近年來,,越來越多的人民幣股權(quán)/創(chuàng)投基金有興趣對紅籌架構(gòu)公司進(jìn)行投資,。但在目前的ODI監(jiān)管精神下,,通過ODI審批正常途徑直接對紅籌架構(gòu)中的境外公司進(jìn)行投資難度比較大。在此情形下,,人民幣基金如何完成對紅籌架構(gòu)公司的投資,?本文從實務(wù)操作角度做一些探討。 所謂紅籌架構(gòu)公司結(jié)構(gòu),,簡單說即是通過境外設(shè)立特殊目的公司(通常設(shè)在開曼或BVI),,持有或控制境內(nèi)運營實體,主要收入和利潤來源于境內(nèi)運營實體,,尋求境外上市的公司結(jié)構(gòu),。其中,,對于外資不受限制的行業(yè),境外特殊目的公司通常通過一層香港公司持有境內(nèi)WFOE公司股權(quán),;對于外資限制行業(yè),,通常還要采取VIE結(jié)構(gòu)協(xié)議控制境內(nèi)關(guān)聯(lián)實體。
近年來,,越來越多的人民幣股權(quán)/創(chuàng)投基金有興趣對紅籌架構(gòu)公司進(jìn)行投資,。但自2016年初,外管局開始收緊對外投資的換匯審核,。2016年12月6日,,發(fā)改委、商務(wù)部,、人民銀行,、外匯局四部門負(fù)責(zé)人在答記者問時表示,將密切關(guān)注大額非主業(yè)投資,、有限合伙企業(yè)對外投資,、“母小子大”、“快設(shè)快出”等類型對外投資中存在的風(fēng)險隱患,,建議有關(guān)企業(yè)審慎決策,。國內(nèi)的人民幣股權(quán)/創(chuàng)投基金大多采用有限合伙組織形式,在目前的ODI監(jiān)管精神下,,通過ODI審批正常途徑直接對紅籌架構(gòu)中的境外公司進(jìn)行投資難度比較大,。據(jù)我們了解的情況,ODI的限制很可能仍會持續(xù)一段時間,。在此情形下,,人民幣基金如何完成對紅籌架構(gòu)公司的投資? 以下根據(jù)我們的實務(wù)經(jīng)驗,,簡要介紹人民幣基金對于紅籌架構(gòu)公司的幾種基本投資結(jié)構(gòu),,限于篇幅本文以下僅以不受外資限制的行業(yè)為例進(jìn)行介紹。
1. 雙平臺投資結(jié)構(gòu)(Dual-Platform Investment Structure)
人民幣基金被賦予一個開曼公司層面的期權(quán)(Option或Warrant),該期權(quán)確保了人民幣在屆時ODI審批允許的情況下行使該期權(quán),,從而實現(xiàn)直接持股開曼公司,行使該期權(quán)時必須同時將境內(nèi)股權(quán)轉(zhuǎn)讓給香港公司,。
人民幣基金可以以期權(quán)持有人的身份在開曼層面上簽署股東協(xié)議,,享有視為轉(zhuǎn)換情況下的同等股東權(quán)利,為確保境外股東權(quán)益的實施,,開曼公司象征性的發(fā)行1股給人民幣基金的境外關(guān)聯(lián)實體,,該1股稱為“黃金股”(Golden Share)。
在境內(nèi)公司層面,,最大程度的還原境外優(yōu)先權(quán)的安排,,賦予人民幣基金同等的優(yōu)先權(quán)利,。同時,所有股東簽署一份單獨的境內(nèi)股東協(xié)議,,約定境內(nèi)外投資人的權(quán)益安排,。
雙平臺結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了各方的商業(yè)訴求:人民幣基金直接持有境內(nèi)實體的股權(quán),保護(hù)了其投資權(quán)益,;對開曼層面上的美元投資人來說,,通過協(xié)議安排的形式,確保了人民幣基金不會因為先天的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(境內(nèi)公司的第一層面股東)而獲得優(yōu)于美元投資享有權(quán)益,。
結(jié)構(gòu)上這是一個臨時性的安排,,但是保留了日后重組的靈活性。如果未來尋求開曼公司境外上市,,人民幣基金將在獲得ODI批準(zhǔn)的前提下行使期權(quán)以開曼公司股東身份實現(xiàn)境外退出,。如公司未來尋求境內(nèi)上市,則人民幣基金無需行權(quán),,屆時拆除紅籌結(jié)構(gòu),,美元投資人將落地直接持有境內(nèi)公司股權(quán)。
