【導(dǎo)讀】本文將《中國(guó)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)研究報(bào)告》分為三篇《 中國(guó)大型體育場(chǎng)館相關(guān)政策梳理及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析》,、《大型體育場(chǎng)館建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式分析（附海內(nèi)外案例）》,、《體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)十大案例分析》，以便讀者查閱,。

一,、體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)整體情況

體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)多元化的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，橫跨多個(gè)行業(yè),，其中體育場(chǎng)館建設(shè)和場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)為體育賽事運(yùn)營(yíng)提供空間載體,，也是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.我國(guó)體育場(chǎng)館相關(guān)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模

根據(jù)國(guó)家體育總局,、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的《2015年國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模及增加值數(shù)據(jù)的公告》,，2015年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出（總規(guī)模）為1.7萬(wàn)億元，增加值為5494億元,，占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為0.8%,。其中，體育場(chǎng)館建設(shè)和運(yùn)營(yíng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1011.4億元,，增加值493.4億元,，分別占我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值的6%和9%。

2.我國(guó)體育場(chǎng)館相關(guān)產(chǎn)業(yè)增速顯著

與2010年發(fā)布的《全國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)相對(duì)比,，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值從2008年的1554.97億元增加到2015年的5494億元,，年均增速達(dá)19.8%，遠(yuǎn)高于同期國(guó)民生產(chǎn)總值增速,；而體育場(chǎng)館建設(shè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)增加值從2008年的79.61億元增加到2015年的493.4億元,，年均增速達(dá)29.8%，明顯高于體育產(chǎn)業(yè)整體增加值,。特別是體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)行業(yè),，2008年以來(lái)年均增速高達(dá)47.6%,，是體育產(chǎn)業(yè)中增速最高的細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

表1-1 2008-2015主要體育產(chǎn)業(yè)增加值增速對(duì)比（億元）

3.體育場(chǎng)館相關(guān)產(chǎn)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重顯著提升

體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)增加值35.3億元,，占比0.6%,；體育場(chǎng)館服務(wù)增加值458.1億元,，占比8.3%,，體育場(chǎng)館建設(shè)運(yùn)營(yíng)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重為8.9%。與2008體育場(chǎng)館建設(shè)與運(yùn)營(yíng)所創(chuàng)造增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重為5.4%相比,，我國(guó)體育場(chǎng)館及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重有所提升,。

二、我國(guó)大型體育場(chǎng)館現(xiàn)狀分析

1.我國(guó)體育場(chǎng)館數(shù)量進(jìn)入高速增長(zhǎng)階段

體育場(chǎng)館建設(shè)數(shù)量與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)高度相關(guān),，改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)明顯加快了體育場(chǎng)館建設(shè)力度，特別是2001年北京申奧成功帶動(dòng)新世紀(jì)我國(guó)體育場(chǎng)館建設(shè)進(jìn)入了飛躍增長(zhǎng)時(shí)期,。根據(jù)第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù),，2013年全國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量約169萬(wàn)，每萬(wàn)人口擁有體育場(chǎng)地12座,，人均體育場(chǎng)館面積1.46平方米,；另?yè)?jù)《“十三五”公共體育普及工程實(shí)施方案》，截至 2015 年底,，我國(guó)人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到 1.57 平方米,，與2003年第五次普查相比，體育場(chǎng)地?cái)?shù)量增長(zhǎng)1倍以上,，人均體育場(chǎng)地面積增長(zhǎng)52.4%,。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)人均GDP突破7000美元時(shí),，對(duì)運(yùn)動(dòng),、旅游等精神需求將快速增加，2016年我國(guó)人均GDP突破8500美元,，群眾體育建設(shè)和消費(fèi)意識(shí)顯著增強(qiáng),，人均體育消費(fèi)支出明顯提高。據(jù)第六次體育場(chǎng)地普查,，2013年我國(guó)擁有大型體育場(chǎng)館1093座（大型體育場(chǎng)館,，是指面向公眾開(kāi)放的體育場(chǎng)（觀眾座位人數(shù)20000座及以上），體育館（觀眾座位數(shù)3000座以上）,，游泳館,、跳水館（觀眾人數(shù)1500座及以上）。）,，平均每119萬(wàn)人一座,；而美國(guó)大型體育場(chǎng)館數(shù)量為2491座,，平均每13萬(wàn)人一座。我國(guó)人均大型體育場(chǎng)館數(shù)量?jī)H為美國(guó)的1/9,，差距巨大,，可以預(yù)期我國(guó)新建體育場(chǎng)館數(shù)量將繼續(xù)維持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2.大型體育場(chǎng)館建設(shè)分布情況

根據(jù)第六次體育場(chǎng)地普查,，我國(guó)共有大型體育場(chǎng)館1093座,，占體育場(chǎng)館總量的0.6%,，建筑面積占全部體育場(chǎng)館總量的9.1%,。其中，大型體育場(chǎng)292座,，占大型體育場(chǎng)館總量的26.7%,；大型體育館721座,，占大型體育場(chǎng)館總量的66.0%；大型游泳館78座,，占大型體育場(chǎng)館的7.1%,；跳水館2座，占大型體育場(chǎng)館總量的0.1%,。

從我國(guó)大型體育場(chǎng)館的區(qū)域分布來(lái)看,，大型體育場(chǎng)館主要集中在東南沿海省份，其中江蘇省和廣東省擁有的大型體育場(chǎng)館數(shù)量最多,，分別為99座和96座,。

圖1- 4 我國(guó)大型體育場(chǎng)館地區(qū)分布

從建設(shè)資金來(lái)源來(lái)看，2013年我國(guó)大型體育場(chǎng)館建設(shè)投資總額達(dá)1341.8億元,，其中8成以上經(jīng)費(fèi)來(lái)源于財(cái)政撥款,，政府是我國(guó)大型體育場(chǎng)館建設(shè)的主體。

圖1- 5 我國(guó)大型體育場(chǎng)館建設(shè)資金來(lái)源

3.大型體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)情況

我國(guó)164萬(wàn)體育場(chǎng)館中,，99%為自主運(yùn)營(yíng),；在其中1093座大型場(chǎng)館中，委托運(yùn)營(yíng)和合作運(yùn)營(yíng)的比例有了顯著提高,，而自主運(yùn)營(yíng)的比例下降為90%,。說(shuō)明隨著體育場(chǎng)館規(guī)模的擴(kuò)大，許多大型體育場(chǎng)館通過(guò)委托運(yùn)營(yíng)和合作運(yùn)營(yíng)的方式,，引入市場(chǎng)化機(jī)制,，提高場(chǎng)館使用效率，降低場(chǎng)館運(yùn)維成本,。

圖1- 6 大型體育場(chǎng)館與全部體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方式對(duì)比

從體育場(chǎng)館開(kāi)放成效來(lái)看,，大型體育場(chǎng)館開(kāi)放率高達(dá)87.6%，明顯高于我國(guó)體育場(chǎng)館整體開(kāi)放率65.8%,。此外,，通過(guò)對(duì)比不同類型體育場(chǎng)館發(fā)現(xiàn),，滑雪、戶外,、登山,、冰球等新興時(shí)尚運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和小眾運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)放率明顯高于田徑、射擊,、足籃排等傳統(tǒng)競(jìng)技項(xiàng)目和大眾項(xiàng)目,。據(jù)調(diào)查，我國(guó)各類體育場(chǎng)館中,，開(kāi)放程度最高的包括室內(nèi)滑雪場(chǎng),、室外人工滑雪場(chǎng)、市內(nèi)輪滑場(chǎng),、卡丁車賽場(chǎng)、市內(nèi)冰球場(chǎng)等,，開(kāi)放率都在95%以上,；另一方面自行車、舉重,、射擊,、田徑、排球等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館開(kāi)放率最低,，均在40%以下,。

2013年，我國(guó)大型體育場(chǎng)館共承擔(dān)各類活動(dòng)35365場(chǎng),，全年接待467萬(wàn)人次健身鍛煉,。與其他體育場(chǎng)館相比，大型體育場(chǎng)館除體育屬性外,，還承擔(dān)了大量文化演藝,、公益活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)等其他類型社會(huì)活動(dòng),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我國(guó)大型體育場(chǎng)館全年各項(xiàng)活動(dòng)中，體育賽事僅占1/3,。

圖1- 7 大型體育場(chǎng)館活動(dòng)類型

從財(cái)務(wù)營(yíng)收來(lái)看,，我國(guó)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)行業(yè)處于虧損狀態(tài)。在我國(guó),，體育場(chǎng)館的收入主要有財(cái)政撥款,、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等,。根據(jù)《中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013）》,，在我國(guó)場(chǎng)館中,，財(cái)政撥款占經(jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的33.7%，場(chǎng)館自身的運(yùn)營(yíng)收入占50%左右,。場(chǎng)館主要支出由前期建設(shè)投入,、人力資源薪水支出、日常維護(hù)支出,、大型維修費(fèi)用和場(chǎng)館付稅等部分組成,。2013年，我國(guó)體育場(chǎng)館收入合計(jì)646.1億元,，支出合計(jì)662.6億元,，利潤(rùn)率為-2.6%。其中,，我國(guó)大型體育場(chǎng)館收入共計(jì)30.6億元,，支出總計(jì)36.4億元，利潤(rùn)率-19.0%,，大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)虧損程度高于體育場(chǎng)館整體水平,。完善體用場(chǎng)館多元運(yùn)營(yíng)途徑，盤活已有場(chǎng)館資源,，提高大型體育場(chǎng)館利用效率已成為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)主要課題,。

三、相關(guān)政策梳理

2014年國(guó)務(wù)院“46號(hào)文”以來(lái),，國(guó)家將完善體育場(chǎng)館設(shè)施和改革體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)作為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作抓手,，制定了一系列政策措施，明確了體育場(chǎng)館建設(shè)目標(biāo)和支持政策,。

（一）場(chǎng)館投資建設(shè)模式

按建設(shè)主體來(lái)劃分，體育場(chǎng)館建設(shè)可以分為單位自行建設(shè),、企業(yè)代建和PPP模式,。

圖2- 1 大型體育場(chǎng)館投資建設(shè)模式分類

1.單位自行建設(shè)

當(dāng)前我國(guó)的存量場(chǎng)館絕大部分為單位自行建設(shè)。單位自行建設(shè)指單位通過(guò)政府劃撥取得土地或利用自有土地,，運(yùn)用政府撥款,、自籌款項(xiàng)、社會(huì)捐贈(zèng)等資金建設(shè)體育場(chǎng)館,，首先以滿足單位自身需求為目標(biāo),，其次才是向社會(huì)開(kāi)放。

2.企業(yè)代建

企業(yè)代建指,，政府相關(guān)部門以劃撥方式取得用地使用權(quán),，之后委托企業(yè)代為建設(shè)，建成之后政府將雙方約定的代建補(bǔ)償金支付給開(kāi)發(fā)企業(yè),，企業(yè)把場(chǎng)館移交給政府,。

