2016年8月1日,，關(guān)乎國計(jì)民生的一大批法規(guī)將正式實(shí)施。在這眾多的法律法規(guī)中,，涉及環(huán)保領(lǐng)域的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)亮點(diǎn)十足,，即將在今后的生活中影響民眾生活的方方面面。小編對(duì)此加以整合,，以饗讀者,。

　　以下涉及環(huán)保領(lǐng)域的一批政策法律法規(guī)將在8月1日正式啟動(dòng)實(shí)施。

　　新版《國家危險(xiǎn)廢物名錄》

　　2016年6月21日,，《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)由環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合國家發(fā)展和改革委員會(huì),、公安部向社會(huì)發(fā)布，自2016年8月1日起施行,。新版名錄修訂堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，遵循連續(xù)性、實(shí)用性,、動(dòng)態(tài)性等原則,，不僅調(diào)整了危險(xiǎn)廢物名錄,，還增加了《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》,。

　　本次修訂將危險(xiǎn)廢物調(diào)整為46大類別479種(其中362種來自原名錄，新增117種),。將原名錄中HW06有機(jī)溶劑廢物,、HW41廢鹵化有機(jī)溶劑和HW42廢有機(jī)溶劑合并成HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物,，將原名錄表述有歧義且需要鑒別的HW43含多氯苯并呋喃類廢物和HW44含多氯苯并二惡英廢物刪除，增加了HW50廢催化劑,。新增的117種危險(xiǎn)廢物,，源于科研成果和危險(xiǎn)廢物鑒別工作積累以及征求意見結(jié)果，主要是對(duì)HW11精蒸餾殘?jiān)虷W50廢催化劑類廢物進(jìn)行了細(xì)化,。

　　為提高危險(xiǎn)廢物管理效率,，本次修訂中增加了《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》。列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物,，在所列的豁免環(huán)節(jié),，且滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí)，可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理,。共有16種危險(xiǎn)廢物列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》,，其中7種危險(xiǎn)廢物的某個(gè)特定環(huán)節(jié)的管理已經(jīng)在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行了豁免，如生活垃圾焚燒飛灰滿足入場標(biāo)準(zhǔn)后可進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋(填埋場不需要危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證);另外9種是基于現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)可以確定某個(gè)環(huán)節(jié)豁免后其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可以接受,，如廢棄電路板在運(yùn)輸工具滿足防雨,、防滲漏、防遺撒要求時(shí)可以不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸,。

　　《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)的發(fā)布實(shí)施將推動(dòng)危險(xiǎn)廢物科學(xué)化和精細(xì)化管理,，對(duì)防范危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將起到重要作用,。

　　《耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評(píng)價(jià)辦法》

　　2016年7月27日,，農(nóng)業(yè)部對(duì)外發(fā)布《耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評(píng)價(jià)辦法》，推進(jìn)耕地質(zhì)量調(diào)查,、監(jiān)測與評(píng)價(jià)制度建設(shè),，掌握我國耕地質(zhì)量狀況和變化趨勢，提出加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升的技術(shù)意見及政策措施,，助力“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。辦法將自8月1日開始實(shí)施,。

　　本次辦法主要提出了耕地質(zhì)量調(diào)查、監(jiān)測,、評(píng)價(jià)與信息發(fā)布等制度,。其中，耕地質(zhì)量調(diào)查包括耕地質(zhì)量普查,、專項(xiàng)調(diào)查與應(yīng)急調(diào)查,。耕地質(zhì)量監(jiān)測，將以農(nóng)業(yè)部耕地質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)和地方耕地質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)為主體，構(gòu)建覆蓋面廣,、代表性強(qiáng),、功能完備的國家耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對(duì)耕地土壤理化性狀,、養(yǎng)分狀況等質(zhì)量變化情況開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測,。耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)包括耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)、耕地質(zhì)量監(jiān)測評(píng)價(jià),、特定區(qū)域耕地質(zhì)量評(píng)價(jià),、耕地質(zhì)量特定指標(biāo)評(píng)價(jià)、新增耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)和耕地質(zhì)量應(yīng)急調(diào)查評(píng)價(jià),。

　　農(nóng)業(yè)部和省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門每5年發(fā)布一次全國耕地質(zhì)量等級(jí)信息和省級(jí)行政區(qū)域耕地質(zhì)量等級(jí)信息,，定期發(fā)布年度耕地質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告。

　　農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德表示,，我國耕地長期高強(qiáng)度,、超負(fù)荷使用，退化,、污染,、基礎(chǔ)地力下降等問題突出，已成為制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和糧食綜合能力提升的關(guān)鍵因素,。

　　下一步,，農(nóng)業(yè)部將通過建立健全耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測體系，建設(shè)完善耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，制定耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)規(guī)程,，構(gòu)建耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)庫等措施，確保全國耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測和評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處,。

　　四項(xiàng)土壤檢測標(biāo)準(zhǔn)

