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孔見地質(zhì)工作規(guī)律

 Erri 2017-09-25


重讀朱訓(xùn)《找礦哲學(xué)概論》所想


把握和遵循地質(zhì)工作規(guī)律是做好地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查乃至礦產(chǎn)資源管理各方面工作的前提和基礎(chǔ),,這一點(diǎn)早已成為全行業(yè)的共識(shí)。不久前,,徐紹史部長(zhǎng)在“全國(guó)地質(zhì)找礦整裝勘查經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上再一次強(qiáng)調(diào),,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和地質(zhì)工作規(guī)律是實(shí)現(xiàn)找礦突破的關(guān)鍵,。那么,地質(zhì)工作規(guī)律究竟有哪些內(nèi)涵,?核心又是什么?盡管此前已有眾多的文章曾給出過(guò)不少的說(shuō)法,,但我以為還遠(yuǎn)沒有從根本上全面的揭示地質(zhì)工作規(guī)律的實(shí)質(zhì),尚需進(jìn)行廣泛深入的探索,。近日重讀朱訓(xùn)專著《找礦哲學(xué)概論》(1992·地質(zhì)出版社)頗受啟發(fā),特撰此文與大家共享,。

 

一,、前人對(duì)地質(zhì)工作規(guī)律的真知灼見

 

規(guī)律是指事物之間內(nèi)在的必然聯(lián)系,。這種聯(lián)系不斷重復(fù)出現(xiàn),并且決定著事物發(fā)展的必然趨勢(shì),。規(guī)律具有客觀性、重復(fù)性和穩(wěn)定性特征,。推而廣之,地質(zhì)工作規(guī)律則是地質(zhì)工作主客體之間內(nèi)在的必然聯(lián)系,。地質(zhì)工作的客體是自然界的地質(zhì)體,以及地質(zhì)體的存在狀態(tài),、時(shí)空分布特點(diǎn)及其運(yùn)動(dòng)演化趨勢(shì),。對(duì)地質(zhì)體的認(rèn)知水平與地質(zhì)工作的主體——地質(zhì)工作人員的思維方式,、技術(shù)手段密切相關(guān)。地質(zhì)工作主客體在互動(dòng)過(guò)程中形成的內(nèi)在的必然聯(lián)系,,即地質(zhì)工作規(guī)律。地質(zhì)工作的客體十分廣泛,,為方便討論,,本文僅限以找礦為目的的地質(zhì)工作范疇。前人對(duì)地質(zhì)工作規(guī)律的研究和認(rèn)識(shí)成果十分豐富,,特別是經(jīng)過(guò)地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論的再認(rèn)識(shí),更加色彩紛呈,。主要可以歸納為以下三個(gè)方面:

 

一是地質(zhì)工作的自然規(guī)律——循序漸進(jìn)。

 

礦產(chǎn)資源的時(shí)空分布不以人的意志為轉(zhuǎn)移,,但從其成因來(lái)看,礦產(chǎn)資源的產(chǎn)出卻有其內(nèi)在的自然規(guī)律可以遵循,,這就為地質(zhì)找礦工作提供了前提。

 不同地質(zhì)作用形成不同礦床,。外生礦床主要與沉積作用有關(guān)。以化學(xué)沉積礦床為例,,由于成礦元素及其化合物的性質(zhì)、遷移能力,、搬運(yùn)和沉積方式的不同,,隨著離岸邊剝蝕區(qū)距離的增加,在介質(zhì)環(huán)境不斷變化的情況下,,它們按一定順序沉積下來(lái),,當(dāng)達(dá)到相關(guān)工業(yè)指標(biāo)后即形成相應(yīng)的礦床。離岸邊剝蝕區(qū)由近及遠(yuǎn)依次為氧化物,、磷酸鹽、硅酸鹽,、碳酸鹽,、硫酸鹽和氯化物,。