3.PPP模式

2010年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》發(fā)布,，提出鼓勵(lì)民間資本投資生產(chǎn)體育用品,，建設(shè)各類體育場(chǎng)館及健身設(shè)施,從事體育健身、競(jìng)賽表演等活動(dòng),。同此,，PPP模式在體育場(chǎng)館，尤其是大型體育場(chǎng)館的建設(shè)中成為最受歡迎的方式,。當(dāng)前PPP模式有多種細(xì)分模式,，其中涉及到建設(shè)的主要有BT模式、BOT模式和BOO模式,。

BT（Build-Transfer）模式：指政府相關(guān)部門以劃撥形式取得土地使用權(quán),，開(kāi)發(fā)企業(yè)以招拍掛方式獲得可經(jīng)營(yíng)性用地，再進(jìn)行體育場(chǎng)館建設(shè),。建設(shè)完成之后,，按事先約定的價(jià)格移交給政府。

BOT（Build-Operate-Transfer）模式：是指由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司承擔(dān)新建項(xiàng)目設(shè)計(jì),、融資,、建造、運(yùn)營(yíng),、維護(hù)和用戶服務(wù)職責(zé), 合同期滿后項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等移交給政府的項(xiàng)目運(yùn)作方式,。合同期限一般為 20-30 年。

BOO（Build-Own-Operate）模式：BOO模式由BOT模式演變而來(lái)，二者區(qū)別主要是BOO方式下社會(huì)資本或項(xiàng)目公司擁有項(xiàng)目所有權(quán),，但必須在合同中注明保證公益性的約束條款,，一般不涉及項(xiàng)目期滿移交。

（二）場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式

1.基于主體角度的體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式

國(guó)家體育總局從運(yùn)營(yíng)主體的視角劃分把體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式分為自主運(yùn)營(yíng),、合作運(yùn)營(yíng),、委托運(yùn)營(yíng)三種模式。自主運(yùn)營(yíng)包括單位內(nèi)部自主運(yùn)營(yíng)和事業(yè)單位自主運(yùn)營(yíng),；委托運(yùn)營(yíng)包括承包,、租賃、委托等不同形式,。根據(jù)第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)顯示,，截止2013年底我國(guó)擁有的1093座大型體育場(chǎng)館中，984座為自主運(yùn)營(yíng),，占比達(dá)90.0%,；合作經(jīng)營(yíng)的大型體育場(chǎng)館有42座，占3.8%,；委托經(jīng)營(yíng)有67座,，占6.1%。

圖2- 2 大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式分類

（1）自主運(yùn)營(yíng)

自主運(yùn)營(yíng)自場(chǎng)館的擁有方自己負(fù)責(zé)場(chǎng)館的日常運(yùn)營(yíng),、市場(chǎng)開(kāi)發(fā),、維護(hù)管理等，并享受場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的全部營(yíng)收,。近年來(lái),，自主運(yùn)營(yíng)也在管理模式上不斷創(chuàng)新，如體育行政部門法人公司治理模式,。體育行政部門代行投資人權(quán)益,，成立專門的法人公司對(duì)體育場(chǎng)館進(jìn)行管理，由此便于場(chǎng)館的招商引資,、人事制度改革等,，提升場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)活力。

（2）合作運(yùn)營(yíng)

合作運(yùn)營(yíng)模式一般是場(chǎng)館產(chǎn)權(quán)方將場(chǎng)館的全部經(jīng)營(yíng)管理權(quán)移交給合作方,，合作方在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中若需要增減相應(yīng)設(shè)施需由場(chǎng)館擁有方進(jìn)行配置。一般而言,，合作方全權(quán)負(fù)責(zé)場(chǎng)館的日常運(yùn)營(yíng)及市場(chǎng)開(kāi)發(fā),，但場(chǎng)館產(chǎn)權(quán)方仍負(fù)責(zé)場(chǎng)地的維護(hù)、場(chǎng)地服務(wù)人員管理等,。

（3）委托運(yùn)營(yíng)

根據(jù)產(chǎn)權(quán)主體和運(yùn)營(yíng)主體間責(zé),、權(quán)、得的不同，有承包經(jīng)營(yíng),、租賃經(jīng)營(yíng),、委托經(jīng)營(yíng)等不同的操作形式。

承包經(jīng)營(yíng):在不改變場(chǎng)館所有權(quán)的前提下,，將場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)權(quán)有期限地交由承包人行使,，并由其交納承包費(fèi)，完成一定經(jīng)營(yíng)目標(biāo),。承包人對(duì)場(chǎng)館有占有,、使用、收益的權(quán)利,，但是沒(méi)有處分權(quán),。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，如何發(fā)生經(jīng)營(yíng)虧損,，承包人除承擔(dān)一定的賠償責(zé)任外,，產(chǎn)權(quán)方也承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

租賃經(jīng)營(yíng):場(chǎng)館產(chǎn)權(quán)方與經(jīng)營(yíng)者之間通過(guò)訂立合同而實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的轉(zhuǎn)移,，承租者對(duì)場(chǎng)館具有占有,、使用、收益的權(quán)利,。在此承租者可以是個(gè)人或個(gè)人合伙,、企業(yè)等不同形式。租賃運(yùn)營(yíng)模式中場(chǎng)館產(chǎn)權(quán)方不承擔(dān)任何經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),，承租方不論經(jīng)營(yíng)盈虧都要向產(chǎn)權(quán)方支付租金,。

委托經(jīng)營(yíng):（托管經(jīng)營(yíng)與委托經(jīng)營(yíng)區(qū)別不明顯，可歸入委托經(jīng)營(yíng)）是在不改變體育場(chǎng)館產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和功能定位的前提下,，產(chǎn)權(quán)主體委托社會(huì)組織（社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)、項(xiàng)目公司等）進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,，受托公司應(yīng)具備專業(yè)的體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)能力,，產(chǎn)權(quán)主體向受托方支付委托運(yùn)營(yíng)費(fèi)。

（4）PPP模式

《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出要探索大型體育場(chǎng)館所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,，為體育場(chǎng)館的創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)提供了政策支持基礎(chǔ),。由此發(fā)展出多類政府和社會(huì)資本合作的體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式。除了在場(chǎng)館投資建設(shè)模式中闡述的BOT,、BOO之外,，還有TOT、ROT等PPP模式,。PPP模式中場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)主體多為項(xiàng)目公司,，項(xiàng)目公司往往由政府和社會(huì)資本和政府共同出資成立,。

TOT模式：轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交（Transfer-Operate-Transfer，TOT）,，是指政府將存量資產(chǎn)所有權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給社會(huì)資本或項(xiàng)目公司,，并由其負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和用戶服務(wù),，合同期滿后資產(chǎn)及其所有權(quán)等移交給政府的項(xiàng)目運(yùn)作方式,。合同期限一般為20-30年。

案例1：盤錦市體育中心

盤錦市體育中心位于遼寧省盤錦市大洼縣的最南端,，場(chǎng)址南鄰渤海,，占地439061.40平方米，總建筑面積121258㎡,，包括體育場(chǎng)館（45100㎡）,、綜合樓（16350㎡）、游泳館（24498㎡）,、網(wǎng)球館（8890㎡）,、商業(yè)綜合體（26420㎡）等。在體育中心的建設(shè)過(guò)程中,，形成存量資產(chǎn)的同時(shí)產(chǎn)生了大量負(fù)債,，給政府財(cái)政帶來(lái)了較大壓力，為了緩解財(cái)政壓力并滿足體育中心發(fā)展對(duì)配套服務(wù)提出的更高要求,，盤錦市人民政府?dāng)M在體育中心場(chǎng)館及配套設(shè)施的管理運(yùn)營(yíng)中引入社會(huì)資本,，借鑒先進(jìn)的企業(yè)管理理念，為體育中心的運(yùn)營(yíng)管理注入新的活力,，提高資源利用效率,。

該項(xiàng)目總投資規(guī)模292571.05萬(wàn)元，所需資金擬由項(xiàng)目公司股東出資及通過(guò)金融機(jī)構(gòu)貸款或其他方式籌集,。其中,，通過(guò)項(xiàng)目公司股東出資解決77555.14萬(wàn)元，占總投資的26.51%,，由盤錦建投與成交供應(yīng)商按照30%:70%的比例籌集完成,；通過(guò)金融機(jī)構(gòu)貸款或其他方式解決215015.91萬(wàn)元，占總投資的73.49%,。

該項(xiàng)目主要采用“轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交（TOT）”的模式進(jìn)行運(yùn)作,。盤錦市人民政府授權(quán)市財(cái)政局、體育局,，通過(guò)公平,、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇社會(huì)資本,，政府授權(quán)盤錦建投與社會(huì)資本按照雙方協(xié)商確定的形式組建項(xiàng)目公司,，由項(xiàng)目公司購(gòu)買體育中心項(xiàng)目設(shè)施（含體育場(chǎng)、網(wǎng)球館,、游泳館,、綜合館及其他商業(yè)設(shè)施等）的經(jīng)營(yíng)權(quán)，并負(fù)責(zé)管理,、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)上述設(shè)施,；合作運(yùn)營(yíng)期屆滿后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施無(wú)償移交給政府指定機(jī)構(gòu),。

圖2- 3 盤錦市體育中心

ROT模式：改建-運(yùn)營(yíng)-移交（Rehabilitate-Operate-Transfer,，ROT），是指政府在TOT模式的基礎(chǔ)上,，增加改擴(kuò)建內(nèi)容的項(xiàng)目運(yùn)作方式,。合同期限一般為20-30年。

案例2：江蘇如皋奧林匹克體育中心

2015年江蘇如皋市政府發(fā)起如皋奧林匹克體育中心PPP項(xiàng)目,，項(xiàng)目進(jìn)入財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫(kù),，目前處于識(shí)別階段。

項(xiàng)目投資11億元,，政府和企業(yè)按照約定比例進(jìn)行投資,，對(duì)現(xiàn)有的如皋市體育投資發(fā)展有限公司增加投入資本，償還項(xiàng)目工程債務(wù),，維持項(xiàng)目日常運(yùn)營(yíng),，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)由各方按照投資金額的比例分?jǐn)?，運(yùn)營(yíng)收益由各方按照投資金額的比例共享,。

簽訂特殊經(jīng)營(yíng)合同，特許經(jīng)營(yíng)年限為15年-20年,。在特許年限內(nèi)項(xiàng)目公司有權(quán)根據(jù)體育場(chǎng)館的自身?xiàng)l件和體育健身市場(chǎng)發(fā)展及變化規(guī)律,，在保持體育場(chǎng)館主體結(jié)構(gòu)和功能不變的前提下，根據(jù)消費(fèi)趨勢(shì)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行合理布局和環(huán)境改造,，做到不受政府層面的控制和約束,，真正實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,，以滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求,，達(dá)到利潤(rùn)最大化。

