論強(qiáng)化巡察監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于深化基層政治巡察,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出的新要求,、作出的新部署，遼陽市委以首輪巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入,，開啟深化基層政治巡察的征程，切實(shí)增強(qiáng)基層群眾的獲得感,，達(dá)到震懾,、遏制、治本效果。

      深化基層政治巡察有利于壓實(shí)基層各責(zé)任主體的責(zé)任,，實(shí)現(xiàn)管黨治黨壓力層層傳導(dǎo),。多年來，部分基層黨委,、政府主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)穩(wěn)定,，黨的建設(shè)工作有所弱化、黨的領(lǐng)導(dǎo)有所缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力時(shí)常發(fā)生,，導(dǎo)致管黨治黨既沒有壓力，也沒有抓手,。深化基層政治巡察就是要在一定程度上形成壓力傳導(dǎo)機(jī)制,，促使管黨治黨在基層真正嚴(yán)起來、緊起來,、硬起來,，用巡察問責(zé)倒逼基層領(lǐng)導(dǎo)干部履行“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根,。

      深化基層政治巡察有利于打通全面從嚴(yán)治黨最后一公里,，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。遼陽市委根據(jù)中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署和要求,，結(jié)合我市實(shí)際,，建立了市級(jí)黨委巡察制度，填補(bǔ)了縣以下巡視監(jiān)督空白,。市級(jí)巡察監(jiān)督,，既關(guān)注黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體，又關(guān)注黨員干部個(gè)體,；既監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,，又監(jiān)督基層普通黨員，暢通了基層群眾直接反映問題的渠道,，打通了全面從嚴(yán)治黨最后一公里,，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。

      深化基層政治巡察有利于凈化基層政治生態(tài),，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。以我市為例,，2016年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案848件,，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共立案174件，占全市案件總數(shù)的21%,；全市處分黨員干部811人,，其中涉及侵害群眾利益問題處分152 人，占總數(shù)的19%，從數(shù)據(jù)來看,，基層還存在一些侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,，廣大群眾對(duì)此深惡痛絕、反響強(qiáng)烈,。深化基層政治巡察就是要“接地氣”,，緊緊圍繞群眾關(guān)心什么就巡察什么、什么問題突出就巡察什么問題,、哪里出現(xiàn)問題就巡察哪里的原則,，揪出群眾關(guān)心關(guān)注的、涉及人民群眾切身利益的事,，讓基層群眾體驗(yàn)到全面從嚴(yán)治黨的成果,，從而更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。