 內(nèi)生礦床主要與巖漿作用有關(guān),。不同類型的巖漿巖有不同的礦床組合。如鉻鐵礦,、鎳礦、鉑礦,、銅礦、礬礦,、蛇紋石礦等與基性、超基性巖有關(guān),;鎢、錫,、鉬,、鉍,、稀土礦等與酸性巖有關(guān);銅,、鉛、鋅等多金屬礦與中酸性巖有關(guān);鋰,、鈹、鈮,、鉭等稀有金屬礦床與偉晶巖有關(guān),。

 變質(zhì)礦床主要與變質(zhì)作用有關(guān),。含有用元素較高的原巖或礦石,經(jīng)過(guò)變質(zhì)作用改造,,使有用元素遷移聚集成新的礦床,如石墨,、金剛石,、鐵,、銅,、硼、磷,、稀有、稀土,、菱錳礦等。在變質(zhì)成礦作用過(guò)程中,,溫度起主導(dǎo)作用,。溫度升高可使礦物重結(jié)晶,,如沉積的氫氧化鐵,,經(jīng)高溫脫水作用和重結(jié)晶,變成赤鐵礦以至磁鐵礦,。礦石中的蛋白石重結(jié)晶為石英,從而形成條帶狀磁鐵石英巖,。

 由礦產(chǎn)資源的成因規(guī)律進(jìn)一步衍生為礦產(chǎn)資源的時(shí)空分布規(guī)律,。在時(shí)間上,,不同成礦期有不同的礦床組合,。如前寒武紀(jì)成礦期以親鐵元素為主,加里東期至燕山期以親銅元素為主,,燕山期至喜山期以親石元素為主。石炭,、二疊紀(jì)為最主要的成煤期,二疊紀(jì)是最重要的成鹽期,,中新生代是最重要的成油期等,。

 在空間上,,富鐵礦主要分布于南半球,,北半球貧鐵礦居多;有色金屬礦產(chǎn)在太平洋成礦帶內(nèi)廣泛分布,,其中南北美洲擁有世界銅資源量的58%;金剛石主要在非洲,;金礦主要產(chǎn)在南非,、前蘇聯(lián)、美國(guó)、加拿大等國(guó),,其中南非擁有世界金儲(chǔ)量的60%。我國(guó)也通過(guò)劃分成礦區(qū)帶反映礦產(chǎn)資源的分布,,如目前使用的16個(gè)重點(diǎn)成礦區(qū)帶的劃分。

 總之,,礦產(chǎn)資源的形成、分布與發(fā)展變化都是在相關(guān)的地質(zhì)作用下實(shí)現(xiàn)的,,都有其內(nèi)在的自然規(guī)律,。隨著對(duì)這些自然規(guī)律的不斷認(rèn)識(shí)、歸納和總結(jié),,逐漸升華為地質(zhì)調(diào)查由點(diǎn)到線、由線到面,,地質(zhì)找礦由面到點(diǎn),、由淺入深,、由表及里,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)由未知到已知的循序漸進(jìn)的法則,。由于這個(gè)法則源自自然,我把它稱之為地質(zhì)工作自然規(guī)律—循序漸進(jìn),。

 

二是地質(zhì)工作的管理規(guī)律――劃分階段。

 

礦床的賦存狀態(tài)十分復(fù)雜,,通常深埋地下,不能為人們所直接全面觀察,,很難了解其全貌,。因此,礦床自然分布的復(fù)雜性,、隱蔽性,決定了人們對(duì)礦床認(rèn)識(shí)的曲折性和漸進(jìn)性,。為了增強(qiáng)地質(zhì)工作管理的針對(duì)性和有效性,國(guó)內(nèi)外都將分階段管理作為地質(zhì)工作管理的主要模式,。即按照循序漸進(jìn)原則,,逐漸縮小礦產(chǎn)勘查范圍,,不斷提高研究程度,以期減少投資風(fēng)險(xiǎn),,提高勘查工作效果。

 