圖2- 4 江蘇如皋奧林匹克體育中心

BTO模式:建設(shè)-移交-運(yùn)營(yíng)（Build-Transfer -Operate,，BTO）,，是指社會(huì)資本或社會(huì)資本與政府平臺(tái)公司組建的項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè),、移交及運(yùn)營(yíng)維護(hù)等項(xiàng)目所涉及的全部工作內(nèi)容,。

2.運(yùn)營(yíng)內(nèi)容

大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)主要可分為兩大類業(yè)務(wù)：場(chǎng)地出租和衍生服務(wù)業(yè),。場(chǎng)地出租主要用于體育賽事、文娛活動(dòng),、健身培訓(xùn)等占用場(chǎng)地,；衍生服務(wù)業(yè)包括餐飲、酒店,、各類零售商店等配套設(shè)施,，以及休閑旅游。大型體育場(chǎng)館在近些年的發(fā)展中,，大多同時(shí)開(kāi)展多種業(yè)務(wù),，努力形成具備多種城市功能的綜合場(chǎng)所。

（1）場(chǎng)地出租

場(chǎng)地出租是體育場(chǎng)館最基本的業(yè)態(tài),，場(chǎng)地出租主要指體育場(chǎng)館場(chǎng)地用于開(kāi)始體育比賽,、訓(xùn)練，以及演唱會(huì)等文娛活動(dòng),。某些體育場(chǎng)館還是專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的主場(chǎng),，為他們提供俱樂(lè)部場(chǎng)所，承辦主場(chǎng)賽事,，如工人體育場(chǎng)為北京中赫國(guó)安主場(chǎng),、五棵松體育館為CBA首鋼男籃主場(chǎng)和KHL昆侖鴻星主場(chǎng)等。

為了提高場(chǎng)館的利用率,，場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)商在努力實(shí)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)多種體育賽事的場(chǎng)地轉(zhuǎn)換,。例如，五棵松體育館可以進(jìn)行各種籃球,、羽毛球,、乒乓球、手球等大型比賽和各種大型文藝演出,，2016年底還實(shí)現(xiàn)了8小時(shí)從籃球場(chǎng)變?yōu)楸驁?chǎng),。又如美國(guó)麥迪遜廣場(chǎng)花園，看臺(tái)下方設(shè)有活動(dòng)式和可伸縮坐席,，舉行籃球比賽時(shí)座位為19763個(gè),，冰球比賽時(shí)為18200個(gè)，在舉行其他活動(dòng)時(shí),，花園的坐席容量可根據(jù)活動(dòng)規(guī)模及舞臺(tái)大小等因素隨時(shí)調(diào)整,。

與場(chǎng)地出租舉辦活動(dòng)結(jié)合，場(chǎng)他廣告位使用民可以補(bǔ)充體育場(chǎng)館的收入,。以美國(guó)麥迪遜廣場(chǎng)花園為例,，對(duì)場(chǎng)館內(nèi)各種空間進(jìn)行了充分開(kāi)發(fā)，通往球場(chǎng)的走廊上是各種贊助商廣告牌,，球場(chǎng)內(nèi)屏幕及觀眾席電子顯示屏上滾動(dòng)播放贊助商廣告,，門票背面也有廣告區(qū)域,。

（2）衍生服務(wù)

體育場(chǎng)館的衍生服務(wù)業(yè)包括餐飲、酒店,、各類零售商店等配套設(shè)施,，以及休閑旅游。隨著體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化和專業(yè)化發(fā)展,，衍生服務(wù)業(yè)正成為體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的重要內(nèi)容，甚至是體育場(chǎng)館盈利的主要保障,。

體育運(yùn)動(dòng)衍生周邊：體育場(chǎng)館以其所承載的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,、代表的專業(yè)隊(duì)伍為核心，開(kāi)發(fā)周邊產(chǎn)品并進(jìn)行出售,，在此以球隊(duì)紀(jì)念品商店,、俱樂(lè)部會(huì)所為代表。

體育補(bǔ)充業(yè)態(tài)：體育場(chǎng)館內(nèi)部及周邊空間應(yīng)與體育業(yè)態(tài)相互補(bǔ)充,，形成復(fù)合業(yè)態(tài),，吸引人流量與消費(fèi)。在當(dāng)前的體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)中,，補(bǔ)充業(yè)態(tài)主要包括餐飲,、住宿、購(gòu)物等,。這些業(yè)態(tài)在體育場(chǎng)館周圍聚集,，需要場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)商的統(tǒng)一規(guī)劃與企業(yè)篩選。在此趨勢(shì)下,，專業(yè)的運(yùn)營(yíng)公司托管成為體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的首選方式,。

（三）體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)案例

1、私人企業(yè)自主運(yùn)營(yíng)——美國(guó)麥迪遜廣場(chǎng)花園（MSG）

美國(guó)麥迪遜廣場(chǎng)花園是隸屬于私人企業(yè)麥迪遜廣場(chǎng)花園公司,，由企業(yè)自主運(yùn)營(yíng),。

麥迪遜廣場(chǎng)花園位于紐約曼哈頓第八大道與33街拐角處，賓夕法尼亞車站上方,。麥迪遜廣場(chǎng)于1879年興建完成,，之后曾2次遷移，如今的建筑物是1968年完成的第三代,。廣場(chǎng)花園一層到四層是麥迪遜花園劇院,，共有5600個(gè)座位；從地上第五層開(kāi)始是花園球場(chǎng),。

花園公司的幕后老板多蘭家族擁有花園及其相關(guān)地產(chǎn)的100%權(quán)益,，同時(shí)也是NBA紐約尼克斯、NHL紐約游騎兵和WNBA紐約自由女神隊(duì)的所有者,。也因此,，麥迪遜廣場(chǎng)花園是這三家職業(yè)球隊(duì)的主場(chǎng),。

（1）場(chǎng)地利用

麥迪遜廣場(chǎng)除了舉辦各種賽事以外，還可承辦演唱會(huì),、政治集會(huì)以及其他數(shù)十種不同性質(zhì)的活動(dòng),，據(jù)統(tǒng)計(jì)，球場(chǎng)一年舉辦的大型活動(dòng)約有320場(chǎng),。

花園的場(chǎng)地可以在籃球場(chǎng),、網(wǎng)球場(chǎng)和冰球場(chǎng)等多種場(chǎng)地之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換?；@球場(chǎng)地的木地板下有厚厚的特殊隔熱層,，隔熱層下是可供冰球賽事使用的約一英寸厚的人造冰面；隔熱層可保證最上層拼木籃球地板完全不受冰的影響,；舉辦網(wǎng)球比賽時(shí)則把冰融化,。

花園球場(chǎng)看臺(tái)下方設(shè)有活動(dòng)式和可伸縮坐席，舉行籃球比賽時(shí)座位為19763個(gè),，冰球比賽時(shí)為18200個(gè),，在舉行其他活動(dòng)時(shí)，花園的坐席容量可根據(jù)活動(dòng)規(guī)模及舞臺(tái)大小等因素隨時(shí)調(diào)整,。

圖2- 5 麥迪遜廣場(chǎng)花園舉辦活動(dòng)類型

（2）衍生服務(wù)

球場(chǎng)看臺(tái)下方設(shè)有內(nèi)環(huán)和外環(huán)兩個(gè)環(huán)形通道,。球員通道與內(nèi)環(huán)相連，球員可通過(guò)內(nèi)環(huán)直接通向球員休息室,、更衣室,、理療室，另外,，內(nèi)環(huán)還設(shè)有競(jìng)賽物資儲(chǔ)物室,、媒體休息室、裁判及教練休息室,、主辦方工作室等競(jìng)賽所需辦公室,。觀眾出入口與外環(huán)相連，外環(huán)多為商業(yè)及購(gòu)物板塊,，設(shè)有各類球隊(duì)紀(jì)念品商店,、食品店、餐廳,、俱樂(lè)部會(huì)所等配套內(nèi)容,。

比賽期間，花園為觀眾供應(yīng)各種食品和飲料,，包含炸雞,、披薩、烤肉、熱狗,、壽司,、爆米花多種快餐食品，在花園球館的各個(gè)出口都有固定銷售點(diǎn),，場(chǎng)內(nèi)還有工作人員巡回銷售食品,。

2、事業(yè)單位下屬企業(yè)自主運(yùn)營(yíng)——水立方

水立方（國(guó)家游泳中心）于2008年1月28日正式竣工,，由北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司投資建設(shè),，由北京國(guó)家游泳中心有限責(zé)任公司全面負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。國(guó)家游泳中心是北京2008年奧運(yùn)會(huì)主要比賽場(chǎng)館,、北京奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志性建筑物之一,。它地處亞運(yùn)村和奧運(yùn)村地區(qū)，東臨CBD,，西鄰“中國(guó)硅谷”中關(guān)村，擁有超過(guò)50萬(wàn)人的消費(fèi)居民群體,，聚集了良好的消費(fèi)人群和較強(qiáng)的消費(fèi)能力,，周邊有多條高速公路、城市快速路,、主次干道等,，具有地鐵奧運(yùn)支線方便快捷的交通條件。

（1）場(chǎng)地利用

奧運(yùn)會(huì)之后,，水立方定位為多功能的大型水上體育休閑娛樂(lè)中心,。自2008年開(kāi)放后，已接待游客1770余萬(wàn)人次,，占總營(yíng)收的30%-35%,。已舉辦各類活動(dòng)，如文藝匯演,、國(guó)內(nèi)外大型賽事等1000余場(chǎng),。2013年成立“水立方游泳俱樂(lè)部”，負(fù)責(zé)市民游泳業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng),、群眾性賽事組織,。創(chuàng)新型游泳培訓(xùn)管理平臺(tái)是“體育+互聯(lián)網(wǎng)”的一種新模式，它涵蓋產(chǎn)品介紹,、線上購(gòu)課,、自動(dòng)開(kāi)卡、上課預(yù)約,、選定教練,、進(jìn)階考核、課后評(píng)分、教練分課,、教練排期,、課時(shí)費(fèi)結(jié)算、教練考核等功能,。

水立方包含多個(gè)場(chǎng)地,，奧林匹克比賽大廳、多功能大廳,、嬉水樂(lè)園,、公益展室、水滴劇場(chǎng),、南北小樓等,。具備體育賽事、大型演出,、各類商業(yè)活動(dòng),、水上游樂(lè)、會(huì)議等多種功能,。

2022年冬奧會(huì)期間,，“水立方”將提供4條冰壺賽道。利用能夠滿足冰壺場(chǎng)地對(duì)震動(dòng),、顫動(dòng)特殊要求的新型系統(tǒng)填平,，采購(gòu)國(guó)際先進(jìn)制冰設(shè)備，實(shí)現(xiàn)可轉(zhuǎn)換制冰系統(tǒng),，不破壞原有泳池,，填平改造成冰壺場(chǎng)地后，還可再轉(zhuǎn)換回泳池,。這種快速轉(zhuǎn)換一般一天內(nèi)可完工,，快則4、5個(gè)小時(shí)搞定,，從而實(shí)現(xiàn)冰場(chǎng)功能,，具備冰上比賽、水上比賽轉(zhuǎn)換能力,，水立方將變身“冰立方”,。

