【民法總則草案解讀】②

　　【何為民法典】

　　民法典是指在采用成文法的國家中,，用以規(guī)范平等主體之間私法關(guān)系的法典。民法典是以條文的方式,，以抽象的規(guī)則來規(guī)范各式法律行為,、身份行為。

　　【民法總則又是啥】

　　民法總則是民法典的開篇之作,，在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用,。民法總則規(guī)定民事活動必須遵循的基本原則和一般性原則，統(tǒng)領(lǐng)民法典各分編,。

　　民法總則草案以1986年制定的民法通則為基礎(chǔ),，分11章，包括基本原則,、自然人,、法人、非法人組織,、民事權(quán)利、民事法律行為,、代理,、民事責(zé)任,、訴訟時效,、期間計算,、附則,，共210條,。

　　6 俺們村委會終于要有合法身份了

　　故事

　　寧夏銀川興慶區(qū)大興鎮(zhèn)新水橋村引入公司化運營機制,，建立了新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。但沒有法律上的“名分”,，村委會在很多經(jīng)濟活動中無所適從,。村支書王紹利說，村委會要簽的合同,，少的幾千元,，多的幾十萬元,、幾百萬元,。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織如果連法人地位都沒有,，涉及到的很多問題就沒辦法解決,。比如,，我們村委會沒有法人身份,，如果借不到組織機構(gòu)代碼,，就沒法簽合同,。希望能給村委會一個法人身份,。

　　畫外音

　　家住農(nóng)村的朋友可能經(jīng)歷過,，大家一起經(jīng)商致富奔小康,，但新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織卻沒有法人身份,，法律地位無法確認(rèn)，沒有組織機構(gòu)代碼,，常常連合同都沒法簽訂,。這不，好消息來了，民法總則草案要給俺們合法身份了。

　　民法總則草案這樣規(guī)定

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法取得法人資格,。居民委員會、村民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格,，可以從事為履行職能所需要的民事活動,。未設(shè)立村集體經(jīng)濟組織的,，村民委員會可以依法代行村集體經(jīng)濟組織的職能。

　　亮點

　　在法人分類中專門增設(shè)“特別法人”,。

　　解讀

　　中國社會科學(xué)院法學(xué)所研究員孫憲忠代表：目前沒有法律具體規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法律形態(tài)，這還是一個空白,。民法上給予其法人地位,，符合實際、時機成熟,。

　　7 見義勇為卻流血又流淚,，別怕,，民法來保護你

　　故事

　　女生小李在下班途中不幸遭遇了搶劫，大學(xué)生小張在見義勇為的過程中,，無意造成了實施搶劫的男子以及小李不同程度的受傷,，因此遭到了警方的拘留。后因檢方不予批捕,，警方亦撤銷該案,，小張被無罪釋放。另外,，法院也沒有讓小張承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,。

　　畫外音

　　英雄流血又流淚，是不少見義勇為者做了好事卻遭遇的尷尬,。對于這類讓好人寒心的現(xiàn)象,，民法總則要出手了,。

　　民法總則草案這樣規(guī)定

　　因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任,。但是救助人因重大過失造成受助人不應(yīng)有的重大損害的,，承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。

　　因保護他人民事權(quán)益而使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任,，受益人可以給予適當(dāng)補償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任,，受害人請求補償?shù)?，受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償,。

　　亮點

　　新增緊急救助免責(zé)條款,。

　　解讀

　　深圳市司法局原副局長鐘曉渝委員：緊急救助往往事發(fā)突然,、情況復(fù)雜,，非專業(yè)人士很難完全不出差錯。這樣規(guī)定就是為了鼓勵和保護見義勇為,，免除救助人的后顧之憂。這一條款的確立，有利于通過立法來弘揚社會風(fēng)氣，引領(lǐng)良好的道德風(fēng)尚,，是中國的好心人救助條款。

　　8 請注意!別因濫用權(quán)利而妨礙他人

　　故事

　　浙江省平湖市人民法院2011年審理了一起案件：原告與被告為樓上樓下鄰居關(guān)系。被告未經(jīng)原告同意，擅自在自己的屋后露臺上安裝彩板屋面、陽光房及不銹鋼防盜網(wǎng),。原告認(rèn)為被告的該行為給在其樓上的原告家庭帶來極大的安全隱患。另外,，由于下雨天雨點打在被告安裝的彩板上，發(fā)出的聲響嚴(yán)重影響了原告及其家人的休息,。為此，原告多次要求被告停止侵權(quán),、排除妨害,，但均遭被告拒絕。法院審理認(rèn)為，被告在露臺上搭建構(gòu)筑物并無合法依據(jù)，且對原告的利益存在影響，故支持原告訴求,，被告于判決生效后三十日內(nèi)將其搭建的構(gòu)筑物拆除并恢復(fù)露臺原狀,。