我國(guó)各時(shí)期的勘查階段劃分不盡相同,。20世紀(jì)50年代初期,,我國(guó)采用前蘇聯(lián)的兩分法方案,將礦產(chǎn)勘查工作劃分為普查和勘探兩個(gè)階段,,前者又細(xì)分為初查和詳查,,后者又分為初勘和詳勘兩個(gè)階段。1987年頒布的《礦產(chǎn)勘查工作階段劃分的暫行規(guī)定》采取三分法,,將礦產(chǎn)勘查劃分為普查,、詳查和勘探3個(gè)階段。1999年12月實(shí)施的《固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,與 1997年《聯(lián)合國(guó)國(guó)際儲(chǔ)量/資源分類框架》中踏勘,、普查,、一般勘探和詳細(xì)勘探的劃分方案相呼應(yīng),,增加“預(yù)查階段”,形成現(xiàn)行的四分法,,即預(yù)查,、普查、詳查,、勘探,。預(yù)查階段的勘查目的在于篩選找礦遠(yuǎn)景區(qū),確定找礦的方向,;普查階段的勘查目的在于發(fā)現(xiàn)礦床,,在“有礦”和“無(wú)礦”之間進(jìn)行抉擇;詳查階段的勘查目的在于評(píng)價(jià)礦床的工業(yè)價(jià)值,;勘探階段為可行性研究或礦山建設(shè)設(shè)計(jì)提供依據(jù),。從預(yù)查、普查,、詳查到勘探各階段,,呈現(xiàn)勘查風(fēng)險(xiǎn)遞減、找礦成功率遞增的趨勢(shì),。

 

西方商業(yè)性地質(zhì)工作的階段劃分與市場(chǎng)結(jié)合得更加緊密,。按照 “邊探邊采”的原則將礦產(chǎn)勘查工作劃分為草根勘查、后期可行性研究和礦場(chǎng)勘查三個(gè)階段,。草根勘查通常包括在未知有礦化的地區(qū)從踏勘開始的野外勘查以及初步輪廓性鉆探工作,,類似于我國(guó)的預(yù)查和普查階段,;后期可行性研究是進(jìn)一步圈定礦體,,直至完成可行性研究,,相當(dāng)于我國(guó)的詳查和勘探階段,;礦場(chǎng)勘查指在生產(chǎn)礦山或其附近進(jìn)行的鉆探或其它勘查工作,,類似于我國(guó)的礦山地質(zhì)工作,。其產(chǎn)業(yè)分工十分明確,。草根勘查階段屬高風(fēng)險(xiǎn)勘查,,主要由初級(jí)勘查公司完成;大型礦業(yè)公司于上個(gè)世紀(jì)90年代從風(fēng)險(xiǎn)勘查領(lǐng)域退出,,不再進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)勘查,而是從初級(jí)勘查公司收購(gòu)有一定成熟度,、控制了規(guī)模資源量的項(xiàng)目,,再投入開展預(yù)可行性研究和可行性研究,,直至建礦生產(chǎn),。這與我國(guó)大型礦業(yè)公司于本世紀(jì)初開始進(jìn)軍風(fēng)險(xiǎn)勘查領(lǐng)域形成鮮明的對(duì)比,其內(nèi)在的原因值得深思,。

 

無(wú)論是我國(guó)的預(yù)查,、普查、詳查、勘探四分法,,還是國(guó)外的草根勘查,、后期可行性研究和礦場(chǎng)勘查三分法,,各個(gè)階段都是一個(gè)依次銜接,、逐步深化、階段推進(jìn)的過(guò)程。主要反映了礦產(chǎn)勘查工作由面到點(diǎn)、由表及里,、由淺入深,、由疏到密、由近及遠(yuǎn)和由中間到周邊的一般性規(guī)律,。這就是地質(zhì)工作的管理規(guī)律——?jiǎng)澐蛛A段。

 

三是地質(zhì)工作的認(rèn)識(shí)規(guī)律――“階梯式發(fā)展”,。

 