2. 內(nèi)保外貸/內(nèi)存外貸結(jié)構(gòu)(Offshore Loan Secured by Onshore Deposit / Guarantee ) (1)情況一:內(nèi)保外貸/內(nèi)存外貸結(jié)構(gòu) (完成發(fā)改委/商委備案或核準(zhǔn)) 人民幣基金完成發(fā)改委/商委備案或核準(zhǔn)設(shè)立/投資了境外子公司,,但是由于外匯管制,,資金無法換匯出境。人民幣基金通過銀行等金融機構(gòu),,以內(nèi)保外貸/內(nèi)存外貸的方式,,使其境外子公司境外獲得一筆銀行貸款,以該筆貸款投入開曼公司,。
未來獲得外匯審批后,,人民幣基金將獲得的外匯直接投資進(jìn)其境外子公司中,后者以此償還境外借款,。
境內(nèi)公司仍保留為一家外商獨資企業(yè),。
需要注意的是,該結(jié)構(gòu)受到的金融監(jiān)管越來越嚴(yán)格,,近來可辦理內(nèi)保外貸/內(nèi)存外貸業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)漸少,。
另外,該方式需要的資金成本較高,,每年需要支付一定的利息(通常為5%左右),。如果遲遲不能換匯,,境外借款須在境外實現(xiàn)退出后才能得以償還,。
由于已經(jīng)辦理ODI發(fā)改委/商委的備案/核準(zhǔn),持股關(guān)系完整,,境外退出后,,獲得的退出回報可以通過正常渠道回到境內(nèi),。
(2)情況二:內(nèi)保外貸/內(nèi)存外貸結(jié)構(gòu) (未完成發(fā)改委/商委備案或核準(zhǔn)) 人民幣基金在未完成ODI發(fā)改委/商委的備案/核準(zhǔn)情況下。人民幣基金通過銀行等金融機構(gòu),,以內(nèi)保外貸/內(nèi)存外貸的方式,,使開曼公司獲得一筆等同于投資款的銀行貸款,作為對價,,人民幣基金獲得開曼公司的認(rèn)股期權(quán),。
在這個結(jié)構(gòu)之下,人民幣基金并沒有實際持有任何一個層面的目標(biāo)公司股權(quán),,大大增加了交易的不確定性,。
除了情況一的問題之外,由于沒有辦理ODI審批,,持股關(guān)系不完整,,如果人民幣基金期限屆滿前仍未取得ODI審批,或人民幣基金在境外公司上市或并購?fù)顺銮叭晕慈〉肙DI審批,,則無法實現(xiàn)境外退出,;或者勉強通過境外關(guān)聯(lián)公司實現(xiàn)境外退出,獲得的退出回報無法通過正常渠道回到境內(nèi),,且存在合規(guī)風(fēng)險,。
3. Slow Walker結(jié)構(gòu):
與雙平臺結(jié)構(gòu)最大的不同點在于,,境內(nèi)投資人并不持有境內(nèi)公司的股權(quán),,而是以貸款方式將資金給到境內(nèi)實體。但也不同于一般的境內(nèi)可轉(zhuǎn)債安排,,這筆貸款轉(zhuǎn)換的是開曼公司的股權(quán),,并獲得一個對應(yīng)的開曼公司認(rèn)購期權(quán)。與內(nèi)保外貸結(jié)構(gòu)的不同點在于,,債權(quán)關(guān)系建立在境內(nèi)而不是境外,,雖然降低了貸款成本,但是在行權(quán)時還需要境內(nèi)公司有足夠的現(xiàn)金還款才能支持資金換匯出境,。
以上為人民幣基金投資紅籌架構(gòu)公司的幾種基本方案,。實務(wù)中,,針對公司不同情形將會衍生更多具體方案,例如針對VIE結(jié)構(gòu),,雙平臺結(jié)構(gòu)可以做靈活變通,,視主要資產(chǎn)的情況、是否有后續(xù)拆紅籌和VIE結(jié)構(gòu)的安排等情形,,人民幣基金可以選擇投資在WFOE上或者直接投資在VIE主體上,;就Slow Walker 結(jié)構(gòu)而言,人民幣基金在取得境外開曼公司認(rèn)購期權(quán)的同時,,亦可要求取得一定條件下境內(nèi)債權(quán)轉(zhuǎn)為境內(nèi)公司股權(quán)的期權(quán),。希望以上的探討對您有所幫助,如需進(jìn)一步的信息,,或者您有什么疑問,,歡迎聯(lián)系我們。 特別聲明:
以上分析系于2017年7月所撰寫,,僅供一般性參考,,不應(yīng)視為針對特定事務(wù)的法律意見或依據(jù);且由于依據(jù)的法律法規(guī),、規(guī)范性文件,、政策可能會發(fā)生修改、補充或廢止,,以上分析屆時可能需作修改或調(diào)整,。
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