　　畫外音

　　保護民事權(quán)利是民法的核心,。但是，你有民事權(quán)利,，別人也有民事權(quán)利,。所以,，千萬不要濫用自己的民事權(quán)利而造成對其他人合法權(quán)益的損害。

　　民法總則草案這樣規(guī)定

　　民事主體不得濫用民事權(quán)利損害社會公共利益或者他人合法權(quán)益,。

　　亮點

　　首次強調(diào)民事權(quán)利不得濫用,。

　　解讀

　　孫憲忠：民事主體行使權(quán)利，不得以損害社會公共利益,、他人利益作為目的和方式,。因濫用權(quán)利給國家、社會和他人造成損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。

　　9 一個手機號，哪怕賣一毛錢也構(gòu)成侵權(quán)

　　故事

　　2015年,，小張參加一個會議,，留下了手機號和身份證號。主辦方的工作人員把會議參加人的信息販賣出去而獲利,，導(dǎo)致小張經(jīng)常收到騷擾短信和電話,，于是小張向法院提起訴訟，要求主辦方賠償損失,，法院考慮到小張沒有實質(zhì)性受損,，而不予受理。

　　畫外音

　　一段時間以來，非法獲取,、非法出售或者非法向他人提供公民個人信息的違法行為泛濫，社會危害嚴(yán)重,。2016年,，電信詐騙的案例屢見報端。對于個人信息的保護,，法律該亮出“利劍”了,。

　　民法總則草案這樣規(guī)定

　　自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人應(yīng)當(dāng)確保依法取得的個人信息安全,，不得非法收集,、使用、加工,、傳輸個人信息,，不得非法買賣、提供或者公開個人信息,。

　　亮點

　　首次明確個人信息作為一項民事權(quán)利受保護,。

　　解讀

　　全國人大法律委員會副主任委員李適時：個人信息權(quán)利是公民在現(xiàn)代信息社會享有的重要權(quán)利，明確對個人信息的保護對于保護公民的人格尊嚴(yán),，使公民免受非法侵?jǐn)_,，維護正常社會秩序具有現(xiàn)實意義。值得一提的是,，個人信息作為一項專門權(quán)利,，在此之前從未在民事法律中出現(xiàn)過。

　　10 你的彩禮錢受法律保護嗎

　　故事

　　芳芳經(jīng)他人介紹,，跟小伙兒胡鋼按農(nóng)村習(xí)俗舉行了婚禮,，并同居生活，雙方一直沒辦理結(jié)婚登記手續(xù),，后雙方感情破裂,，胡鋼提出分手。2014年,，胡鋼向法院提起訴訟,，要求芳芳返還彩禮。芳芳稱,，按當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,，男方不要女方則女方家不返還彩禮，反之,，女方不要男方,，女方家返還彩禮的同時支付同期銀行利息。法院依據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，支持了芳芳的訴求,，判決芳芳不返還彩禮,。

　　畫外音

　　我國地域遼闊、民族眾多,、民情各異,，法律固定性、統(tǒng)一性,、滯后性決定了它無法全面,、準(zhǔn)確地適應(yīng)紛繁的社會關(guān)系而做到面面俱到。針對法律還不能全面替代民間風(fēng)俗習(xí)慣的現(xiàn)實情況,，草案特別增加規(guī)定,，基層審判中可以適用當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣。

　　民法總則草案這樣規(guī)定

　　處理民事糾紛,，應(yīng)當(dāng)依照法律;法律沒有規(guī)定的,，可以適用習(xí)慣，但是不得違背公序良俗,。

　　亮點

　　法官可以依據(jù)習(xí)慣判案,。

　　解讀

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授高其才：習(xí)慣法是當(dāng)代中國正式的法律淵源，我國憲法,、法律,、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等都對習(xí)慣進行了認(rèn)可,。此次草案把習(xí)慣入法,，更具積極意義，但總體上看,，我國法律對習(xí)慣的認(rèn)可還缺乏一般性,、系統(tǒng)性、體系性的安排,，需要進一步予以重視和加強,。