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為有源頭活水來

 盤古祥龍 2017-07-20

為有源頭活水來

——江鎢控股集團(tuán)公司機(jī)關(guān)整合及人員競聘述評

發(fā)布時(shí)間:2017-07-19 來源: 作者:

621開始,,江鎢控股集團(tuán)公司全面啟動了機(jī)關(guān)本部機(jī)構(gòu)整合工作,,拉開了深化干部人事制度改革的序幕。這次機(jī)關(guān)整合,,是貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于江西鎢及稀有金屬產(chǎn)業(yè)重組整合戰(zhàn)略部署的一項(xiàng)重要舉措,,是推進(jìn)江鎢控股集團(tuán)整體重組改制的重要組成部分。整合方案在省國資委,、省總工會的指導(dǎo)下提出和形成,,征求了各方面的意見,經(jīng)過反復(fù)論證,,集團(tuán)黨委研究,,機(jī)關(guān)全體職工大會表決通過,符合政策法規(guī),,符合中央國企改革部署和省委省政府打造國企改革“江西樣板”新標(biāo)桿的要求,,符合李貽煌副省長、省國資委陳德勤書記在江鎢調(diào)研時(shí)提出的指示要求,,符合江鎢控股集團(tuán)實(shí)際,,較好地體現(xiàn)了人本精神。

這次機(jī)關(guān)整合,,以優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,,理順職責(zé)關(guān)系,嚴(yán)控人員編制,,提高運(yùn)行效能為目的,,致力于把集團(tuán)總部建設(shè)為符合市場需要和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的戰(zhàn)略管理中心、資源配置中心、風(fēng)險(xiǎn)控制中心,、運(yùn)營協(xié)調(diào)中心和服務(wù)型機(jī)關(guān),,真正實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化管控、專業(yè)化管理,、集約化經(jīng)營,,從總部做優(yōu)開始,為基層做精,、上下做順打好基礎(chǔ),,支撐千億稀有金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為打造卓越責(zé)任和諧新江鎢提供組織保障,,意義重大而深遠(yuǎn),。

集團(tuán)公司原兩邊本部機(jī)構(gòu)多為參照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期省直廳局機(jī)關(guān)模式建立,機(jī)構(gòu)職能設(shè)置及管理流程與大集團(tuán),、大產(chǎn)業(yè),、大發(fā)展不適應(yīng)的矛盾日益凸顯。以前的機(jī)關(guān)整合也只是簡單的機(jī)構(gòu)撤并,,從未進(jìn)行過這樣全面,、系統(tǒng)的改革,這次整合,,撤銷了部分功能作用弱化,、特定任務(wù)已完成的機(jī)構(gòu),新增了符合現(xiàn)代企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營需要的職能部門,,重新界定功能,,明確職責(zé),理順內(nèi)外部業(yè)務(wù)對口關(guān)系,。整合后,,集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)由原來兩邊機(jī)關(guān)31個(gè)部門精減為16個(gè)部門,各部門將按照目標(biāo)一致,、職責(zé)分明,、責(zé)權(quán)對等、協(xié)調(diào)有序原則高效運(yùn)行,。

人員分流安置是這次機(jī)關(guān)整合的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),,政策性強(qiáng),,敏感度高,,關(guān)系到整合的平穩(wěn)推進(jìn)。集團(tuán)黨委充分考慮員工的江鎢情結(jié)和現(xiàn)實(shí)需求,,在方案設(shè)計(jì),、宣傳動員、實(shí)施操作、權(quán)益維護(hù)等各方面,,盡可能體現(xiàn)人文關(guān)懷和人性化操作,,在競聘之前安排了“五個(gè)一批”的分流途徑,在政策范圍內(nèi),,允許沒有達(dá)到法定退休年齡的機(jī)關(guān)人員提前內(nèi)部退養(yǎng),,設(shè)置相對寬松的內(nèi)退條件和比較優(yōu)惠的內(nèi)退待遇,在此基礎(chǔ)上,,支持有重大疾病或特殊情況人員提前退出崗位,。根據(jù)工作需要選派一批機(jī)關(guān)中層干部到下屬企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),沒有基層工作經(jīng)歷的全日制研究生全部到企業(yè)掛職培養(yǎng)鍛煉2年,。對近期內(nèi)從企業(yè)調(diào)入或?qū)W校,、社會招聘的機(jī)關(guān)人員分別進(jìn)行優(yōu)化分流,有其他職業(yè)發(fā)展意向的支持自謀職業(yè),。競聘落選后還有三條出路,。通過這些措施,人員分流平穩(wěn)推進(jìn),,按照方案計(jì)劃,,整合后機(jī)關(guān)人員由重組前的173人精減為86人,減員率50.92%,。

長期以來,,集團(tuán)總部人員管理沿用黨政機(jī)關(guān)管理模式演變而來,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的“大鍋飯”,、“鐵飯碗”等思想觀念在不少機(jī)關(guān)員工的頭腦中積淀很深,,認(rèn)為一旦被列入集團(tuán)機(jī)關(guān)正式編制,就終生享有,。由此許多人便產(chǎn)生了安全感,,甚至延伸出安逸感,上進(jìn)意識和競爭意識逐漸弱化,。這次機(jī)關(guān)整合,,對員工沖擊最大的就是全員競聘上崗。公正,、公平,、公開成為競聘上崗的關(guān)鍵。

