依法給予處罰,。 第四十六條對被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,,應(yīng)當(dāng)提出給予行政處分的建議,,被審計(jì)單位或者其上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,。 第四十七條被審計(jì)單位的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。 第四十八條報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,,給予行政處分,。 第四十九條審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,,給予行政處分,。 折疊 第七章附則 |
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