（2）衍生服務(wù)

國(guó)家游泳中心（水立方）自主開(kāi)發(fā)自有品牌水立方冰川水等系列產(chǎn)品，產(chǎn)品開(kāi)發(fā),、生產(chǎn)和銷售全部由水立方自行完成,。向外出售特許商品，包括水立方酒,、水立方手包,、水立方恤,、手表、鑰匙扣,、打火機(jī)等,。

場(chǎng)館內(nèi)部面積可出租已達(dá)到95%，基本飽和?，F(xiàn)有KFC,、SUBWAY、老北京炸醬面等餐飲,，浩沙泳衣專賣,、特許商品店面等銷售商店，以及英智脊柱健身中心等,。

3,、委托運(yùn)營(yíng)——北京工人體育場(chǎng)

工人體育場(chǎng)是由中華全國(guó)總工會(huì)投資建設(shè)，是北京市最大的一座綜合性體育場(chǎng)之一,，占地35公頃,，建筑面積8萬(wàn)多平方米，座位數(shù)6.3萬(wàn)多個(gè),。工人體育館于1961年建成,，建筑面積約4萬(wàn)平方米，座位1.1萬(wàn)多個(gè),。工體建筑群除體育場(chǎng)和體育館之外還包括游泳館。場(chǎng)館的管理單位為北京職工體育服務(wù)中心,，是北京市總工會(huì)所屬的大型綜合性體育事業(yè)單位,。當(dāng)前由北京iRENA體育之窗運(yùn)營(yíng)，推出工體iRENA,。體育之窗與北京工人體育場(chǎng)之間是一種委托運(yùn)營(yíng)的關(guān)系,。

（1）場(chǎng)地利用

工體場(chǎng)地主要用于舉辦體育賽事和演藝活動(dòng)，是北京市最為著名的文體活動(dòng)中心,。2008年夏季奧運(yùn)會(huì)期間,，工人體育場(chǎng)為足球比賽場(chǎng)地，工人體育館為拳擊比賽場(chǎng)地,。目前,，工人體育場(chǎng)是國(guó)安足球隊(duì)主場(chǎng)。工體的球賽每場(chǎng)平均吸引4萬(wàn)名現(xiàn)場(chǎng)觀眾,，超過(guò)了英超聯(lián)賽現(xiàn)場(chǎng)觀眾的平均規(guī)模,。演藝活動(dòng)方面，工體每年10多場(chǎng)大型演唱會(huì)以及新片發(fā)布會(huì)等,?？磁_(tái)下方空間設(shè)有活動(dòng)式坐席，可根據(jù)不同活動(dòng)形式增加。

（2）衍生服務(wù)

工人體育場(chǎng)看臺(tái)下空間設(shè)有國(guó)安足球俱樂(lè)部,、超跑俱樂(lè)部,、北京工體榮譽(yù)殿堂等。工人體育場(chǎng)首層外圍空間改造為外向式向外出租,，便于開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，首層房屋出租率達(dá)到100%。引入多種類型商家,，包括二手奢侈品商店鑫磊名品交流站,、滑雪用品BURTON銷售中心、美容品牌LS room,、英國(guó)摩根汽車旗艦店,，以及體育之窗自行運(yùn)營(yíng)的A.Hotel四星級(jí)酒店等。

“北京工體”位于北京城區(qū)東部,，東西方向距北京二,、三環(huán)路各1公里，位于國(guó)貿(mào),、朝外,、燕莎、東環(huán)四大商圈之間,，距離北京市中央商務(wù)區(qū)（CBD）僅500米之遙,。工體周邊社區(qū)成熟，人流量大,，有大量的高檔住宅和商務(wù),、商業(yè)設(shè)施，同時(shí)工體四周也是各國(guó)駐華使館,、商社及辦事機(jī)構(gòu)聚集之地,。2004年后，規(guī)模更大,、裝修豪華,、娛樂(lè)功能齊全的酒吧群開(kāi)始在工體聚集，如MIX,、VICS,、燈籠、美高美等,；聚集了大量的美食餐廳,、咖啡館，如金鏈花,、有景閣,、站點(diǎn),、漫咖啡等。如今工體的iRENA已是京城獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的時(shí)尚消費(fèi)區(qū),。

4,、BOT模式——五棵松文化體育中心

五棵松文化體育中心位于北京西四環(huán)五棵松橋東北角，毗鄰地鐵一號(hào)線五棵松站,，隸屬海淀區(qū),，由五棵松體育館、匯源空間（原M空間）,、HI-PARK籃球公園,、Hi-Central（原五棵松文化體育廣場(chǎng)）、以及Hi-up組成,，各部分間功能互補(bǔ),，未來(lái)還會(huì)增加冰雪世界（Hi-ICE）板塊。作為北京奧運(yùn)會(huì)的12個(gè)新建場(chǎng)館之一,，通過(guò)招票由中標(biāo)的華熙國(guó)際投資集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“華熙國(guó)際”）投資建設(shè),。作為回報(bào)，國(guó)家授予該企業(yè)在賽后30年的“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”,，華熙國(guó)際文化體育發(fā)展有限公司為其運(yùn)營(yíng)商,，為BOT模式。

五棵松體育館是五棵松文化體育中心重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，其建筑規(guī)模6.3萬(wàn)平方米,，可容納觀眾約1.8萬(wàn)人，有47個(gè)貴賓包廂,、10個(gè)中西式餐飲售賣點(diǎn)和1個(gè)VIP貴賓專享酒吧,，它是2008年奧運(yùn)會(huì)籃球項(xiàng)目主賽場(chǎng)。奧運(yùn)會(huì)后,，華熙國(guó)際又斥資數(shù)億按照世界頂級(jí)演唱會(huì)場(chǎng)館標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了改造，成為既適合舉辦籃球,、羽毛球,、乒乓球、手球等大型體育比賽又適合舉辦演唱會(huì)等娛樂(lè)活動(dòng)的綜合性場(chǎng)館,。2016年,，KHL冰球聯(lián)賽落戶五棵松，實(shí)現(xiàn)8小時(shí)從籃球場(chǎng)變?yōu)楸驁?chǎng)?，F(xiàn)在五棵松體育館同時(shí)為CBA首鋼男籃主場(chǎng)和KHL昆侖鴻星主場(chǎng),。而且它將是2022年冬奧會(huì)的冰球比賽場(chǎng)館。

五棵松文化體育中心除五棵松體育館外,，還有其他四個(gè)功能空間：

匯源空間（原M空間）,，是五棵松體育館的訓(xùn)練館,，從小型商業(yè)演出、歌迷見(jiàn)面會(huì),、企業(yè)慶典,、新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、會(huì)議宴會(huì),，到體育活動(dòng),、時(shí)尚秀等，均可實(shí)現(xiàn),。湖南衛(wèi)視,、江蘇衛(wèi)視曾在這里錄制《中國(guó)最強(qiáng)音》、《全能星戰(zhàn)》等,。

Hi-Central,，占地七萬(wàn)多平方米，這里有亞洲最大的四季冰場(chǎng)——五棵松冰世界體育樂(lè)園,，還有飛鴿復(fù)古盛會(huì),、僵尸來(lái)襲等時(shí)尚、趣味活動(dòng),。

HI-PARK籃球公園,，總占地面積約15200平方米，是一個(gè)群眾性籃球主題公園,。公園共有11片整場(chǎng),、1片空中鐵籠半場(chǎng)、一個(gè)能容納500人的主題餐廳以及舒適,、現(xiàn)代的淋浴設(shè)施,，于2014年正式對(duì)外開(kāi)放。

Hi-up,，是五棵松體育場(chǎng)館群配套設(shè)施,，為商業(yè)建筑，預(yù)計(jì)將有41家餐飲類,、14家文化體驗(yàn)類,、13家酒吧夜店KTV、22家特色設(shè)計(jì)師店及20家配套服務(wù)類企業(yè)入駐,。

大型體育場(chǎng)館建設(shè)與運(yùn)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)

（一）我國(guó)大型體育場(chǎng)館迫切需要改革建設(shè),、運(yùn)營(yíng)機(jī)制

我國(guó)體育場(chǎng)館處于行業(yè)整體虧損狀態(tài)。盡管我國(guó)體育場(chǎng)館行業(yè)產(chǎn)值和增加值增長(zhǎng)迅猛,，引領(lǐng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，但我國(guó)大部分大型體育場(chǎng)館都為體制內(nèi)經(jīng)營(yíng)，普遍存在運(yùn)營(yíng)機(jī)制陳舊,、業(yè)務(wù)模式單一等問(wèn)題,，導(dǎo)致大型體育場(chǎng)館閑置率高,，行業(yè)整體虧損的現(xiàn)狀。

國(guó)家明確支持新型體育場(chǎng)館發(fā)展,。國(guó)家政策文件明確支持城市體育綜合體,、體育小鎮(zhèn)等新型體育空間，拉長(zhǎng)服務(wù)鏈,，把場(chǎng)館設(shè)施打造成為以體育為主題,、功能豐富、配套齊全,、經(jīng)營(yíng)性強(qiáng)的服務(wù)實(shí)體,。加強(qiáng)體育場(chǎng)館與旅游、商業(yè)娛樂(lè)等業(yè)態(tài)融合,，推動(dòng)體育場(chǎng)館多元化商業(yè)經(jīng)營(yíng),，成為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

（二）PPP模式未來(lái)會(huì)成為大型體育場(chǎng)館建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的主流模式

國(guó)家明確鼓勵(lì),，有良好的政策環(huán)境,。2010年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出鼓勵(lì)民間資本投資生產(chǎn)體育用品，建設(shè)各類體育場(chǎng)館及健身設(shè)施,，從事體育健身,、競(jìng)賽表演等活動(dòng)。之后財(cái)政部,、發(fā)改委,，以及各地方政府不斷出臺(tái)新的政策法規(guī)，鼓勵(lì)PPP項(xiàng)目,，并規(guī)范項(xiàng)目流程,。

PPP模式打通了專業(yè)的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)入國(guó)有體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域。政府大力推廣PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施和文化體育領(lǐng)域的應(yīng)用,，PPP模式很好地支撐了體育場(chǎng)館所有權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)的分離,，同時(shí)緩解了政府在大型體育場(chǎng)館建設(shè)上的籌資問(wèn)題。

（三）集團(tuán)化連鎖運(yùn)營(yíng)與多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

集團(tuán)化連鎖經(jīng)營(yíng)會(huì)成為趨勢(shì),。從全球來(lái)看,，場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)是由政府直接管理，過(guò)渡到獨(dú)立市場(chǎng)化管理,，再過(guò)渡到專業(yè)的獨(dú)立托管,，最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化規(guī)?；芾?。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式發(fā)展到成熟階段,，大多采取集團(tuán)化托管模式,，政府基本退出運(yùn)營(yíng)管理職能,。目前華熙、體育之窗已開(kāi)始推進(jìn)集團(tuán)化管理,，形成完整的可借鑒,、可移植的體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)模式，并低成本地實(shí)現(xiàn)模式推廣,。

