《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百零七條規(guī)定：判決生效后,，勝訴方預交但不應負擔的訴訟費用，人民法院應當退還,，由敗訴方向人民法院交納,，但勝訴方自愿承擔或者同意敗訴方直接向其支付的除外。在審判實務中,，出現很多勝訴方依據此條司法解釋的規(guī)定要求人民法院退還其預交但不應負擔的訴訟費用的情形,。因該條司法解釋規(guī)定的是“應當退還”,，因此，很多審判業(yè)務庭依勝訴方申請退還了其預交但不應負擔的訴訟費用,，但如何讓敗訴方交納應由其負擔的訴訟費用,，因沒有相關規(guī)定，審判實務中操作不一,。

　　一,、實踐問題

　　如何讓敗訴方交納應由其負擔的訴訟費用，目前司法實務中沒有統(tǒng)一的做法,。有的是由審判業(yè)務庭向敗訴方送達繳費通知書通知敗訴方繳納,，有的是由審判業(yè)務庭制作收繳裁定書裁定敗訴方繳納，更有甚者是向勝訴方一退了之,，之后就不管不問,，造成應收取的訴訟費用流失。因此,，對于人民法院已向勝訴方退還了其預交但不應負擔的訴訟費用后,，如何執(zhí)行應由敗訴方負擔的訴訟費用，急需統(tǒng)一,。

　　二,、解決的思路

　　筆者根據多年的審判與執(zhí)行實務，提出如下解決思路：

　　一是執(zhí)行法院,。民事訴訟法第二百二十四條規(guī)定：發(fā)生法律效力的民事判決,、裁定,，以及刑事判決,、裁定中的財產部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產所在地人民法院執(zhí)行,。因此,，根據執(zhí)行管轄的此條規(guī)定，生效判決,、裁定的執(zhí)行法院,，首先應當確定為一審法院或是與一審法院同級的被執(zhí)行財產所在地法院。

　　二是執(zhí)行依據,。無論一審還是二審生效的裁判文書,，均對訴訟費用的負擔作出了裁決，由于生效裁判文書具有當然的既判力和執(zhí)行力,，因此,，筆者認為沒有必要再單獨制作收繳裁定書作為執(zhí)行依據。

　　三是執(zhí)行程序,。對于一審宣判后當事人在上訴期內未上訴或是一審宣判即發(fā)生法律效力的人民法院裁判文書,，勝訴方向人民法院申請退還其預交但不應負擔的訴訟費用的,，建議審理案件的審判業(yè)務庭退費后，及時（建議在退費后七日內）移送立案庭,，移送方式以《移送執(zhí)行函》為妥,，函中要寫明案由、裁判文書字號,、被執(zhí)行人,、應執(zhí)行的具體訴訟費用數額等內容，并附生效裁判文書,，由立案庭立案后,，交本院執(zhí)行局負責執(zhí)行。如果勝訴方又向執(zhí)行法院申請強制執(zhí)行生效裁判文書的,，建議兩案并案執(zhí)行,。

　　四是涉及二審的執(zhí)行。對于二審宣判后發(fā)生法律效力的人民法院裁判文書,，勝訴方向二審法院申請退還其預交但不應負擔的二審訴訟費用的,，二審法院向其退費后，如何執(zhí)行應由敗訴方負擔的二審訴訟費用問題,，存在較大爭議：第一種觀點認為,，因為是二審法院作出的生效裁判文書，在向勝訴方退還其預交但不應負擔的二審訴訟費用后,，理應由二審法院負責向敗訴方收繳其應負擔的二審訴訟費用,；第二種觀點則認為，敗訴方應負擔的二審訴訟費用仍應由一審法院立案執(zhí)行,。筆者同意第二種觀點,，理由是：即便是二審法院作出的生效裁判文書，根據現行民事訴訟法第二百二十四條關于執(zhí)行管轄的規(guī)定,，執(zhí)行法院也應該是一審法院或是其同級法院而非二審法院,；二審法院向勝訴方退還其預交但不應負擔的二審訴訟費用的行為，是訴訟費用的結算行為,，二審法院不能據此獲取執(zhí)行管轄權,，因此，敗訴方應負擔的二審訴訟費用仍應由一審法院立案執(zhí)行,。具體做法建議：二審審判業(yè)務庭依勝訴方申請退還其預交但不應負擔的訴訟費用后,，及時（建議在向勝訴方退費后七日內）通過二審法院立案庭轉交一審法院立案庭立案執(zhí)行，移送方式同樣以《移送執(zhí)行函》為妥,，函中要寫明案由,、裁判文書字號、被執(zhí)行人,、應執(zhí)行具體訴訟費用數額,、執(zhí)行款項應轉入的賬號等內容,，并附生效裁判文書，由一審法院立案庭立案后,，交一審法院執(zhí)行局負責執(zhí)行,。