如何做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),,人人平等,,陽光操作,安民服眾,,真正把有管理欲望,、有工作激情,,志同道合,想干事,、愿干事,、積極干、干成事,,愿為實(shí)現(xiàn)江鎢夢想而不懈努力的人選拔出來,,是對整合工作的考驗(yàn)和檢驗(yàn)。集團(tuán)公司黨委高度重視競聘每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一道程序的公正性,、合規(guī)性,全過程加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)監(jiān)督,、加強(qiáng)掌控。首先“全體臥倒,,同步競爭”,,就象集團(tuán)新領(lǐng)導(dǎo)班子組建前原領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部 “臥倒重來”一樣,競前分流后留下的機(jī)關(guān)人員全部解除原職務(wù)(職責(zé)照常履行),,無論是原總經(jīng)理助理,、部門正副職,還是一般管理人員直至駕駛員,,都平等參加競聘,。二是是公開競聘職位,采取張貼公榜的形式,,把競聘方案,、程序、時(shí)間安排及每一個(gè)競聘崗位的報(bào)名條件和能力要求告知競聘人,,鼓勵競聘,,自愿報(bào)名。三是全程監(jiān)督,,張榜公布競聘方案,、評委名單、競聘紀(jì)律等,,廣泛接受群眾監(jiān)督,;對競聘人員進(jìn)行組織審查和政治審查,接受組織監(jiān)督,,防止帶病提拔,、帶病上崗。參競?cè)藛T集中統(tǒng)一筆試,,按抽簽順序面試,,紀(jì)檢監(jiān)察部門現(xiàn)場全程監(jiān)督。四是擇優(yōu)錄用,,合理確定分?jǐn)?shù)權(quán)重,,并將本人年度民主測評分?jǐn)?shù)計(jì)入總成績,最后擇優(yōu)確定聘用人選,,報(bào)集團(tuán)黨委批準(zhǔn),。

在崗位競聘過程中,大家看到,,資歷老,、原級別高的和年紀(jì)輕、資歷淺的同臺競聘,;集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員在競聘中有成功也有落選,;一批工作能力突出、有潛質(zhì),、水平相對較高的中層管理人員脫穎而出……,,公正、公平,、公開的競聘操作和客觀,、公道的競聘結(jié)果令人信服。

這次機(jī)關(guān)整合工作量大,,涉及面廣,,觸及傳統(tǒng)體制下根深蒂固理念思維,直接關(guān)乎多群體切身利益,,倍受各方面關(guān)注,,在江鎢歷史上是前所未有的。經(jīng)過較長時(shí)間的精心準(zhǔn)備和深入細(xì)致的宣傳發(fā)動,,機(jī)關(guān)整合改革得到了全體員工的擁護(hù)和業(yè)內(nèi)人士的好評,,整合方案在機(jī)關(guān)全體員工大會上高票通過;報(bào)名競聘人員中近90%的人報(bào)名2個(gè)崗位競聘,,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的上崗愿望,。科學(xué)合理的方案和公正規(guī)范的操作,,保證了這次集團(tuán)機(jī)關(guān)整合順利有效進(jìn)行,,在集團(tuán)下屬企業(yè)單位和社會有關(guān)各界產(chǎn)生積極影響。

集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子大力推進(jìn)并穩(wěn)步實(shí)施這一重大改革,,充分體現(xiàn)了集團(tuán)決策層的膽識氣魄和責(zé)任擔(dān)當(dāng),,體現(xiàn)了江鎢干部員工團(tuán)隊(duì)理解、支持,、參與改革的精神和勇氣,。機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)成功整合和人員競聘上崗到位,,理順了職能,規(guī)范了體制,,攪動了全集團(tuán)公司干部員工的思想,,打開了集團(tuán)公司整體重組改制的重要關(guān)口,為下一步企業(yè)重組和人員分流提供范例,,同時(shí)對于更好地調(diào)動員工積極性,,激勵人才競爭,促進(jìn)人才成長都將發(fā)揮積極作用,。通過這一次機(jī)關(guān)整合,,我們再一次看到了百年江鎢在新的歷史時(shí)期展現(xiàn)出來的新希望、新未來,!

問渠哪得清如許,?為有源頭活水來。江鎢控股集團(tuán)公司機(jī)關(guān)整合的成功實(shí)踐再次證明,,改革是突破傳統(tǒng)思維禁錮和體制障礙的銳器,,改革是國有企業(yè)生存發(fā)展的必然選擇。

我們相信,,競聘上崗將成為江鎢員工就業(yè)的一種常態(tài),,雙向選擇將成為集團(tuán)公司人力資源管理的一種常態(tài)。正是這樣的常態(tài)背后,,我們將看到新理念,、新機(jī)制、新動能象一股股清水,,源源不斷地注入活力江鎢,、蓬勃江鎢! 

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