多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)是必然選擇,。在體育賽事運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)之上，體育場(chǎng)館空間越來(lái)越注重餐飲,、購(gòu)物消費(fèi),、休閑娛樂(lè)等多種業(yè)態(tài)的綜合，以多種業(yè)態(tài)對(duì)人流形成復(fù)合吸引力,，提升區(qū)域消費(fèi)能力,。

我國(guó)A股上市公司中明確將體育場(chǎng)館作為其業(yè)務(wù)方向之一的企業(yè)共6家，新三版上市公司涉及體育場(chǎng)館業(yè)務(wù)共4家,。同時(shí),，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上一些未上市的體育場(chǎng)館公司也十分具有研究?jī)r(jià)值。五棵松體育館運(yùn)營(yíng)商“華熙國(guó)際”,；國(guó)內(nèi)真冰場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)代表AST中國(guó)公司,、啟迪冰雪和華星輝煌等相關(guān)企業(yè)。以及其他一些企業(yè)涉及體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù),。本報(bào)告圍繞體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)鏈選取國(guó)內(nèi)中體產(chǎn)業(yè),、中智華體、華熙國(guó)際等10家代表性公司從企業(yè)基本情況,、主營(yíng)業(yè)務(wù),、業(yè)務(wù)模式、經(jīng)營(yíng)情況等方面進(jìn)行梳理分析,。這些企業(yè)中既有處于行業(yè)龍頭地位的大型國(guó)有企業(yè),、外資企業(yè)，也有初創(chuàng)期中小企業(yè),，涵蓋各發(fā)展階段和體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),。

案例如下：

（一）中體產(chǎn)業(yè)

1.企業(yè)基本情況

中體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司（600158.SH）成立于1998年3月，由國(guó)家體育總局體育基金管理中心,、國(guó)家體育總局體育彩票管理中心,、國(guó)家體育總局體育器材裝備中心和中華全國(guó)體育基金會(huì)等共同發(fā)起組建的中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的股份制企業(yè)，也是國(guó)家體育總局控股的唯一一家上市公司,，

目前該公司控股股東為國(guó)家體育總局,，通過(guò)下設(shè)三家平臺(tái)進(jìn)行控股。國(guó)家體育總局體育器材裝備中心,，股權(quán)占比0.2932%,；國(guó)家體育總局基金管理中心,，股權(quán)占比22.0733%；華體集團(tuán),，股權(quán)占比為3.2251%,。

2.主營(yíng)業(yè)務(wù)

中體產(chǎn)業(yè)主要涵蓋以下業(yè)務(wù)：專業(yè)賽事管理及運(yùn)營(yíng)；體育場(chǎng)館咨詢,、設(shè)計(jì),，場(chǎng)館工程建設(shè)、設(shè)施提供,，場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理,、賽事內(nèi)容提供；體育中介服務(wù),、休閑健身等體育服務(wù),；體育彩票等相關(guān)業(yè)務(wù)；海外相關(guān)業(yè)務(wù),；體育地產(chǎn)等,。據(jù)該公司2016年年度報(bào)告顯示，中體體育會(huì)深化體育場(chǎng)館全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)商的戰(zhàn)略定位,，重點(diǎn)投資建設(shè)體育公共服務(wù)設(shè)施,，積極參與體育場(chǎng)館PPP 項(xiàng)目，繼續(xù)擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)規(guī)模,，復(fù)制運(yùn)營(yíng)模式,。以智能化為抓手，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái),，為公共服務(wù)提供便利,，提高場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效率。

目前主要運(yùn)營(yíng)管理的項(xiàng)目有佛山嶺南明珠體育中心,、合肥體育中心,、九江體育中心、青海體育中心,、包頭市體育場(chǎng)館,、福建馬尾綜合體育館等。2016年新獲3個(gè)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)權(quán)：中標(biāo)江蘇儀征綜合體育場(chǎng)館PPP項(xiàng)目,、浙江寧波全民健身中心場(chǎng)館項(xiàng)目,，天津市武清體育中心運(yùn)營(yíng)管理權(quán)。目前年承辦或主辦國(guó)內(nèi)外體育賽事及活動(dòng)近 200 場(chǎng)次,，直接服務(wù)人群每年超過(guò)300萬(wàn)人次,。在公司所有子公司中有7家專門從事體育場(chǎng)館管理業(yè)務(wù)。

表3-2 中體產(chǎn)業(yè)旗下從事體育場(chǎng)館管理子公司

3.業(yè)務(wù)模式

體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)和管理業(yè)務(wù)是為客戶提供圍繞體育場(chǎng)館的全鏈條服務(wù),，包括從體育場(chǎng)館定位咨詢,、設(shè)計(jì)、施工建設(shè),、設(shè)施提供到建成后一系列后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理服務(wù),。其主要經(jīng)營(yíng)模式為通過(guò)對(duì)體育場(chǎng)館建設(shè)的咨詢、設(shè)計(jì),、代建收取費(fèi)用,，通過(guò)場(chǎng)地出租、承接賽事,、演出以及培訓(xùn)等收入盈利,。

中體產(chǎn)業(yè)主要通過(guò)以政府委托方式和PPP模式兩類方式取得場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理權(quán)。

以政府委托方式,。主要通過(guò)與當(dāng)?shù)卣炗單羞\(yùn)營(yíng)管理合同,，承擔(dān)體育中心的所有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、管理工作,。如合肥體育中心,，中體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與合肥市政務(wù)新區(qū)投資開(kāi)發(fā)有限公司簽訂的委托運(yùn)營(yíng)管理合同，承擔(dān)合肥體育中心的運(yùn)營(yíng)管理工作,。按照相關(guān)委托運(yùn)營(yíng)管理合同的約定,，中體合肥體育中心運(yùn)營(yíng)管理有限公司每年將在合肥體育中心至少舉辦48場(chǎng)以上的高水平體育賽事、大型文化活動(dòng)和群體活動(dòng),，并承擔(dān)體育中心所有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng),、管理工作。

PPP模式主要采BTO方式進(jìn)行運(yùn)作,以中體在內(nèi)的項(xiàng)目聯(lián)合體將與政府平臺(tái)公司合資組建項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資,、建設(shè),、移交及運(yùn)營(yíng)維護(hù)等項(xiàng)目所涉及的全部工作內(nèi)容。如江蘇儀征綜合體育場(chǎng)館PPP項(xiàng)目,、浙江寧波全民健身中心場(chǎng)館項(xiàng)目,。

4.經(jīng)營(yíng)情況

中體產(chǎn)業(yè)目前主營(yíng)業(yè)務(wù)主要包括房地產(chǎn)業(yè)務(wù)和體育業(yè)務(wù)。根據(jù)2016年財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)占比49.54%,，體育業(yè)務(wù)中的場(chǎng)館管理業(yè)務(wù)占比10.59%,。

圖3-2 2016年中體產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)構(gòu)成

近五年來(lái)，體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)營(yíng)收逐年增長(zhǎng),，由2012年的5214元增長(zhǎng)至2016年的1.25億元,；毛利率呈逐步下降趨勢(shì)，由2012年的50.70%下降至2016年的30.54%,。

圖3-3 中體產(chǎn)業(yè)2012-2016年場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理營(yíng)收及毛利率情況

（二）中智華體

1.企業(yè)基本情況

中智華體（北京）科技股份有限公司（簡(jiǎn)稱“中智華體”）成立于2009年,，是一家專門提供體育場(chǎng)館工藝及智能化系統(tǒng)建設(shè)、體育賽事信息系統(tǒng)服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)商,。公司專注于體育場(chǎng)館及體育賽事領(lǐng)域的系統(tǒng)研發(fā)及新技術(shù),、新產(chǎn)品推廣，是面向體育場(chǎng)館建設(shè)和體育賽事服務(wù)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè),。

2.主營(yíng)業(yè)務(wù)

體育場(chǎng)館業(yè)務(wù)方面,，該公司主要開(kāi)展體育場(chǎng)館工藝咨詢、體育場(chǎng)館專項(xiàng)設(shè)計(jì),、體育場(chǎng)館智能化系統(tǒng)銷售,、施工服務(wù)。

（1）體育場(chǎng)館工藝

主要服務(wù)內(nèi)容為建筑功能咨詢內(nèi)容和系統(tǒng)功能咨詢內(nèi)容,。建筑功能咨詢涵蓋“建筑功能與定位”“場(chǎng)館等級(jí)與規(guī)?！薄皥?chǎng)地工藝、功能流程”和“輔助用房”等方面,；系統(tǒng)功能咨詢涵蓋“機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)”“建筑智能化系統(tǒng)”“信息設(shè)施系統(tǒng)”和“競(jìng)賽智能化系統(tǒng)”等方面,。

（2）體育場(chǎng)館專項(xiàng)設(shè)計(jì)

中智華體主要提供從初步設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)的全程設(shè)計(jì)服務(wù)，分階段提供設(shè)計(jì)成果,，按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)深度進(jìn)行設(shè)計(jì)，按合同約定的內(nèi)容,、時(shí)間及份數(shù)向客戶交付設(shè)計(jì)文件,，并對(duì)提交的設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。其主要負(fù)責(zé)內(nèi)容有“場(chǎng)地工藝設(shè)計(jì)文件”“設(shè)計(jì)說(shuō)明,、主要設(shè)備材料表,、圖例”和“設(shè)計(jì)概算”。

（3）體育場(chǎng)館智能化系統(tǒng)銷售與施工服務(wù)

中智華體提供體育場(chǎng)館競(jìng)賽信息系統(tǒng)設(shè)備供貨及施工,、安裝調(diào)試服務(wù),。可提供以下系統(tǒng)：信息顯示及控制系統(tǒng),、場(chǎng)地?cái)U(kuò)聲系統(tǒng),、場(chǎng)地照明及控制系統(tǒng),、計(jì)時(shí)記分及現(xiàn)場(chǎng)成績(jī)處理系統(tǒng)、競(jìng)賽技術(shù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),、現(xiàn)場(chǎng)影像采集及回放系統(tǒng),、售檢票系統(tǒng)、電視轉(zhuǎn)播和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)論系統(tǒng),、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)鐘系統(tǒng),、升旗控制系統(tǒng)、比賽設(shè)備集成管理系統(tǒng),。

3.業(yè)務(wù)模式

中智華體業(yè)務(wù)范圍貫穿大型體育場(chǎng)館從建設(shè)到賽事服務(wù)及賽后經(jīng)營(yíng)的全業(yè)務(wù)鏈，能夠在體育場(chǎng)館不同的建設(shè)或應(yīng)用時(shí)期介入項(xiàng)目服務(wù),，拓展市場(chǎng)創(chuàng)造效益,；以自有產(chǎn)品開(kāi)發(fā)+合作商模式， 通過(guò)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,，結(jié)合“云計(jì)算技術(shù)”“三網(wǎng)融合技術(shù)”“物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”等技術(shù)理念開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)產(chǎn)品,，以持續(xù)、優(yōu)質(zhì),、差異化的產(chǎn)品及服務(wù)提高利潤(rùn)空間,，以技術(shù)升級(jí)和設(shè)備升級(jí)實(shí)現(xiàn)新一輪的市場(chǎng)占領(lǐng)。

