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佛山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心 佛山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心根據(jù)國家,、省,、市對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)精神，在該文化廣電新聞出版局的領(lǐng)導(dǎo)下,，推動全市的“非遺”保護(hù)工作 1,、負(fù)責(zé)全市的非遺保護(hù)工作 2、統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)各區(qū)做好普查,、建立名錄和申報工作 按照國家級和省級評審原則與標(biāo)準(zhǔn)，該市經(jīng)過深入普查,、規(guī)范申報,，現(xiàn)共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)13項國家級名錄，23項省級名錄,，47項市級名錄,；國家級傳承人8人（已去世1人），省級傳承人21位,，市級傳承人61位,。 3、開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)培訓(xùn),、交流活動,，積極打造文化特色品牌，推進(jìn)傳承,、利用和發(fā)展 4,、注重宣傳普及工作，在全市營造良好的保護(hù)氛圍,，拍攝專題片,、舉辦展覽和豐富多彩的宣傳活動 。現(xiàn)建有《佛山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心展覽廳》 1,、研究,、普查調(diào)研、文本撰寫工作人員,。 2,、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),、采訪,、文字記錄、攝影記錄,、錄音,、錄像以及所有材料的檔案工作人員。 3,、電子制作,，包括錄像申報專題片制作、圖片掃描,、文字輸入,、復(fù)印等各種輔助材料制作的工作人員。 1,、負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的規(guī)劃和工作規(guī)范,，指導(dǎo)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定,、申報,、保護(hù)和交流傳播工作，負(fù)責(zé)與國家,、省,、區(qū)各級保護(hù)工作機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)工作,； 2,、完成普查和每兩年一次的申報省級、國家級工作,，建立市,、區(qū)、鎮(zhèn)（街）各級保護(hù)名錄,； 3,、收集、整理民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各類資料,，建立包括文字,、錄像、錄音,、照片等方面的資料檔案和數(shù)據(jù)庫,； 4、負(fù)責(zé)對全市保護(hù)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),，逐步建立一支參與保護(hù)工作的專業(yè)隊伍,； 5、成立各類民間藝術(shù)培訓(xùn)基地,，加強(qiáng)瀕危,、重點(diǎn)項目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),； 6,、策劃舉辦各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)活動； 7,、完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)系列叢書的編撰和出版工作,； 8,、做好宣傳發(fā)動，增強(qiáng)全社會的保護(hù)意識,，推動我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),、傳承、利用和發(fā)展,。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申請流程是什么? 怎么申請,？ 根據(jù)《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報評定暫行辦法》的規(guī)定，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報程序是：申報者向所在行政區(qū)域文化行政部門提出申請,，由文化行政部門逐級上報——省級文化行政部門對申報項目進(jìn)行匯總,、篩選，經(jīng)同級人民政府核定后,，向部際聯(lián)席會議辦公室申報（中央直屬單位可直接向部際聯(lián)席會議辦公室提出申報）——部際聯(lián)席會議辦公室審核后將合格的申報材料提交評審委員會——評審委員會評審后提出推薦項目,，提交部際聯(lián)席會議辦公室——部際聯(lián)席會議辦公室通過媒體將推薦項目進(jìn)行30天的社會公示——部際聯(lián)席會議辦公室根據(jù)評審委員會的評審意見和公示結(jié)果，擬訂入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄名單,，經(jīng)部際聯(lián)席會議審核同意后,，上報國務(wù)院批準(zhǔn)、公布,。 （一）申報條件 已列入街道級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,，并符合下列標(biāo)準(zhǔn)： 1、具有一定的歷史,、文化和科學(xué)價值,； 2、具有展現(xiàn)中華民族文化創(chuàng)造力的典型性,、代表性,； 3、具有在一定群體中世代傳承,、活態(tài)存在的特點(diǎn),； 4、具有鮮明特色,，在街道內(nèi)有較大影響,。 （二）申報材料 申報材料應(yīng)包括： 1、 申報報告： 街道級文化行政部門向區(qū)文體局提出本街道申報區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目名單,，并對申報項目名稱,、保護(hù)單位、申報目的和意義進(jìn)行簡要說明,，同時附街道辦事處意見,。 