原地質(zhì)礦產(chǎn)部部長(zhǎng),、中國(guó)找礦哲學(xué)創(chuàng)始人朱訓(xùn)先生認(rèn)為,,礦產(chǎn)勘查總過(guò)程所反映的認(rèn)識(shí)運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)為“階梯式發(fā)展”,。他通過(guò)把礦產(chǎn)勘查各階段作為認(rèn)識(shí)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)完整過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)研究,,發(fā)現(xiàn)一系列認(rèn)識(shí)規(guī)律,。首先,,每一個(gè)階段都包含著從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)的過(guò)程,,各階段連貫起來(lái),,就是實(shí)踐、認(rèn)識(shí),,再實(shí)踐,、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程;其次,各階段的認(rèn)識(shí)都是一個(gè)不斷深化的過(guò)程,,并伴隨著各階段勘查工作的順序推進(jìn),對(duì)于礦床的認(rèn)識(shí)是逐步提高的,;第三,,各階段的野外觀察及室內(nèi)分析對(duì)于全面認(rèn)識(shí)礦床地質(zhì)情況和規(guī)律都是相輔相成的,,野外觀察研究是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)和積累,,室內(nèi)分析研究是認(rèn)識(shí)的提高和升華;第四,,各階段勘查工作必須借助于與之相適應(yīng)的物化探,、鉆探、取樣,、測(cè)試等測(cè)量方法來(lái)實(shí)施,,各種測(cè)量方法既是人類感官的延伸,,也是經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)與數(shù)值系統(tǒng)的統(tǒng)一和決定論與概率論的統(tǒng)一,。概而括之,礦產(chǎn)勘查認(rèn)識(shí)過(guò)程的總趨勢(shì)是前進(jìn)式發(fā)展上升,,但并不是呈直線式前進(jìn)上升的,,而是隨著一個(gè)階段接著一個(gè)階段勘查工作的順序推進(jìn),,猶如上了一個(gè)臺(tái)階又上一個(gè)臺(tái)階似的發(fā)展上升,即“階梯式發(fā)展”,。

 

朱訓(xùn)認(rèn)為,,“階梯式發(fā)展”是礦產(chǎn)勘查過(guò)程中認(rèn)識(shí)運(yùn)動(dòng)的主要形式。階梯式發(fā)展作為認(rèn)識(shí)運(yùn)動(dòng)普遍規(guī)律的一種表現(xiàn)形式,,與螺旋式上升和波浪式前進(jìn)所具有的共同特征,,是曲折性與前進(jìn)性的統(tǒng)一。其不同之處則在于“階梯式發(fā)展”沒有“波浪式前進(jìn)”那種波峰與波谷之分,,也沒有“螺旋式上升”那種前進(jìn)式上升與復(fù)歸式上升之別,。

 

二、我對(duì)地質(zhì)工作規(guī)律的一孔之見

 

地質(zhì)科學(xué)博大精深,。相對(duì)數(shù)千年的地質(zhì)科學(xué)發(fā)展史和遍及全球的地質(zhì)工作實(shí)踐探索而言,,任何對(duì)地質(zhì)工作規(guī)律的解讀都只能是局部的、片面的,,甚至是暫時(shí)的,。除了前述已知的地質(zhì)工作規(guī)律以外,,還存在一個(gè)礦產(chǎn)勘查屬性漸變的規(guī)律,這是我的一孔之見,。

 

一是從地質(zhì)工作的定性變遷中獲得啟示,。

 