圖3-4 中智華體“全鏈條”業(yè)務(wù)模式

4.經(jīng)營(yíng)情況

表3-3 中智華體2012-2016年主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

（三）華熙國(guó)際

1.企業(yè)基本情況

華熙國(guó)際文化體育發(fā)展有限公司（簡(jiǎn)稱“華熙國(guó)際”）,，注冊(cè)資本5000萬(wàn),，是華熙國(guó)際投資集團(tuán)有限公司旗下文化體育產(chǎn)業(yè)板塊的主力軍，公司業(yè)務(wù)主要有場(chǎng)館運(yùn)營(yíng),、活動(dòng)策劃與組織,、互聯(lián)網(wǎng)、股權(quán)投資四大板塊,。目前共對(duì)外設(shè)立9家子公司,，具體見(jiàn)下表。

表3-4  華熙國(guó)際子公司基本情況

2.主營(yíng)業(yè)務(wù)

華熙國(guó)際投資集團(tuán)業(yè)務(wù)領(lǐng)域包含地產(chǎn),、文化體育、生物科技,、金融證券等多個(gè)行業(yè),，在文化體育領(lǐng)域涉及體育場(chǎng)館建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。已建成五棵松體育館,、五棵松籃球公園,、北京時(shí)代美術(shù)館，以及正在建設(shè)“華熙·528藝術(shù)村”等,。

3.業(yè)務(wù)模式

華熙當(dāng)前最為成功的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目為五棵松文化體育中心,，其采取“以體為主，多種經(jīng)營(yíng)”的模式,，“以體為主”就是以承辦NBA賽事等體育競(jìng)賽,、體育訓(xùn)練、健康娛樂(lè)為主,，“多種經(jīng)營(yíng)”包括舉辦大型音樂(lè)會(huì),、演唱會(huì)、戲劇表演,、時(shí)裝展示,、商業(yè)展覽及各種娛樂(lè)表演活動(dòng)等，其實(shí)是體育場(chǎng)館的多功能使用,。

華熙將場(chǎng)館與酒店,、商業(yè)設(shè)施、辦公樓,、休閑娛樂(lè)設(shè)施等結(jié)合起來(lái),，實(shí)現(xiàn)一體化，形成復(fù)合休閑娛樂(lè)中心,，打造華熙live模式,，這一模式可以向其他的文化體育空間移植。

4.經(jīng)營(yíng)情況

2010年,，還在摸索后奧運(yùn)時(shí)代再利用的五棵松體育館全年只通過(guò)租賃場(chǎng)館獲得了120萬(wàn)元的收入,。商業(yè)模式確立后，2011年場(chǎng)館活動(dòng)由前一年的60場(chǎng)增加到80場(chǎng),，2012年增加到100場(chǎng),，2013年更是達(dá)到152場(chǎng)，2014年已經(jīng)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的161場(chǎng),，比2009年的9場(chǎng)有了翻天覆地的改變,。目前五棵松體育館一年的使用率達(dá)到70%,，在這里進(jìn)行的營(yíng)業(yè)性演出數(shù)量占全北京市場(chǎng)的50%以上。承接活動(dòng)主要有企業(yè)活動(dòng)占比15%,，體育賽事占比25%,，文藝活動(dòng)占比60%。

（四）奧地利AST公司

1.基本情況

奧地利AST公司是成立于1903年的奧地利EWR電力集團(tuán)旗下全資子公司,，在法國(guó),、德國(guó)、英國(guó),、瑞士,、奧地利、意大利,、瑞典,、芬蘭、荷蘭,、阿聯(lián)酋,、比利時(shí),、盧森堡,、香港等全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)成功建設(shè)和部分運(yùn)營(yíng)了超過(guò)3000個(gè)冰場(chǎng)和滑雪場(chǎng)項(xiàng)目,，并以每年200多個(gè)項(xiàng)目的速度遞增,，占有全歐洲70%以上的市場(chǎng)份額,。2005年在中國(guó)北京設(shè)立了負(fù)責(zé)亞太地區(qū)業(yè)務(wù)的全資子公司：艾斯特制冷與太陽(yáng)能技術(shù)（北京）有限公司（簡(jiǎn)稱“AST中國(guó)公司”）,。

EUROJOY歐悅品牌是AST中國(guó)公司在華真冰場(chǎng)投資,、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)平臺(tái),。自2009年開(kāi)始,，EUROJOY歐悅已經(jīng)在中國(guó)地區(qū)開(kāi)發(fā)并經(jīng)營(yíng)了超過(guò)30間真冰場(chǎng),、冰上樂(lè)園,、冰壺館,、冰雪嘉年華、戲雪樂(lè)園,、冰雪主題樂(lè)園等相關(guān)的冰雪項(xiàng)目,，并先后在北京、天津,、上海,、山東、河北,、江蘇,、浙江、四川,、廣東等十幾個(gè)地區(qū)建立了分支機(jī)構(gòu),，員工總?cè)藬?shù)超過(guò)500人,。

2.主營(yíng)業(yè)務(wù)

（1）場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)

目前歐悅在華共有10家門店，2017年計(jì)劃開(kāi)業(yè)4家門店,，主要分布北京,、石家莊、長(zhǎng)春,、呼和浩特,、長(zhǎng)沙等地。AST歐悅擁有自己的金牌御用冰上樂(lè)隊(duì)——奧地利阿爾卑斯樂(lè)隊(duì)和歐悅冰上藝術(shù)團(tuán),，能夠?yàn)橛^眾展現(xiàn)精彩紛呈的冰上藝術(shù)表演,，吸引客流。同時(shí)每年歐悅冰球訓(xùn)練營(yíng)的開(kāi)展,，都會(huì)吸引大批冰球少年愛(ài)好者的積極參與,，也會(huì)不定期舉辦公益或商業(yè)的歐悅冰球隊(duì)友誼聯(lián)賽。

奧地利AST公司計(jì)劃于2015-2020年的5年間,，在中國(guó)大陸拓展歐悅真冰場(chǎng)100家門店,，按照單店平均年?duì)I業(yè)收入600萬(wàn)元人民幣，預(yù)期實(shí)現(xiàn)年總營(yíng)業(yè)收入6億元人民幣,，EBITDA不低于人民幣1.2億元人民幣,，并將中國(guó)大陸所有歐悅真冰場(chǎng)全國(guó)連鎖在中國(guó)香港等亞洲主要資本市場(chǎng)IPO。

（2）場(chǎng)館設(shè)備制造

負(fù)責(zé)冰場(chǎng)專用制冷系統(tǒng)工作,。該公司制冷系統(tǒng)采用冰場(chǎng)專用高效環(huán)保低溫乙二醇制冰機(jī)組,。系統(tǒng)冷卻采用開(kāi)式西或蒸發(fā)冷系統(tǒng)，制冰管道系統(tǒng)采用HDPE換熱器或無(wú)縫鋼管覆蓋白砂層結(jié)構(gòu)或混凝土層結(jié)構(gòu),。同時(shí),，其板墻護(hù)欄為NHL北美冰球聯(lián)盟或世界冰球錦標(biāo)賽、冬季奧運(yùn)會(huì)等冰場(chǎng)專用護(hù)欄,。代表性項(xiàng)目有2014年西班牙巴薩羅那舉辦的國(guó)際滑聯(lián)大獎(jiǎng)賽,、2016年中國(guó)第十三屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)冰球/冰壺/速滑冰場(chǎng)等。

3.場(chǎng)館拓展業(yè)務(wù)模式

歐悅真冰場(chǎng)拓展模式主要有“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)”和“聯(lián)合經(jīng)營(yíng)”兩類,。即合作方負(fù)責(zé)提供符合條件的自持物業(yè),，歐悅負(fù)責(zé)冰場(chǎng)的設(shè)計(jì)和設(shè)備提供，冰場(chǎng)品牌歸屬歐悅,。在經(jīng)營(yíng)方式上合作方可選擇獨(dú)立經(jīng)營(yíng)或與歐悅合作經(jīng)營(yíng),，一般合作期限不少于10年，而且項(xiàng)目必須為開(kāi)發(fā)商自持物業(yè),。

（五）啟迪冰雪

1.基本情況

2005年,，啟迪控股攜手中國(guó)首位冬奧會(huì)獎(jiǎng)牌獲得者葉喬波女士打造喬波室內(nèi)滑雪館。如今,，喬波室內(nèi)滑雪館分布在北京,、紹興,、安徽、重慶等地,。2016年,，啟迪控股在喬波滑雪館和世紀(jì)星滑冰俱樂(lè)部基礎(chǔ)上組建啟迪冰雪集團(tuán)，正式進(jìn)軍冰雪產(chǎn)業(yè),。據(jù)官網(wǎng)介紹,，后期，啟迪冰雪集團(tuán)還將以喬波室內(nèi)滑雪館,、冰雪小鎮(zhèn),、膜式冰球館、啟迪體育城和PPP校園合作模式在全國(guó)范圍內(nèi)加速擴(kuò)張,。

啟迪冰雪集團(tuán)下轄啟迪冰雪星光匯體育文化有限公司,、北京喬波冰雪世界體育發(fā)展有限公司、啟迪世紀(jì)星室內(nèi)冰場(chǎng)運(yùn)營(yíng)公司,。主要發(fā)展三大業(yè)務(wù)：“啟迪體育中心”文體素質(zhì)教育基地,、喬波室內(nèi)滑雪館和冰雪小鎮(zhèn)、世紀(jì)星真冰場(chǎng)運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)和賽事,。2016年啟迪冰雪集團(tuán)戰(zhàn)略控股世紀(jì)星北京世紀(jì)星滑冰俱樂(lè)部有限公司,，成為啟迪冰雪的冰場(chǎng)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，目前在全國(guó)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)27家冰場(chǎng),。

北京世紀(jì)星滑冰俱樂(lè)部有限公司共對(duì)外投資的目前存續(xù)的公司有5家,，具體如下表所示：

表3-5 北京世紀(jì)星滑冰俱樂(lè)部有限公司子公司基本情況

2.場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)

世紀(jì)星滑冰俱樂(lè)部目前建設(shè)和運(yùn)營(yíng)27家冰場(chǎng),，具體分布如下圖所示,。

此外，啟迪冰雪還投資建設(shè)了位于石景山的啟迪冰雪體育中心,，該中心以三個(gè)創(chuàng)新型膜式1800平米國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)真冰場(chǎng),，可以開(kāi)展冰球、花樣滑冰,、冰壺等多種冰上項(xiàng)目,。這種膜式滑冰館不但具有新風(fēng)防霧霾功能，還可以防震,，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)可以承擔(dān)安全避難場(chǎng)所,。目前，已成與海淀區(qū)合作,，成為開(kāi)展中小學(xué)生冰上運(yùn)動(dòng)教學(xué)的基地,，并承接各項(xiàng)專業(yè)冰上賽事，舉辦冰上表演等,。