2、 項目申報書： 包括項目簡介、基本信息,、項目說明,、項目論證、項目管理,、保護(hù)計劃,、街道級文化行政部門審核意見。 3,、 輔助資料： 包括錄音、錄像資料,、代表性圖片,、證明材料、授權(quán)書,，以及其他有關(guān)資料,。 4、 街道辦事處同意申報的函件,。 5,、已正式公布街道級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的文件。 （三）申報程序 1,、街道級文化行政部門根據(jù)申報地區(qū)或單位的意愿,，組織專 家對具備條件的街道級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目進(jìn)行篩選、論證,。 2,、經(jīng)街道辦事處同意后報送區(qū)文體局。 （四）工作要求 1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，認(rèn)真準(zhǔn)備,，做好第二批區(qū)級非物質(zhì) 文化遺產(chǎn)名錄項目申報工作,。 2、依靠專家,，認(rèn)真篩選,、論證申報項目，確保項目質(zhì)量,，并重 點(diǎn)關(guān)注下列項目： (1) “中華老字號”所涉及的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,； (2) 民族傳統(tǒng)醫(yī)藥、飲食,、民俗等有關(guān)項目,； (3) 有利于增強(qiáng)海峽兩岸和海外華人文化認(rèn)同的有關(guān)項目。 3、 明確具體承擔(dān)申報項目保護(hù)與傳承工作的保護(hù)單位和代表性傳承人,。 4,、制定詳實、具體可行的五年保護(hù)計劃,，有地方配套經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。 5、申報材料要求： (1) 項目申報書內(nèi)容充實,表達(dá)準(zhǔn)確,簡介簡明扼要,重點(diǎn)突出,。 (2) 10分鐘錄像片（限D(zhuǎn)VD）要將項目最核心,、最重要的特征與價值、最關(guān)鍵的內(nèi)容與環(huán)節(jié)介紹清楚（所有的文字解說均須打上字幕）,，并達(dá)到技術(shù)要求,。 (3) 項目申報書和項目簡介一律以仿宋_GB2312四號字體A4紙打印、一式8份,；電子文本（word格式）光盤2份,。 (4) 照片統(tǒng)一為R-5格式，并附數(shù)碼電子光盤一式二份,。 所有申報材料及輔助資料將全部歸檔,，不再退還，各自自留備份,。 （一）符合國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的定義,，具有杰出價值的民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式或文化空間，具體范圍如下： 1．傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,，主要包括：民間文學(xué)（包括作為文化遺產(chǎn)載體的語言）,，民間美術(shù)，民間音樂,，民間舞蹈,，戲曲，曲藝,，民間雜技,，民間手工技藝，生產(chǎn)商貿(mào)習(xí)俗,，消費(fèi)習(xí)俗,，人生禮俗，歲時節(jié)令,，民間傳統(tǒng)知識,，傳統(tǒng)體育競技等。 2．文化空間,，指按照民間傳統(tǒng)習(xí)慣的固定時間和場所舉行的傳統(tǒng)的,、綜合性的民間文化活動。如廟會、歌圩,、傳統(tǒng)節(jié)日慶典等,。 （二）根據(jù)《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報評定暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，推薦申報項目應(yīng)注重下列標(biāo)準(zhǔn)： 1．具有突出的歷史,、文化和科學(xué)價值,； 2．具有在一定群體中世代傳承的特點(diǎn)； 3．在當(dāng)?shù)赜休^大影響,； 4．符合以上條件,，且處于瀕危狀態(tài)。 （三）制定切實可行的五年保護(hù)計劃,。 三,、申報材料 （一）申請報告：省級文化行政部門或中央直屬單位向“部際聯(lián)席會議”辦公室（文化部）提出本省或本單位申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項目名單，并對申報項目名稱,、申報者、申報目的和意義進(jìn)行簡要說明,，同時附省級人民政府或主管部門意見,。 （二）項目申報書：包括基本信息、項目說明,、項目論證,、項目管理、保護(hù)計劃,、省級專家論證意見,、省級文化行政主管部門審核意見. （三）輔助資料：包括錄像資料、證明材料,、授權(quán)書,，以及其他有關(guān)資料（具體要求見附件2）。 （四）申報項目簡介：包括項目的基本情況,、地理位置,、歷史沿革、主要價值和影響（字?jǐn)?shù)500-600字）,。 （五）項目申報書用A4紙印制,，一式10份，電子文本（Word格式）2份,。 （六）所有申報材料及輔助資料上報“部際聯(lián)席會議”辦公室（文化部）后將全部歸檔,，不再退還。 四,、申報程序 （一）公民,、企事業(yè)單位、社會組織及各級行政部門的申報程序： 1．公民、企事業(yè)單位,、社會組織及各級行政部門等可向所在轄區(qū)文化行政部門提出國家級代表作項目申請,；經(jīng)所在轄區(qū)文化行政部門審核同意后，逐級上報至省級文化行政主管部門,； 2．省,、自治區(qū)、直轄市委,、人民政府直屬單位可向省級文化行政部門直接提出國家級代表作項目申請,；省級文化行政部門可組織專家直接選擇轄區(qū)內(nèi)的申報項目； 3．省級文化行政部門對轄區(qū)內(nèi)的所有申報項目進(jìn)行審核,、篩選,、評估、論證,；對傳承于省內(nèi)不同地區(qū)的同類項目,，可綜合歸納后統(tǒng)一申報； 4．省級文化行政部門將篩選,、論證后的申報項目,，報經(jīng)省級人民政府同意，上報“部際聯(lián)席會議”辦公室（文化部）,。 （二）中央單位的申報程序： 中央直屬單位在征得申報項目所屬地區(qū)同意后,，組織專家對選定項目進(jìn)行論證，將論證后的項目直接提交“部際聯(lián)席會議”辦公室（文化部）,。 五,、申報工作要求 （一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真組織,，按時做好申報工作。 （二）可采取專家推薦與地方申報相結(jié)合的方式,，認(rèn)真選擇申報項目,，依靠專家，科學(xué)認(rèn)定,，確保申報項目的質(zhì)量,。 （三）申報材料齊備后，報“部際聯(lián)席會議辦公室”（文化部）,。凡不符合申報條件,、沒有電子文本、申報材料未達(dá)到要求或超過申報時限者（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)）,，將不予受理,。 （四）有關(guān)申報工作的具體內(nèi)容和程序,，請參見《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報指南》 國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報評定暫行辦法 《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報評定暫行辦法》由國務(wù)院辦公廳于二00五年三月二十六日以國辦發(fā)〔2005〕18號發(fā)布。 本《暫行辦法》共二十二條,，突出保護(hù)工作,、規(guī)范了代表作的申報和評定工作，自發(fā)布之日起施行,。 第一條 為加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,，規(guī)范國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報和評定工作，根據(jù)中華人民共和國憲法第二十二條“國家保護(hù)名勝古跡,、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)”及相關(guān)法律,、法規(guī)，制定本辦法,。 第二條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指各族人民世代相承的,、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式(如民俗活動、表演藝術(shù),、傳統(tǒng)知識和技能,，以及與之相關(guān)的器具、實物,、手工制品等)和文化空間,。 第三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可分為兩類： (1) 傳統(tǒng)的文化表現(xiàn)形式，如民俗活動,、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識和技能等,； (2) 文化空間,，即定期舉行傳統(tǒng)文化活動或集中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的場所,兼具空間性和時間性。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍包括： (一) 口頭傳統(tǒng),，包括作為文化載體的語言,； (二) 傳統(tǒng)表演藝術(shù)； (三) 民俗活動,、禮儀,、節(jié)慶； (四) 有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識和實踐,； (五) 傳統(tǒng)手工藝技能,； (六) 與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。 第四條 建立國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的目的是： (一) 推動我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救,、保護(hù)與傳承,； (二) 加強(qiáng)中華民族的文化自覺和文化認(rèn)同，提高對中華文化整體性和歷史連續(xù)性的認(rèn)識; (三) 尊重和彰顯有關(guān)社區(qū),、群體及個人對中華文化的貢獻(xiàn),，展示中國人文傳統(tǒng)的豐富性,； (四) 鼓勵公民、企事業(yè)單位,、文化教育科研機(jī)構(gòu),、其他社會組織積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作; (五) 履行《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，增進(jìn)國際社會對中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識,，促進(jìn)國際間的文化交流與合作,，為人類文化的多樣性及其可持續(xù)發(fā)展作出中華民族應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第五條 國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報評定工作由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱部際聯(lián)席會議)辦公室具體實施,。部際聯(lián)席會議辦公室要與各有關(guān)部門,、單位和社會組織相互配合、協(xié)調(diào)工作,。 第六條 國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報項目,，應(yīng)是具有杰出價值的民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式或文化空間；或在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有典型意義,；或在歷史,、藝術(shù)、民族學(xué),、民俗學(xué),、社會學(xué)、人類學(xué),、語言學(xué)及文學(xué)等方面具有重要價值,。 具體評審標(biāo)準(zhǔn)如下： (一) 具有展現(xiàn)中華民族文化創(chuàng)造力的杰出價值； (二) 扎根于相關(guān)社區(qū)的文化傳統(tǒng),，世代相傳,，具有鮮明的地方特色； (三) 具有促進(jìn)中華民族文化認(rèn)同,、增強(qiáng)社會凝聚力,、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的作用，是文化交流的重要紐帶,； (四) 出色地運(yùn)用傳統(tǒng)工藝和技能,，體現(xiàn)出高超的水平； (五) 具有見證中華民族活的文化傳統(tǒng)的獨(dú)特價值,； (六) 對維系中華民族的文化傳承具有重要意義,，同時因社會變革或缺乏保護(hù)措施而面臨消失的危險。 