從上個(gè)世紀(jì)50年代“地質(zhì)工作有無(wú)工程性質(zhì)”的大辯論,到80年代“地質(zhì)工作是強(qiáng)體力與強(qiáng)腦力勞動(dòng)相結(jié)合的工作”的論斷,,再到今日“地質(zhì)工作異同于建筑工程”的爭(zhēng)執(zhí),,整整半個(gè)多世紀(jì)對(duì)地質(zhì)工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的演進(jìn),幾乎是從一個(gè)極端走到了另一個(gè)極端,。這其中有對(duì)地質(zhì)工作自身發(fā)展變化的反映,,也有經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)地質(zhì)工作需求變化的反襯問題。一方面,,隨著人類科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,,地質(zhì)工作技術(shù)裝備和工作手段在不斷更新?lián)Q代的同時(shí),新的技術(shù)手段不斷被發(fā)明創(chuàng)造,。地質(zhì)科學(xué)水平也進(jìn)入了由“定性描述”向“定量分析”發(fā)展的快車道,。反映到地質(zhì)工作實(shí)務(wù)上,直接的野外觀察和通過(guò)人腦思辨解決工作中實(shí)際問題的數(shù)量和頻率越來(lái)越小,。另一方面,,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的不斷提升,對(duì)礦產(chǎn)資源需求程度呈剛性上升趨勢(shì),,礦產(chǎn)勘查開發(fā)的強(qiáng)度與日俱增,,相對(duì)基礎(chǔ)地質(zhì)工作所占比例越來(lái)越大。這兩個(gè)方面的發(fā)展趨勢(shì)給人們留下的表面現(xiàn)象是,,在地質(zhì)工作領(lǐng)域內(nèi),,機(jī)器逐漸代替手工,電腦日益淘汰人腦,,甚至產(chǎn)生“鉆探進(jìn)尺決定一切”的思潮,。其實(shí),上述觀點(diǎn)存在兩個(gè)誤區(qū),,一是混淆了地質(zhì)工作各階段的區(qū)別,;二是忽視了電腦是人腦的擴(kuò)展,機(jī)器是人類肢體的延伸這一常識(shí)性問題,。

 

二是不同礦產(chǎn)勘查階段屬性各異,。

 

地質(zhì)工作從本質(zhì)上說(shuō),不同階段分屬于不同性質(zhì),。單就地質(zhì)找礦而言,,廣義地質(zhì)工作一般劃分為基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查,、礦產(chǎn)開發(fā)三個(gè)大的階段,。前者屬研究性質(zhì),,后者屬工程性質(zhì),這是廣泛的共識(shí),。而礦產(chǎn)勘查又細(xì)分為預(yù)查,、普查、詳查和勘探四個(gè)階段,。不同階段有著不同的特征,,各階段之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。預(yù)查階段的地質(zhì)工作特征是面上定向,,研究性工作為主,,輔以少量的淺表地質(zhì)工程,為其研究工作提取信息和佐證,,確定找礦方向,;普查階段的地質(zhì)工作特征是面上求點(diǎn),研究性工作與工程性工作并重,,施以少量的地質(zhì)勘查工程,,求證有礦無(wú)礦;詳查階段的地質(zhì)工作特征是點(diǎn)上深化,,工程性工作為主,,研究性工作為輔,重點(diǎn)是加密勘查工程,,加深對(duì)礦體的認(rèn)識(shí),;勘探階段的地質(zhì)工作特征是點(diǎn)上擴(kuò)展,屬工程性工作,,查明礦體的全部數(shù)據(jù)及其開發(fā)條件,。總之,,礦產(chǎn)勘查階段具有研究和工程雙重屬性。具體到預(yù)查,、普查,、詳查、勘探四個(gè)階段,,則呈現(xiàn)研究性遞減,、工程性遞增的屬性漸變規(guī)律。這一變化過(guò)程與人們對(duì)地質(zhì)工作屬性認(rèn)識(shí)的演變軌跡相類似,,也從一個(gè)側(cè)面反映了建國(guó)以來(lái),,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,對(duì)地質(zhì)工作各階段的關(guān)注度不斷后移的變化,。需要強(qiáng)調(diào)的是,,地質(zhì)找礦從研究起步到礦產(chǎn)開發(fā)階段,,地質(zhì)工作的研究性質(zhì)遞減,但研究工作并未終止,。伴隨著礦產(chǎn)開發(fā)工作的發(fā)生發(fā)展直至終結(jié),,地質(zhì)科學(xué)研究工作從指導(dǎo)礦山開采逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭偨Y(jié)成礦規(guī)律、成礦類型,,建立成礦模型,,進(jìn)而指導(dǎo)周邊、深部及其它地區(qū)的新一輪地質(zhì)找礦工作,,更深入的研究又開始了,。科學(xué)研究性貫穿于地質(zhì)找礦始終,、循環(huán)往復(fù),。

 