（六）iRENA體育之窗

1.基本情況

iRENA體育之窗隸屬于體育之窗文化股份有限公司成立于2001年,，是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)之一,，專注于為體育迷提供一流的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)服務(wù)，同時(shí)通過(guò)組織運(yùn)營(yíng)國(guó)際國(guó)內(nèi)大型賽事和大眾體育運(yùn)動(dòng),、圍繞城市場(chǎng)館提供體育休閑服務(wù),，為客戶提供整合營(yíng)銷、咨詢和增值服務(wù),。于2015年11月登陸新三版,。

體育之窗以體育賽事運(yùn)營(yíng)推廣和體育休閑服務(wù)為業(yè)務(wù)支點(diǎn)，借助中國(guó)之隊(duì)賽事,、中超聯(lián)賽,、NBA中國(guó)賽、CBA聯(lián)賽,、亞洲女子排球錦標(biāo)賽,、中國(guó)網(wǎng)球公開(kāi)賽等國(guó)內(nèi)外大型體育賽事的影響力及其培養(yǎng)的體育愛(ài)好者，打造了覆蓋賽事,、場(chǎng)館,、體育迷、衍生商品及服務(wù)的多維度產(chǎn)業(yè)鏈,。

2.主營(yíng)業(yè)務(wù)

體育之窗以其服務(wù)的各城市體育專業(yè)場(chǎng)館及其附屬設(shè)施為基礎(chǔ),，采取租賃的方式，用“體育+休閑”的概念打造城市體育休閑綜合體,，使體育場(chǎng)館在承辦體育賽事之外產(chǎn)生更深的商業(yè)價(jià)值和社會(huì)文化效應(yīng),，由此產(chǎn)生的租金收入是該項(xiàng)業(yè)務(wù)的主要收入來(lái)源。其中,，“iRENA·工體”場(chǎng)館商業(yè)服務(wù)在北京乃至國(guó)內(nèi)均擁有較高的知名度,，是公司目前最成功的體育休閑服務(wù)案例。目前合作的場(chǎng)館有北京工人體育場(chǎng),、長(zhǎng)沙賀龍?bào)w育中心,、上海虹口足球場(chǎng)、天津市奧林匹克體育中心,、陜西省體育場(chǎng),、海口市文化五源體育中心6個(gè),。

旗下創(chuàng)建A·hotel單體酒店和第二現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)子品牌,。A·hotel單體酒店在中國(guó)擁有北京、天津,、長(zhǎng)沙三家品牌精品酒店,，分別位于iRENA旗下的北京工體、天津水滴、長(zhǎng)沙賀龍等地標(biāo)性體育場(chǎng)內(nèi),。

3.業(yè)務(wù)模式

體育之窗的商業(yè)模式可以概括為“兩縱兩橫”,。 “兩橫”即有兩個(gè)最基本的支撐點(diǎn)，體育賽事和場(chǎng)館,。 “兩縱”即有兩個(gè)時(shí)間維度的商業(yè)價(jià)值,，現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)。在體育賽事這一支撐點(diǎn)上,， 現(xiàn)場(chǎng)賽事運(yùn)營(yíng)為體育之窗帶來(lái)了門票,、贊助等經(jīng)濟(jì)收益；非現(xiàn)場(chǎng)賽事運(yùn)營(yíng)為體育之窗帶來(lái)了包括特許商品售賣,、體育粉絲整合營(yíng)銷,、體育衍生品等經(jīng)濟(jì)收益。在場(chǎng)館這一支撐點(diǎn)上,， “現(xiàn)場(chǎng)”即通過(guò)對(duì)體育場(chǎng)館設(shè)施的服務(wù)帶來(lái)的場(chǎng)地占用等收入,，“非現(xiàn)場(chǎng)”即以城市文化及創(chuàng)意生活為切入點(diǎn)，通過(guò)深度挖掘體育場(chǎng)館設(shè)施的商業(yè)和文化價(jià)值,，形成更多的諸如“iRENA.工體”的標(biāo)桿案例,，提升公司的潛在業(yè)務(wù)市場(chǎng)和品牌價(jià)值。

在場(chǎng)館盈利模式方面,。體育之窗以體育場(chǎng)館及其附屬設(shè)施為平臺(tái),，通過(guò)與相關(guān)體育場(chǎng)館的合作，對(duì)相關(guān)設(shè)施在合同許可范圍內(nèi)進(jìn)行深度商業(yè)開(kāi)發(fā),，將其打造為蘊(yùn)含體育文化概念的城市綜合商圈,，然后獲得包括租金在內(nèi)的收益。如在北京,、天津,、長(zhǎng)沙三地，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r開(kāi)設(shè)了體育文化旅游為主題的特色酒店,，提升了整體場(chǎng)館的功能完備性,。

4.經(jīng)營(yíng)情況

體育之窗近年來(lái)收入利潤(rùn)狀況穩(wěn)步增長(zhǎng),，2013年,、2014年、2015年,、2016年的收入分別為2.07億元,、2.8億元、5.07億元和8.41億元,，凈利潤(rùn)分別為3,152萬(wàn)元,、3,693萬(wàn)元和1.03億元和1.29億元。

體育之窗的主營(yíng)業(yè)務(wù)可以分為賽事運(yùn)營(yíng),、體育休閑和賽事?tīng)I(yíng)銷及咨詢,，其中體育休閑主要就是場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù),。根據(jù)2016年的收入結(jié)構(gòu)細(xì)分，其體育休閑業(yè)務(wù)收入占總收入的24.38%[],。

圖3-5 2013-2016年體育之窗年收入及利潤(rùn)（萬(wàn)元）

圖3-6 2016年體育之窗主營(yíng)業(yè)務(wù)收入構(gòu)成

（七）中建體育

1.基本情況

廣州中建體育有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中建體育”）,，是一家專業(yè)從事智能化球場(chǎng)（館）、人造草足球場(chǎng),、懸浮式拼裝地板,、懸浮多功能大基板、PVC地板,、預(yù)制型橡膠與塑膠跑道等各類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館及場(chǎng)地營(yíng)造的高新技術(shù)企業(yè),。自2003年成立以來(lái)，已完成1000多塊運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的鋪設(shè),，近1500萬(wàn)平方米各類型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面層的鋪裝,，產(chǎn)品通過(guò)各種途徑出口到世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

公司下設(shè)新材料研究室,、合成材料生產(chǎn)基地,、新材料銷售中心，亦是國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研基地,。2014年,，成立子公司——廣州中建體育科技有限公司，致力于智能球場(chǎng)的研發(fā)與推廣工作,。

2.主營(yíng)業(yè)務(wù)

中建智能球場(chǎng)系統(tǒng),。該系統(tǒng)首次將先進(jìn)的uwb定位系統(tǒng)引進(jìn)體育行業(yè)，使這套系統(tǒng)的定位精度高達(dá)15cm,，響應(yīng)頻率高達(dá)10HZ/S,，高頻、快速,、精準(zhǔn)的定位系統(tǒng)使運(yùn)動(dòng)員數(shù)據(jù)更為精確,，分析結(jié)果更具價(jià)值。目前,，廣東省佛山市順德區(qū)德勝?gòu)V場(chǎng)體育公園,、云南省安寧市的足球訓(xùn)練基地、內(nèi)蒙古包頭市的大型國(guó)際體育中心等新建改建工程都已配置了中建智能球場(chǎng)系統(tǒng),。

幼兒兩用球場(chǎng)及其配套設(shè)施的一站式解決方案,。中建幼兒兩用球場(chǎng)及其配套設(shè)施的一站式解決方案（在場(chǎng)地上鋪設(shè)橡膠地板，搭載幼兒籃球場(chǎng)配套設(shè)施,，即是幼兒籃球場(chǎng),；撤去幼兒籃球場(chǎng)配套設(shè)施，鋪設(shè)人造草，再搭載幼兒足球場(chǎng)配套設(shè)施,，即變身幼兒足球場(chǎng)）,。目前，中建幼兒兩用球場(chǎng)預(yù)訂數(shù)已超過(guò)1000個(gè),。

場(chǎng)館建設(shè),。使用公司自有懸浮多功能大基板等材料，建造了佛山順德德勝?gòu)V場(chǎng)中建智能籠式足球基地,、英格蘭的社區(qū)俱樂(lè)部（多功能）,、湖北大學(xué)籃球場(chǎng)、新疆克拉瑪依世紀(jì)公園滑板場(chǎng)等場(chǎng)地,。

場(chǎng)館運(yùn)營(yíng),。中建體育通過(guò)與順德區(qū)政府進(jìn)行積極的溝通協(xié)商，獲得德勝?gòu)V場(chǎng)體育公園PPP項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)權(quán),。

賽事運(yùn)營(yíng),。成功運(yùn)營(yíng)了大眾路跑系列賽、大眾自行車公路系列賽,、國(guó)際職業(yè)泰拳爭(zhēng)霸賽和表演賽等多項(xiàng)賽事,。

（八）冰世界體育

1.基本情況

北京冰世界體育文化發(fā)展有限公司（簡(jiǎn)稱“冰世界體育”），創(chuàng)立于2014年,，是荷蘭冰世界國(guó)際股份有限公司（Ice-WorldInternational,，簡(jiǎn)稱“荷蘭冰世界”）在中國(guó)的經(jīng)銷商和運(yùn)營(yíng)商。荷蘭冰世界是一家全球領(lǐng)先的移動(dòng)滑冰設(shè)施供應(yīng)商,，供應(yīng)可持續(xù)性環(huán)保移動(dòng)真冰冰場(chǎng)設(shè)備,，具備杰出的專有技術(shù)、高質(zhì)量產(chǎn)品,、精致工藝,、售后服務(wù)，能夠同時(shí)提供設(shè)備租賃或出售的服務(wù),。自1992年成立以來(lái),，已經(jīng)生產(chǎn)制造并供應(yīng)了冰面面積超過(guò)2.400.000m2的移動(dòng)滑冰場(chǎng)設(shè)備，客戶遍布全世界40多個(gè)國(guó)家,。每年在世界各地建造超過(guò)600個(gè)冰場(chǎng),，從安裝到運(yùn)營(yíng)、從冰場(chǎng)到冰上體驗(yàn)活動(dòng),，荷蘭冰世界都參與其中,。

2.主營(yíng)業(yè)務(wù)