第七條 申報項目須提出切實可行的十年保護(hù)計劃,，并承諾采取相應(yīng)的具體措施,進(jìn)行切實保護(hù),。這些措施主要包括： (一) 建檔：通過搜集、記錄,、分類,、編目等方式,，為申報項目建立完整的檔案； (二) 保存：用文字,、錄音,、錄像、數(shù)字化多媒體等手段,，對保護(hù)對象進(jìn)行真實,、全面、系統(tǒng)的記錄,，并積極搜集有關(guān)實物資料,，選定有關(guān)機(jī)構(gòu)妥善保存并合理利用； (三) 傳承：通過社會教育和學(xué)校教育等途徑,，使該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承后繼有人,，能夠繼續(xù)作為活的文化傳統(tǒng)在相關(guān)社區(qū)尤其是青少年當(dāng)中得到繼承和發(fā)揚(yáng)； (四) 傳播：利用節(jié)日活動,、展覽,、觀摩、培訓(xùn),、專業(yè)性研討等形式,，通過大眾傳媒和互聯(lián)網(wǎng)的宣傳，加深公眾對該項遺產(chǎn)的了解和認(rèn)識,，促進(jìn)社會共享,； (五) 保護(hù)：采取切實可行的具體措施，以保證該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其智力成果得到保存,、傳承和發(fā)展,，保護(hù)該項遺產(chǎn)的傳承人(團(tuán)體)對其世代相傳的文化表現(xiàn)形式和文化空間所享有的權(quán)益，尤其要防止對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的誤解,、歪曲或濫用。 第八條 公民,、企事業(yè)單位,、社會組織等，可向所在行政區(qū)域文化行政部門提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項目的申請,，由受理的文化行政部門逐級上報,。申報主體為非申報項目傳承人(團(tuán)體)的，申報主體應(yīng)獲得申報項目傳承人(團(tuán)體)的授權(quán),。 第九條 省級文化行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報項目進(jìn)行匯總,、篩選，經(jīng)同級人民政府核定后,，向部際聯(lián)席會議辦公室提出申報,。中央直屬單位可直接向部際聯(lián)席會議辦公室提出申報,。 第十條 申報者須提交以下資料： (一) 申請報告：對申報項目名稱、申報者,、申報目的和意義進(jìn)行簡要說明,； (二) 項目申報書：對申報項目的歷史、現(xiàn)狀,、價值和瀕危狀況等進(jìn)行說明; (三) 保護(hù)計劃：對未來十年的保護(hù)目標(biāo),、措施、步驟和管理機(jī)制等進(jìn)行說明; (四) 其他有助于說明申報項目的必要材料,。 第十一條 傳承于不同地區(qū)并為不同社區(qū),、群體所共享的同類項目，可聯(lián)合申報,；聯(lián)合申報的各方須提交同意聯(lián)合申報的協(xié)議書,。 第十二條 部際聯(lián)席會議辦公室根據(jù)本辦法第十條的規(guī)定，對申報材料進(jìn)行審核,，并將合格的申報材料提交評審委員會,。 第十三條 評審委員會由國家文化行政部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，承擔(dān)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的評審和專業(yè)咨詢,。評審委員會每屆任期四年,。評審委員會設(shè)主任一名、副主任若干名,，主任由國家文化行政部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。 第十四條 評審工作應(yīng)堅持科學(xué)、民主,、公正的原則,。 第十五條 評審委員會根據(jù)本辦法第六條、第七條的規(guī)定進(jìn)行評審,，提出國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作推薦項目,，提交部際聯(lián)席會議辦公室。 第十六條 部際聯(lián)席會議辦公室通過媒體對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作推薦項目進(jìn)行社會公示,，公示期30天,。 第十七條 部際聯(lián)席會議辦公室根據(jù)評審委員會的評審意見和公示結(jié)果，擬訂入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄名單,，經(jīng)部際聯(lián)席會議審核同意后,，上報國務(wù)院批準(zhǔn)、公布,。 第十八條 國務(wù)院每兩年批準(zhǔn)并公布一次國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,。 第十九條 對列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項目，各級政府要給予相應(yīng)支持,。同時,，申報主體必須履行其保護(hù)計劃中的各項承諾,，按年度向部際聯(lián)席會議辦公室提交實施情況報告。 第二十條 部際聯(lián)席會議辦公室組織專家對列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項目進(jìn)行評估,、檢查和監(jiān)督,，對未履行保護(hù)承諾、出現(xiàn)問題的,，視不同程度給予警告,、嚴(yán)重警告直至除名處理。 第二十一條 本《暫行辦法》由部際聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)解釋,。 第二十二條 本《暫行辦法》自發(fā)布之日起施行,。 二00五年三月二十六日國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔2005〕18號
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