三是地質(zhì)找礦與建筑工程有著本質(zhì)的區(qū)別。

 

就風(fēng)險(xiǎn)勘查(通常指預(yù)查,、普查階段)而言,,當(dāng)屬于研究性質(zhì)較強(qiáng),工程性質(zhì)較弱的階段,。其研究的目的是確定找礦方向和解決有礦,、無(wú)礦的問題;涉及的工程主要有大比例尺物化探,、淺表揭露工程及少量鉆探工程等,。其研究與工程之間的關(guān)系具有不同于建筑工程的鮮明特點(diǎn):首先,各類勘查工程在布設(shè)之前,,已對(duì)區(qū)域成礦規(guī)律,、找礦潛力及區(qū)域地質(zhì)、物化探資料進(jìn)行過(guò)較深入的研究,,并在此研究基礎(chǔ)上圈定出找礦靶區(qū),;其次,選定并布設(shè)的勘查工程及其施工次序的安排,,都是為了提取找礦信息,、加深研究程度,是手段而不是目的,;第三,,根據(jù)勘查工程持續(xù)獲取的新信息,不斷主動(dòng)調(diào)整后續(xù)工程的設(shè)計(jì)及部署,,直至取得致礦信息,。這些特點(diǎn)都與建筑工程有著本質(zhì)的區(qū)別??傊?,地質(zhì)找礦的實(shí)質(zhì)在“找”上,,是一個(gè)從未知到已知,不斷加深認(rèn)識(shí)的尋找過(guò)程,,其結(jié)果是不定的,;建筑工程的實(shí)質(zhì)在“造”上,是一個(gè)從藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí),,逐步實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)的建造過(guò)程,,其結(jié)果是肯定的。

 

三,、準(zhǔn)確把握地質(zhì)工作規(guī)律的現(xiàn)實(shí)意義

 

管理研究性工作和工程性工作的思維,、方式、方法都有著本質(zhì)的區(qū)別,。一般說(shuō)來(lái),,研究性工作重創(chuàng)造,工程性工作求質(zhì)量,。研究性工作是一種復(fù)雜的創(chuàng)新性腦力勞動(dòng),,其產(chǎn)出與投入往往不成正比,其工作過(guò)程具有創(chuàng)造性和唯一性的特征,。研究性工作投入同樣的人力,、物力和財(cái)力,卻往往得到不同的成果,,有的可能成功,有的甚至失敗,。無(wú)論是發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律或定理,還是發(fā)明一項(xiàng)新技術(shù)或新產(chǎn)品,,或是提出一個(gè)新思路,、新觀點(diǎn),大多是長(zhǎng)年累月刻苦鉆研的結(jié)果,,而且這種勞動(dòng)具有探索性,、開拓性和創(chuàng)造性,沒有工程性工作的重復(fù)性和可復(fù)制性,。

 研究性工作的成果應(yīng)歸屬于“知識(shí)產(chǎn)品”范疇,。“知識(shí)產(chǎn)品”理論認(rèn)為,,“知識(shí)產(chǎn)品”的價(jià)值不是由生產(chǎn)“知識(shí)產(chǎn)品”的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的,而是由生產(chǎn)它的個(gè)別創(chuàng)新勞動(dòng)的時(shí)間和質(zhì)量決定的,。由于生產(chǎn)“知識(shí)產(chǎn)品”的創(chuàng)新勞動(dòng)在質(zhì)量上差異較大,,加之有“靈感”的偶然性,因此,,生產(chǎn)不同“知識(shí)產(chǎn)品”的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間的單位勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值是不同的,。

 地質(zhì)報(bào)告是地質(zhì)工作的主要產(chǎn)品,,而礦產(chǎn)勘查特別是預(yù)、普查報(bào)告就具有不同程度的“知識(shí)產(chǎn)品”的特征,。其中所承載的勘查技術(shù)人員的智力,、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及其所獨(dú)有的激情和靈感是勘查報(bào)告質(zhì)量的決定因素,。承認(rèn)并運(yùn)用這一規(guī)律在當(dāng)前地質(zhì)找礦突破的實(shí)踐中具有廣泛的現(xiàn)實(shí)意義,。