　　為了貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康,，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作,，環(huán)境保護(hù)部日前批準(zhǔn)了《土壤電導(dǎo)率的測定電極法》等4項(xiàng)土壤檢測標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)將于8月1日起實(shí)施,。

　　《土壤電導(dǎo)率的測定電極法》(HJ802-2016)規(guī)定了測定土壤電導(dǎo)率的電極法,。適用于風(fēng)干土壤電導(dǎo)率的測定。

　　《土壤和沉積物12種金屬元素的測定王水提取-電感耦合等離子體質(zhì)譜法》(HJ803-2016)規(guī)定了用王水提取測定土壤和沉積物中鎘,、鈷,、銅、鉻,、錳,、鎳、鉛、鋅,、釩,、砷,、鉬,、銻共12種金屬元素的電感耦合等離子體質(zhì)譜法。

　　《土壤8種有效態(tài)元素的測定二乙烯三胺五乙酸浸提-電感耦合等離子體發(fā)射光譜法》(HJ804-2016)規(guī)定了用二乙烯三胺五乙酸浸提測定土壤中銅,、鐵,、錳、鋅,、鎘,、鈷、鎳,、鉛共8種有效態(tài)元素的電感耦合等離子體發(fā)射光譜法,。

　　《土壤和沉積物多環(huán)芳烴的測定氣相色譜-質(zhì)譜法》(HJ805-2016)規(guī)定了測定土壤和沉積物中16種多環(huán)芳烴的氣相色譜—質(zhì)譜法。

　　天津新版《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

　　為進(jìn)一步規(guī)范鍋爐大氣污染物濃度排放限值,、監(jiān)測和監(jiān)控要求,，7月25日，天津市環(huán)保局,、市市場監(jiān)管委共同發(fā)布公告,，發(fā)布了新修訂的天津市《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，將于2016年8月1日起正式實(shí)施,。

　　新修訂的天津市《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,，主要進(jìn)行了以下兩方面修改：一是新增了污染控制項(xiàng)目。在原有的顆粒物,、二氧化硫,、氮氧化物的基礎(chǔ)上，增加了汞及其化合物和燃煤鍋爐無組織粉塵排放控制限值,，同時(shí)對(duì)燃煤鍋爐配套堆場應(yīng)采取封閉措施提出了明確規(guī)定,。二是收嚴(yán)了污染物排放限值。按照環(huán)境管理需求,，調(diào)整了原區(qū)域劃分,，取消了鍋爐容量分級(jí)，全面收嚴(yán)了污染物排放限值,。

　　天津市《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》1999年首次發(fā)布,，2003年第一次修訂，對(duì)天津市大氣污染防治工作起到了重要作用,。但隨著大氣污染防治工作要求的提高和鍋爐污染控制技術(shù)的成熟,，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足天津大氣環(huán)境管理的需要。特別是2014年7月1日，國家發(fā)布《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后,，天津市地方標(biāo)準(zhǔn)中部分限值較國家標(biāo)準(zhǔn)寬松,，因此本市對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了第二次修訂。

　　據(jù)預(yù)測,，新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后,，全市鍋爐氮氧化物減排量將在60%以上，二氧化硫減排量將達(dá)50%以上,。燃煤鍋爐的二氧化硫排放總量減少約6000噸/年,，顆粒物排放總量減少近3000噸/年。

　　《河南省排污許可管理暫行辦法》

　　據(jù)河南省環(huán)保廳了解到,，河南省政府辦公廳印發(fā)的《河南省排污許可管理暫行辦法》將在8月1日正式施行,，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的將受罰。

　　《河南省排污許可管理暫行辦法》規(guī)定,，根據(jù)排污單位環(huán)境影響程度的大小,，分為一般排污許可證和簡易排污許可證。省環(huán)保廳負(fù)責(zé)排污許可證制度的組織實(shí)施和監(jiān)督,，市,、縣級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域排污許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理。

　　許可事項(xiàng)包括排污口位置和數(shù)量,、排放方式,、排放去向，排放污染物種類,、許可排放濃度,、許可排放量和最高日允許排放量，以及生產(chǎn)工藝,、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染治理設(shè)施等,。

　　排污單位取得排污許可證，需要按要求建設(shè)污染防治設(shè)施,，排放的污染物濃度符合國家或地方規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，污染物排放量滿足管理要求;屬于新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目的,，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求一致。國家或當(dāng)?shù)卣鞔_應(yīng)予淘汰或取締的項(xiàng)目或單位生產(chǎn)設(shè)施,，不屬于辦理排污許可證范圍,。

　　排污許可證自發(fā)證之日起生效，有效期3年,。環(huán)保部門辦理排污許可證不收取費(fèi)用,。對(duì)不符合條件以及違反程序,、超越職權(quán)核發(fā)的排污許可證，由核發(fā)機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)予以撤銷,。

　　應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的,，以及持偽造、失效的排污許可證排放污染物的,，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止排污,，并按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰,。

編輯：趙凡