更換小區(qū)的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,，是物業(yè)服務(wù),、管理行業(yè)市場化運(yùn)作過程中，很常見的一種“市場行為”,，無可厚非,。然而，在現(xiàn)實(shí)的這種“市場行為”過程中,，卻顯得十分“骨感”,。這種“骨感”效應(yīng)的展露，往往出自“小區(qū)業(yè)委會”,。其表現(xiàn),；不是“強(qiáng)行做主更換”，就是以“貌似合規(guī)的業(yè)主大會議事規(guī)則的授權(quán)”來“做主”,。前者的危害在于,，把“業(yè)委會自身的自治組織”視為小區(qū)物業(yè)事務(wù)的“最高權(quán)利機(jī)構(gòu)”，針對住宅小區(qū)普遍存在的“沉默大多數(shù)群體”現(xiàn)象,，過度的“放大,、越位、濫用”業(yè)委會權(quán)利,。其中“頻繁更換物業(yè)公司”就是這類業(yè)委會的“佳作”,。這類“佳作”，且不說嚴(yán)重違背各級“物業(yè)管理?xiàng)l例”的規(guī)定,，也不排除某些業(yè)委會組織成員,，在和小區(qū)物業(yè)服務(wù)處交往、互動時,，夾帶著某些利益糾葛而導(dǎo)致“獨(dú)斷橫行”的“更換物業(yè)公司”,。結(jié)果是每一次的“更換”，小區(qū)物業(yè)環(huán)境每一次的“受傷”,。這也驗(yàn)證了一句古老而經(jīng)典的話“蒼蠅不盯無縫蛋”,。有什么樣“業(yè)委會”素質(zhì)，一定會有“居心叵測”的“物業(yè)公司”去“相逢”,。這在現(xiàn)實(shí)“骨感”的“物業(yè)生態(tài)圈”,，是一個不爭,、常見的現(xiàn)象。那么“借”《小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則》約定,，授權(quán)“業(yè)委會可以決定續(xù)聘,、選聘、更換物業(yè)”,，這是否符合物業(yè)法規(guī)呢,？回答當(dāng)然是“不符合物業(yè)法規(guī)”。小區(qū)的“業(yè)主管理規(guī)約”和“小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則”是小區(qū)業(yè)主們,，在“小區(qū)物業(yè)事務(wù)管理”上,，實(shí)行“民主自治、管理”的“公共約定”,，具有“民法總則”框架范疇內(nèi)的“民事”作用,。而制定“小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約”和“小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則”各條款細(xì)則，必須符合現(xiàn)行國家法律,、法規(guī),。部分小區(qū)“業(yè)主大會議事規(guī)則”授權(quán)“業(yè)委會”“可以決定物業(yè)公司續(xù)聘、選聘”這一“權(quán)限”,，顯然“超越”了“物業(yè)管理?xiàng)l例”的規(guī)定,。依據(jù)杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例第35條的規(guī)則；“物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前三個月,，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘工作”,。這一條已經(jīng)明確約定，涉及小區(qū)“選聘”物業(yè)服務(wù)企業(yè),，即便有“業(yè)主大會議事規(guī)則”約定“業(yè)委會”在“選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)”上有“權(quán)限義務(wù)”,，也只是“部分權(quán)限”。而“最終權(quán)力”必須要征得全體業(yè)主大會會議的決定,。業(yè)委會在這個過程中,，“部分權(quán)限”的作用是；“組織大會召開/提出議題/征得業(yè)主大會授權(quán)/發(fā)布續(xù)聘或選聘公告/公決物業(yè)服務(wù)企業(yè)/簽約物業(yè)服務(wù)合同”,。整個過程的流程時間,，大約在九十天的時間段內(nèi)可以完成。因此,，對于“業(yè)委會”在決定“小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)聘,、選聘”事務(wù)上，完全不擁有,、擅自的“決定權(quán)”,，必須合法依規(guī)的遵守各級物業(yè)管理?xiàng)l例。