 

一是智力貢獻(xiàn)應(yīng)分階段兌現(xiàn)。

 

如前所述,,地質(zhì)工作成果具有“知識(shí)產(chǎn)品”的特征,,其生產(chǎn)者抑或創(chuàng)造者的智力和知識(shí)貢獻(xiàn)就理所當(dāng)然的應(yīng)予承認(rèn)。在兌現(xiàn)地質(zhì)工作知識(shí)和技術(shù)貢獻(xiàn)時(shí),,應(yīng)視工作階段不同加以區(qū)別,。不同階段的研究性質(zhì)和工程性質(zhì)的比例有所差異,貢獻(xiàn)大小也就不同,。僅就礦產(chǎn)勘查四階段而言,,預(yù)查階段勘查成果智力貢獻(xiàn)最大,普查階段次之,,詳查,、勘探階段依次降低。以預(yù)設(shè)期權(quán)的方式,,承認(rèn)并兌現(xiàn)地質(zhì)技術(shù)人員在地質(zhì)找礦過(guò)程中的貢獻(xiàn),,是一個(gè)可行的途徑。因?yàn)?,其貢獻(xiàn)大小,、知識(shí)水平高低以及工作激情如何,都集中反映在找礦成果之中,;同時(shí),,以這種方式兌現(xiàn)其貢獻(xiàn)也包含了激勵(lì)與約束的雙重含義和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的理念。

 

二是準(zhǔn)入制度應(yīng)階段有別,。

 

礦產(chǎn)勘查的準(zhǔn)入制度在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家已經(jīng)十分成熟,,核心是視風(fēng)險(xiǎn)大小確定準(zhǔn)入政策。如前所述,,礦產(chǎn)勘查的風(fēng)險(xiǎn)是預(yù)查階段最高,,普查階段次之,詳查,、勘探依次風(fēng)險(xiǎn)降低,,排除礦種和成礦類型的因素,則風(fēng)險(xiǎn)越高,準(zhǔn)入門檻越低,。預(yù),、普查階段往往實(shí)行“申請(qǐng)?jiān)谙取痹瓌t,而詳查,、勘探階段通常通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式進(jìn)入,。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的低門檻準(zhǔn)入主要表現(xiàn)為: 

探礦權(quán)的取得采用“申請(qǐng)?jiān)谙取痹瓌t。一般按照申請(qǐng)者優(yōu)先原則執(zhí)行,,先來(lái)先得,。若有兩個(gè)申請(qǐng)人確實(shí)是同時(shí)申請(qǐng)同一區(qū)域的探礦權(quán),無(wú)法確定申請(qǐng)的先后順序,,則采用抽簽的方式?jīng)Q定,。 

對(duì)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)人的主體不加限制。自然人,、法人,、非法人,均可以取得探礦權(quán),。針對(duì)自然人,,許多國(guó)家的礦業(yè)法和相關(guān)法規(guī)規(guī)定,只要年滿18歲,,有行為能力,,有合法居所的人,在申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)方面沒有限制,,也不受原來(lái)經(jīng)營(yíng)范圍的限定,。  

探礦權(quán)準(zhǔn)入成本低。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家探礦權(quán)的準(zhǔn)入成本,,僅體現(xiàn)在“租金”(相當(dāng)于我國(guó)的礦業(yè)權(quán)使用費(fèi))上,,并且探礦權(quán)的有償取得原則,也全部體現(xiàn)在這個(gè)租金上,。租金的費(fèi)用一般情況下也僅是名義上的,,征收的費(fèi)用很少。

 

三是宏觀管理應(yīng)階段各異,。

 

公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查分開運(yùn)行,,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和特征,也是西方發(fā)達(dá)國(guó)家在一百多年的探索和實(shí)踐過(guò)程中形成的普遍做法,。在這一體制下,,公益性地質(zhì)工作為全社會(huì)提供基礎(chǔ)地質(zhì)信息服務(wù),其中包括為商業(yè)性礦產(chǎn)勘查開展前期工作,,降低勘查風(fēng)險(xiǎn),;商業(yè)性礦產(chǎn)勘查以企業(yè)為主體運(yùn)作,,通過(guò)盈利得到發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。 

