本報(bào)訊（記者陳永權(quán) 通訊員呂作武）具有本市戶籍或居住證,、車輛在本市登記注冊(cè),，軸距達(dá)到2650毫米，車輛計(jì)稅價(jià)格達(dá)到12萬元以上可開網(wǎng)約車,。昨日,，記者從武漢市人民政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《武漢市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）今日正式實(shí)施,。

　　武漢市交通運(yùn)輸委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，細(xì)則明確了網(wǎng)約車駕駛員和車輛準(zhǔn)入條件，強(qiáng)調(diào)平臺(tái)公司應(yīng)承擔(dān)的主體責(zé)任,，規(guī)范了網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,，使網(wǎng)約車管理有法可依、有章可循,，最大限度維護(hù)了乘客的合法權(quán)益,。

　　據(jù)悉，4月17日開始,，有關(guān)部門將接受網(wǎng)約車平臺(tái)公司,、車輛、駕駛員的準(zhǔn)入申請(qǐng),。據(jù)介紹,，武漢市現(xiàn)有40萬臺(tái)網(wǎng)約車、其中長(zhǎng)期活躍的有6萬多臺(tái),。細(xì)則出臺(tái)后,，車輛所有人需通過網(wǎng)上統(tǒng)一考試，取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》后,，方可投入運(yùn)營(yíng),。

　　據(jù)市交通運(yùn)輸委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前,，正抓緊開展巡游車行業(yè)改革政策研究,，將適時(shí)推出深化巡游車一攬子改革舉措，從根本上解決當(dāng)前巡游車經(jīng)營(yíng)管理中存在的積弊,。

　　[準(zhǔn)入]

　　軸距不小于2650毫米

　　車輛稅后價(jià)12萬以上

　　哪些人可以開網(wǎng)約車？什么樣的車輛符合網(wǎng)約車要求,？對(duì)此,，武漢市交通運(yùn)輸委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，駕駛員方面：具有本市戶籍或者取得本市居住證,，需取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的C1及以上《機(jī)動(dòng)車駕駛證》并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,；最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有違法違規(guī)駕駛車輛記滿12分記錄。如巡游車（出租車）駕駛員想開網(wǎng)約車,，還必須同時(shí)滿足5年內(nèi)無被吊銷出租汽車從業(yè)資格證記錄的條件,。

　　車輛方面：7座及以下乘用車,；車輛在本市登記注冊(cè)，且車輛初次注冊(cè)日期距申請(qǐng)時(shí)未滿3年,；燃油車輛軸距不小于2650毫米,，且車輛購置的計(jì)稅價(jià)格在12萬元以上；使用新能源車輛的,，軸距不小于2650mm,，功率不小于90kw，其中純電動(dòng)汽車純電驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)航里程不小于200km,，插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車純電驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)航里程不小于50km,。

　　該負(fù)責(zé)人表示，為更好滿足乘客高品質(zhì),，鼓勵(lì)高檔次車輛進(jìn)入網(wǎng)約車市場(chǎng),。

　　同時(shí)，為避免網(wǎng)約車出現(xiàn)車輛所有人不從事營(yíng)運(yùn)等情況,，細(xì)則還規(guī)定：車輛屬于個(gè)人所有的,，車輛所有人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》且名下沒有登記其他巡游車和網(wǎng)約車。

　　[審批]

　　網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可

　　與的士均為6年

　　市交委相關(guān)人士介紹,，武漢市網(wǎng)約車平臺(tái),、車輛、駕駛員的許可將實(shí)行網(wǎng)上審批,，實(shí)現(xiàn)“零證明”,。目前，武漢市網(wǎng)約車監(jiān)管系統(tǒng)已開發(fā)完成,。該系統(tǒng)與發(fā)展改革,、公安、人社,、商務(wù),、稅務(wù)、工商,、質(zhì)監(jiān),、網(wǎng)信、通信,、區(qū)交通運(yùn)輸?shù)炔块T信息共享,。對(duì)于辦理行政許可需由相關(guān)管理部門出具的證明材料，在具體操作實(shí)施中,，盡量通過信息化共享機(jī)制實(shí)現(xiàn),，力推“零證明”，為群眾提供方便,。

