文化產(chǎn)品是一種特殊的商品,，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化產(chǎn)品既有引導(dǎo)輿論,、教育人民,、鞏固思想文化和意識(shí)形態(tài)陣地的教化功能，也有市場(chǎng)交換,、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)再生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能。在處理二者關(guān)系上，國(guó)家規(guī)定任何文化產(chǎn)品必須堅(jiān)持社會(huì)主義文化的前進(jìn)方向,，生產(chǎn)銷售社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化產(chǎn)品,。在二者利益產(chǎn)生矛盾的情況下，必須把社會(huì)效益放在首位,，文化產(chǎn)品不能做“金錢的奴隸”,，而是要首先保證它的文化價(jià)值和品位。為此,，國(guó)家先后出臺(tái)了不少政策措施,，保證文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確方向。

第一,，文化產(chǎn)品承載著一定的思想觀念和精神內(nèi)容,，它的作用是在影響人的認(rèn)知能力、知識(shí)素養(yǎng),、思想觀念,、道德修養(yǎng)和行為準(zhǔn)則。而且它是一個(gè)恒久的產(chǎn)品,，沒(méi)有使用周期,，好的優(yōu)秀作品能存在幾千年，甚至物質(zhì)載體消失了,，它的內(nèi)容還長(zhǎng)久存在,，影響后人。因此,，生產(chǎn)文化產(chǎn)品就要考慮這種長(zhǎng)期的,、歷史的價(jià)值，必須把社會(huì)效益,、社會(huì)價(jià)值放在首位,，嚴(yán)格把關(guān)，予以保證,。

第二,，文化產(chǎn)業(yè)既是產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然也要講經(jīng)濟(jì)效益,，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益它就不能生存,、發(fā)展，更談不上擴(kuò)大再生產(chǎn),。因此它也要遵循一般產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)原則和運(yùn)行規(guī)律,，通過(guò)投入、產(chǎn)出,、交換,、流通、消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值和盈利目的,。這一過(guò)程是通過(guò)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的方式實(shí)現(xiàn)的,，與市場(chǎng)規(guī)則緊密結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān),。之所以作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，就是保證文化產(chǎn)業(yè)有足夠的資本投入、文化企業(yè)有維持生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力,。這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展文化事業(yè)的重要途徑,，增強(qiáng)文化造血功能的有效辦法。

第三,，總體上說(shuō),，文化產(chǎn)品的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是統(tǒng)一的，是能夠兼容的,。比如說(shuō),，優(yōu)秀的影片叫好又叫座，既講了好的故事,，又收入了幾億十幾億元的票房,，這些錢又投入進(jìn)去拍更多的好片,，這就保證了良性循環(huán),。一般而言，越是社會(huì)效益好的作品經(jīng)濟(jì)效益也就越好,，因?yàn)閮蓚€(gè)效益是互相依存,、互相融合、缺一不可的,。好作品就有市場(chǎng),，消費(fèi)者越多，它的兩個(gè)效益就越好,。如果好作品沒(méi)有市場(chǎng),，也就是沒(méi)人看，那它的社會(huì)效益也是落空的,。所以,，保障兩個(gè)效益統(tǒng)一，既有利于文化企業(yè)的生存發(fā)展,，也有利于滿足群眾對(duì)優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品的需求,，這是符合企業(yè)、社會(huì)和消費(fèi)者利益的,，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持兩個(gè)效益統(tǒng)一的政策,。

第四，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有時(shí)候文化產(chǎn)品中的兩個(gè)效益會(huì)發(fā)生矛盾,，在發(fā)生矛盾的情況下,，國(guó)家明確要把社會(huì)效益放在首位，甚至要犧牲經(jīng)濟(jì)效益,。這種情況主要發(fā)生在以下幾個(gè)方面：一是違反國(guó)家法令政策,，生產(chǎn)、銷售,、傳播含有色情,、暴力、恐怖等有害內(nèi)容的文化產(chǎn)品,，這是要堅(jiān)決打擊的,；二是把關(guān)不嚴(yán)，內(nèi)容審查環(huán)節(jié)不負(fù)責(zé),，生產(chǎn),、銷售、傳播含有虛假信息,、偽科學(xué),、封建迷信等不良內(nèi)容的文化產(chǎn)品，這也是要堅(jiān)決禁止的,；三是個(gè)別居心不良,，為追求收視率、發(fā)行量,、點(diǎn)擊率等而創(chuàng)作,、銷售、傳播的庸俗產(chǎn)品,，影響青少年身心健康的不良產(chǎn)品,，也必須禁止上市。對(duì)于這些有害,、不良,、庸俗的文化產(chǎn)品，國(guó)家三令五申叫停,，政策上有嚴(yán)格規(guī)定,。發(fā)現(xiàn)這類產(chǎn)品，都是收繳,、銷毀,，不能流入市場(chǎng)。這是負(fù)的社會(huì)效益,，當(dāng)然也就沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)效益,，甚至?xí)緹o(wú)歸,。這方面政策是明確的，執(zhí)行也是堅(jiān)決的,。

第五,，國(guó)家制定了確保兩個(gè)效益統(tǒng)一的文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵(lì)政策，支持所有文化企業(yè)創(chuàng)作,、開發(fā),、銷售兩個(gè)效益統(tǒng)一的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。主要是,，以兩個(gè)效益統(tǒng)一的指標(biāo)體系考評(píng)文化企業(yè)和文化工作,；把人民群眾的滿意度作為文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)的最終評(píng)判，好不好由人民說(shuō)了算,；在工作機(jī)制上設(shè)置了保證兩個(gè)效益的一整套制度,，比如選題論證、備案把關(guān),、專家評(píng)審,、三審制、一票否決等,，控制不良產(chǎn)品的生產(chǎn),；加強(qiáng)正面引導(dǎo)，通過(guò)文化產(chǎn)品的評(píng)獎(jiǎng),、資助,、政府采購(gòu)等，樹立樣板,，引導(dǎo)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作,、生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)。通過(guò)這些政策性,、機(jī)制性的安排,，提升中國(guó)文化產(chǎn)品的質(zhì)量和水平，提高文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,。

當(dāng)然,，確保兩個(gè)效益的政策和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也是與時(shí)俱進(jìn)的，不能一勞永逸,。隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)需求的變化,，我們還將不斷調(diào)整有關(guān)政策，完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，調(diào)動(dòng)全國(guó)人民的積極性和創(chuàng)造力,，開發(fā)更多的兩個(gè)效益統(tǒng)一的文化產(chǎn)品,，擴(kuò)大文化消費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn),。

 （作者為《瞭望中國(guó)》名譽(yù)社長(zhǎng) 清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長(zhǎng)）