冰世界提供專利的模塊式冰場(chǎng)系統(tǒng)；冰場(chǎng)是由一系列能夠有效串聯(lián)的鋁制的可折疊元件組成,。冰世界冰場(chǎng)方便在各種各樣的地點(diǎn)建立，包括市中心、購(gòu)物廣場(chǎng),、度假公園,、運(yùn)動(dòng)公園、娛樂(lè)園,、機(jī)場(chǎng),、公共建筑物。冰世界可建造休閑娛樂(lè)型冰場(chǎng),、購(gòu)物中心冰場(chǎng),、冰壺球場(chǎng)、趣味滑道,、趣味滑梯,、專業(yè)冰球場(chǎng)、班迪冰球場(chǎng),、速滑館-400米專業(yè)速滑賽道等多種冰場(chǎng),。其標(biāo)志性案例主要有：

——墨西哥城市中心廣場(chǎng)冰上樂(lè)園。2013年圣誕節(jié)期間由墨西哥城市政府為鼓勵(lì)墨西哥全民運(yùn)動(dòng)而主辦的占地1萬(wàn)平米的冰上樂(lè)園,。在一個(gè)月內(nèi)共接待了349,000位游客,，受到國(guó)際媒體關(guān)注。

——北京五棵松冰世界,。場(chǎng)地總面積為：10138平米,，冰面面積：2883平米（包含滑道，滑梯）,，配套區(qū)面積：6155平米（包含換鞋區(qū),，休息區(qū)），獨(dú)具風(fēng)格的五棵松萬(wàn)事達(dá)冰場(chǎng)預(yù)計(jì)每天容納5000人前來(lái)參與冰上娛樂(lè)活動(dòng),，更有各類文化商演,、冰上嘉年華、冰上芭蕾表演,、文化創(chuàng)意,、特色商品展示及荷蘭本土特色文化展示活動(dòng)參與其中。

——鳥(niǎo)巢2014-2015冰雪季,。冰場(chǎng)面積1000平米,，2015年1月10開(kāi)始營(yíng)業(yè)，營(yíng)業(yè)50天,。

同時(shí)還有,，張家口宣化冰世界、天津冰世界,、西安冰世界,、三亞亞龍灣冰世界等冰場(chǎng),。

（九）啪啪運(yùn)動(dòng)——體育智能信息化系統(tǒng)

1.基本情況

啪啪運(yùn)動(dòng)成立于2014年9月，注冊(cè)資本2000萬(wàn)人民幣,，是一家體育互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)公司,，致力于采用互聯(lián)網(wǎng)科技打造先進(jìn)的體育信息化平臺(tái)。產(chǎn)品專注產(chǎn)品專注于云端SaaS架構(gòu)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)和場(chǎng)館智能化硬件,，打造運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館生態(tài)聯(lián)盟,，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)新模式。

圖3-7 啪啪運(yùn)動(dòng)發(fā)展歷程

2.主營(yíng)業(yè)務(wù)

（1）場(chǎng)館管理系統(tǒng)——運(yùn)動(dòng)館家

運(yùn)動(dòng)館家是專業(yè)為體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理特別設(shè)計(jì)的基于云端SaaS架構(gòu)的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理信息化系統(tǒng),。運(yùn)動(dòng)館家結(jié)合云計(jì)算,、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、智能硬件等技術(shù)創(chuàng)新,；功能包括場(chǎng)實(shí)現(xiàn)連鎖場(chǎng)館一卡通，線上線下場(chǎng)館場(chǎng)地管理及預(yù)定,，會(huì)員微信定場(chǎng)服務(wù),，智能化商品進(jìn)銷存管理，實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,，智能化場(chǎng)館硬件等,。適用于各類體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、羽毛球館,、乒乓球館,、網(wǎng)球館、籃球場(chǎng),、足球場(chǎng),、游泳館、擊劍館等,，同時(shí)支持跨區(qū)域,、多項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館連鎖經(jīng)營(yíng)方式。

圖3-8  運(yùn)動(dòng)館家功能介紹

（2）場(chǎng)館聯(lián)盟

2015年初啪啪運(yùn)動(dòng)的第一家自運(yùn)營(yíng)球館——啪啪運(yùn)動(dòng)第一館在深圳正式向球友開(kāi)放,。至今啪啪運(yùn)動(dòng)已經(jīng)在深圳,、上海、長(zhǎng)沙擁有自運(yùn)營(yíng)球館11家,，涉及籃球,、羽毛球、乒乓球等多個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,。

（3）體育信息化公共服務(wù)平臺(tái)

啪啪運(yùn)動(dòng)致力于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+信息化+大數(shù)據(jù)平臺(tái),，打造體育公共服務(wù)平臺(tái)整合運(yùn)動(dòng)資源提供全民健身服務(wù)。

圖3-9 啪啪運(yùn)動(dòng)體育信息化公共服務(wù)平臺(tái)

（十）沙礫體育——移動(dòng)體育館建造商

1.基本情況

沙礫體育發(fā)展（上海）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“沙礫體育”）成立于2015年8月,，以全民健身體育場(chǎng)館的投資開(kāi)發(fā),、設(shè)計(jì)建設(shè),、運(yùn)營(yíng)管理為核心業(yè)務(wù)；公司下設(shè)投資發(fā)展中心,、建設(shè)和設(shè)計(jì)中心,、運(yùn)營(yíng)管理中心,，區(qū)域投資&運(yùn)營(yíng)公司,。

沙礫體育為B端客戶提供場(chǎng)館投資策劃&咨詢，場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理,，賽事&活動(dòng)的組織與服務(wù),、全建筑專業(yè)設(shè)計(jì)，智能化設(shè)計(jì)和實(shí)施,，裝配式體育場(chǎng)館,，工程建設(shè)，投融資,；為C端消費(fèi)者提供綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,，運(yùn)動(dòng)生活服務(wù)，體育培訓(xùn)&教育,、賽事與活動(dòng)組織策劃和服務(wù),、智能化體驗(yàn)、體育+文化/娛樂(lè)/旅游等服務(wù),。

2.主營(yíng)業(yè)務(wù)

沙礫體育利用移動(dòng)建筑和裝配式建筑科技,，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館智能化+移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

圖3-10沙礫體育場(chǎng)館

沙礫體育所采用的“樂(lè)高”式裝配式建筑科技,，使造價(jià)低于傳統(tǒng)建筑價(jià)格,，裝修和維護(hù)成本極低，建造時(shí)間遠(yuǎn)快于行業(yè)水平,，搬遷成本低,、材料反復(fù)使用率極高。同時(shí),，未來(lái)可根據(jù)城市規(guī)劃需求對(duì)休育場(chǎng)館進(jìn)行移動(dòng)搬遷,，不永久占用土地資源。目前已建成場(chǎng)館數(shù)超過(guò)14個(gè),，總建筑面積達(dá)20650平方,，總服務(wù)和觸達(dá)人群超40萬(wàn)。

附：

我國(guó)A股上市公司中明確將體育場(chǎng)館作為其業(yè)務(wù)方向之一的企業(yè)共6家,，新三版上市公司涉及體育場(chǎng)館業(yè)務(wù)共4家,，具體如下表所示：

表3-1 我國(guó)證券市場(chǎng)上開(kāi)展體育場(chǎng)館相關(guān)業(yè)務(wù)的公司情況

結(jié)  語(yǔ)

（一）我國(guó)大型體育場(chǎng)館迫切需要改革建設(shè)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制

我國(guó)體育場(chǎng)館處于行業(yè)整體虧損狀態(tài),。盡管我國(guó)體育場(chǎng)館行業(yè)產(chǎn)值和增加值增長(zhǎng)迅猛,，引領(lǐng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但我國(guó)大部分大型體育場(chǎng)館都為體制內(nèi)經(jīng)營(yíng),，普遍存在運(yùn)營(yíng)機(jī)制陳舊,、業(yè)務(wù)模式單一等問(wèn)題，導(dǎo)致大型體育場(chǎng)館閑置率高,，行業(yè)整體虧損的現(xiàn)狀,。

國(guó)家明確支持新型體育場(chǎng)館發(fā)展。國(guó)家政策文件明確支持城市體育綜合體,、體育小鎮(zhèn)等新型體育空間,，拉長(zhǎng)服務(wù)鏈，把場(chǎng)館設(shè)施打造成為以體育為主題,、功能豐富,、配套齊全、經(jīng)營(yíng)性強(qiáng)的服務(wù)實(shí)體,。加強(qiáng)體育場(chǎng)館與旅游,、商業(yè)娛樂(lè)等業(yè)態(tài)融合，推動(dòng)體育場(chǎng)館多元化商業(yè)經(jīng)營(yíng),，成為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,。

（二）PPP模式未來(lái)會(huì)成為大型體育場(chǎng)館建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的主流模式

國(guó)家明確鼓勵(lì)，有良好的政策環(huán)境,。2010年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出鼓勵(lì)民間資本投資生產(chǎn)體育用品,，建設(shè)各類體育場(chǎng)館及健身設(shè)施，從事體育健身,、競(jìng)賽表演等活動(dòng),。之后財(cái)政部、發(fā)改委,，以及各地方政府不斷出臺(tái)新的政策法規(guī),，鼓勵(lì)PPP項(xiàng)目，并規(guī)范項(xiàng)目流程,。

PPP模式打通了專業(yè)的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)入國(guó)有體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域,。政府大力推廣PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施和文化體育領(lǐng)域的應(yīng)用,，PPP模式很好地支撐了體育場(chǎng)館所有權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)的分離，同時(shí)緩解了政府在大型體育場(chǎng)館建設(shè)上的籌資問(wèn)題,。

（三）集團(tuán)化連鎖運(yùn)營(yíng)與多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

集團(tuán)化連鎖經(jīng)營(yíng)會(huì)成為趨勢(shì),。從全球來(lái)看，場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)是由政府直接管理,，過(guò)渡到獨(dú)立市場(chǎng)化管理,，再過(guò)渡到專業(yè)的獨(dú)立托管，最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化規(guī)?；芾?。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,，場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式發(fā)展到成熟階段,，大多采取集團(tuán)化托管模式，政府基本退出運(yùn)營(yíng)管理職能,。目前華熙,、體育之窗已開(kāi)始推進(jìn)集團(tuán)化管理，形成完整的可借鑒,、可移植的體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)模式,，并低成本地實(shí)現(xiàn)模式推廣。

多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)是必然選擇,。在體育賽事運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)之上,，體育場(chǎng)館空間越來(lái)越注重餐飲、購(gòu)物消費(fèi),、休閑娛樂(lè)等多種業(yè)態(tài)的綜合,，以多種業(yè)態(tài)對(duì)人流形成復(fù)合吸引力，提升區(qū)域消費(fèi)能力,。

聲明

本報(bào)告作為非營(yíng)利獨(dú)立研究資料,，在撰寫過(guò)程中參考引用了廣大同仁的研究報(bào)告，在這里一并表示衷心感謝,。受研究方法和數(shù)據(jù)采集樣本選擇范圍的限制,，本報(bào)告部分?jǐn)?shù)據(jù)可能并未完全反映市場(chǎng)的真實(shí)情況，其不足之處,，懇請(qǐng)大家多提寶貴意見(jiàn),。