大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的公益性地質(zhì)工作都有穩(wěn)定的投入,其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自于政府的撥款,。政府基本上不再直接出資開展商業(yè)性礦產(chǎn)勘查,。國(guó)外商業(yè)性地質(zhì)工作的一個(gè)顯著特點(diǎn),是商業(yè)性礦產(chǎn)勘查與金融業(yè)緊密地融合,,逐步形成完善的資本市場(chǎng),。目前世界上大多數(shù)國(guó)家,特別是一些礦業(yè)發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,,如美國(guó),、加拿大、澳大利亞等國(guó)家,,商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的投資都是由企業(yè)和民間通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)籌集的,。一般有三種來(lái)源,即小型勘查公司的資金投入,、礦業(yè)公司投資和通過(guò)股票上市融資,。礦產(chǎn)勘查化解風(fēng)險(xiǎn)的模式與勘查項(xiàng)目所處的階段密不可分。預(yù)查,、普查屬高風(fēng)險(xiǎn)階段,,通常采用私募和風(fēng)險(xiǎn)投資等方式融資降險(xiǎn);詳查,、勘探階段風(fēng)險(xiǎn)適中,,一般采用合資協(xié)議等結(jié)構(gòu)化方式融資降險(xiǎn);開發(fā),、生產(chǎn)階段風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低,,普遍采用債務(wù)性及其他市場(chǎng)化方式進(jìn)行融資降險(xiǎn)。 

各國(guó)政府在努力做好前期公益性地質(zhì)工作以降低商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投資風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),,還按照本國(guó)的國(guó)家需求,,通過(guò)融資市場(chǎng)為社會(huì)資金做好支持工作??辈轫?xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)性使其很難或根本無(wú)法取得債務(wù)資金(銀行貸款),,針對(duì)這種局限性,許多國(guó)家通過(guò)直接或間接的方式鼓勵(lì)勘查和某些礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,。主要措施包括稅收優(yōu)惠,、信用擔(dān)保和財(cái)政補(bǔ)貼等方式。 

對(duì)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查實(shí)行政府財(cái)政補(bǔ)貼,,是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家通常使用的一種調(diào)控手段,。當(dāng)勘查市場(chǎng)不夠活躍,、商業(yè)性投資出現(xiàn)低谷,或者某種礦產(chǎn)資源缺乏,,而又不能完全由市場(chǎng)機(jī)制解決時(shí),,政府就會(huì)通過(guò)提供財(cái)政補(bǔ)貼或投資的方式鼓勵(lì)和拉動(dòng)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。一般對(duì)礦產(chǎn)勘查進(jìn)行分階段提供財(cái)政補(bǔ)貼,,隨著勘查程度的提高,、勘查風(fēng)險(xiǎn)下降,補(bǔ)貼的比例也相應(yīng)下降,。 

縱觀各國(guó)政府對(duì)礦產(chǎn)資源的宏觀管理方式,,基本呈現(xiàn)相同的趨勢(shì),即基礎(chǔ)地質(zhì)工作由國(guó)家財(cái)政包攬,,礦產(chǎn)勘查則通過(guò)市場(chǎng)配置資源,;政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控方式區(qū)別風(fēng)險(xiǎn)大小,采取直接和間接不同的經(jīng)濟(jì)手段予以支持,。 

地質(zhì)工作規(guī)律涉及礦產(chǎn)資源管理工作的方方面面,。如遵循規(guī)律與找礦突破問題、遵循規(guī)律與追求速度問題,、遵循規(guī)律與管理方式問題等,,都需要進(jìn)行深入的研究探索。在實(shí)際工作中,,能否切實(shí)遵循規(guī)律,,決定了工作的順逆和事業(yè)的成敗。 

正所謂遵循規(guī)律一帆風(fēng)順,,違背規(guī)律逆水行舟,。





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