　　據(jù)了解,，申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,，由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》,，有效期6年,。申請(qǐng)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，由區(qū)交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行初審,；由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行考核并作出許可決定,，由區(qū)交通運(yùn)輸管理部門發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，有效期為3年,。

　　[安全]

　　乘客坐車出事

　　平臺(tái)公司先行賠付

　　對(duì)于乘客來說,，最看重的還是行車安全。對(duì)此,，《細(xì)則》明確規(guī)定,，由平臺(tái)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，保證接入車輛和駕駛員具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),，向乘客出具相應(yīng)的出租汽車發(fā)票,，運(yùn)營(yíng)服務(wù)中發(fā)生安全事故承擔(dān)先行賠付責(zé)任。從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的車輛必須投保營(yíng)業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn),、營(yíng)業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn),、乘客意外傷害險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，保障乘客在發(fā)生交通事故后得到足額的保險(xiǎn)賠付,。

　　此外,，網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)提供24小時(shí)不間斷運(yùn)營(yíng)服務(wù)，設(shè)置固定電話受理投訴,，及時(shí)調(diào)查處理乘客投訴,，對(duì)乘客的投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起3日內(nèi)調(diào)查處理完畢。

　　[價(jià)格]

　　實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)

　　不得隨意加價(jià)

　　在價(jià)格方面,，《細(xì)則》明確網(wǎng)約車實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),。要求由網(wǎng)約車平臺(tái)公司合理確定并通過平臺(tái)明碼標(biāo)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),，不得隨意加價(jià),；確需動(dòng)態(tài)加價(jià)的，應(yīng)當(dāng)制定動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，并向社會(huì)提前公告,。如違反上述規(guī)定，將會(huì)受到價(jià)格部門的查處,。與此同時(shí),，《細(xì)則》對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)的低價(jià)補(bǔ)貼促銷行為作出規(guī)定,，要求網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)者不得為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常的市場(chǎng)秩序,。

　　[監(jiān)管]

　　無證營(yíng)運(yùn)最高罰3萬元

　　據(jù)悉，《細(xì)則》提出加強(qiáng)交通運(yùn)輸,、發(fā)展改革,、公安、人社,、商務(wù),、稅務(wù)、工商,、質(zhì)監(jiān),、網(wǎng)信、通信等部門間的協(xié)調(diào)配合,，形成監(jiān)管合力,，促進(jìn)網(wǎng)約車規(guī)范有序發(fā)展。

　　對(duì)未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，由區(qū)交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正,，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)接入未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)或使用未取得經(jīng)營(yíng)許可的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)的,，由區(qū)交通運(yùn)輸管理部門對(duì)車輛所有人或者使用人處以5000元以上20000元以下罰款,。

　　[專家聲音]

　　“漢版”細(xì)則考慮周全

　　華師社會(huì)福利研究中心主任、教授梅正罡

　　網(wǎng)約車的出現(xiàn)為市民提供了便利的出行方式,，武漢出臺(tái)細(xì)則正是為武漢城市發(fā)展而做出的有益探索,。“漢版”網(wǎng)約車細(xì)則考慮到多方面的因素：一是適應(yīng)武漢本地的路網(wǎng)建設(shè)發(fā)展情況,，綜合交通工具承載率,，既不能對(duì)網(wǎng)約車的準(zhǔn)入太苛刻，也不能太放松,，必須適應(yīng)城市的發(fā)展速度,，才能更好的滿足市民的需求；二是重視網(wǎng)約車安全問題,，監(jiān)管部門對(duì)網(wǎng)約車的駕駛員準(zhǔn)入,、車輛性能、保險(xiǎn)等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范,；三是為網(wǎng)約車和出租車提供有效的,、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　催生巡游車轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　武漢市出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王立新

　　《細(xì)則》既鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)約車,、又規(guī)范其行為,，更加重視保障乘客高品質(zhì),、多層次、個(gè)性化出行,，無論是對(duì)乘客,、網(wǎng)約車、還是巡游車都是一件好事,。特別是細(xì)則要求平臺(tái)公司承擔(dān)主體責(zé)任以及不得低價(jià)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等禁止性規(guī)定,，結(jié)束了網(wǎng)約車無序發(fā)展的局面。今后,，比拼的不再是價(jià)格,，而是服務(wù)質(zhì)量和乘客體驗(yàn)。