|
作者賜稿授權(quán)發(fā)布,，供朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)分享！歡迎投稿實(shí)務(wù)文章：[email protected] 【小編按】看完這個(gè)案例,，您或許有不同意見,，歡迎在文章后面留言評(píng)論，精彩留言會(huì)讓呈現(xiàn)給數(shù)以萬計(jì)的網(wǎng)友閱讀,！ 【案情簡(jiǎn)介】 何某,，男，2003年7月被招聘在某單位食堂從事廚師工作,，當(dāng)年何某50周歲,，約定單位僅為何某發(fā)放工資福利，無需參加社會(huì)保險(xiǎn),。2016年6月,，該單位以何某已超過法定退休年齡為由，終止了與何某的勞動(dòng)關(guān)系,，未給予相關(guān)補(bǔ)償,。終止勞動(dòng)關(guān)系前一年的何某月平均工資為3500元。何某不服,，2016年9月向當(dāng)?shù)乜h勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱縣仲裁委）申請(qǐng)仲裁,，要求該單位支付終止勞動(dòng)合同13年工齡的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)45500元。 【雙方爭(zhēng)議】 審理中,，何某認(rèn)為,，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十四條二款規(guī)定：勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，勞動(dòng)合同終止,。由于單位沒有為何某辦理社會(huì)保險(xiǎn),，以致無法享受養(yǎng)老待遇,，該單位應(yīng)當(dāng)參照解除或者終止勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。該單位辯稱,，何某2016年6月已達(dá)63周歲,，超過了法定退休年齡，根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定：勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的,，勞動(dòng)合同終止,。據(jù)此規(guī)定，不屬于支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆ǘㄇ樾?/strong>,。 【仲裁結(jié)果】 仲裁委審理認(rèn)為:何某2016年6月已經(jīng)超過法定退休年齡,該單位與其終止勞動(dòng)合同符合法律規(guī)定,但何某請(qǐng)求該單位應(yīng)當(dāng)支付其經(jīng)濟(jì)賠償金沒有明確的法律依據(jù),。該單位因未為其參加社會(huì)保險(xiǎn)，以致何某離職后無法享受養(yǎng)老待遇,，雖然當(dāng)初何某不要求參加社會(huì)保險(xiǎn),，但也不能免除該單位的過錯(cuò)責(zé)任。根據(jù)勞動(dòng)合同法第四十四條二款之規(guī)定,，為保護(hù)勞動(dòng)者依法享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利,，該單位與何某終止勞動(dòng)關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。后經(jīng)縣仲裁委調(diào)解,，該單位一次性支付何某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償23000元,。 【案件分析】 本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn):達(dá)到或超過法定退休年齡的勞動(dòng)者（以下簡(jiǎn)稱達(dá)齡勞動(dòng)者）與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系是否自動(dòng)終止、終止后用人單位是否需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金,。 勞動(dòng)合同法第四十四條二款和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例第二十一條的分別規(guī)定,，即終結(jié)勞動(dòng)者與用人單位勞動(dòng)關(guān)系主體資格的標(biāo)準(zhǔn)問題如何適用，引起司法實(shí)務(wù)界對(duì)該類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理有著較大的分歧,。 實(shí)踐中,，達(dá)齡勞動(dòng)者仍持續(xù)在同一用人單位工作有兩類情形，一類是參加了社會(huì)保險(xiǎn)的,，一類是未參加社會(huì)保險(xiǎn)的,。參加了社會(huì)保險(xiǎn)的達(dá)齡勞動(dòng)者又可分為：達(dá)到退休年齡時(shí)即享受養(yǎng)老待遇和達(dá)到退休年齡但因社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)不足15年而不能享受待遇。 為此,，對(duì)于達(dá)齡勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系問題和終止勞動(dòng)合同后是否給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葢?yīng)作具體分析,。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮達(dá)齡勞動(dòng)者是否享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇這一標(biāo)準(zhǔn)來處理有關(guān)案件： 一是勞動(dòng)者主體資格尚無明確的年齡上限規(guī)定,。 勞動(dòng)者,，顧名思義即具有勞動(dòng)能力的人。根據(jù)勞動(dòng)法第十五條規(guī)定,，可以理解為勞動(dòng)者的年齡下限是年滿十六周歲,，但勞動(dòng)法尚未對(duì)勞動(dòng)者的年齡作出上限規(guī)定。勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡并不意味著勞動(dòng)者喪失了勞動(dòng)能力，達(dá)齡勞動(dòng)者仍可享有憲法賦予的勞動(dòng)權(quán),，可以與用人單位建立合法的勞動(dòng)關(guān)系,。 《最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的，應(yīng)否適用<工傷保險(xiǎn)條例>請(qǐng)示的答復(fù)》(2010)行他字第10號(hào)）,，對(duì)超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民在工作時(shí)間內(nèi),、因工作原因傷亡的，應(yīng)當(dāng)依法規(guī)認(rèn)定工傷,。因此,，勞動(dòng)者與用人單位勞動(dòng)關(guān)系的主體資格標(biāo)準(zhǔn)不受退休年齡的限制。 二是勞動(dòng)者依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇具有強(qiáng)制性,。 勞動(dòng)法第七十條,、七十二條分別規(guī)定，國家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè),，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度,，設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在年老,、患病、工傷,、失業(yè),、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償；用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。按此規(guī)定，為勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位應(yīng)盡的法定義務(wù),，具有強(qiáng)制性,。 最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(一)》第一條（三）項(xiàng)規(guī)定，勞動(dòng)者退休后,，與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金,、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,，法院應(yīng)當(dāng)受理,。《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條規(guī)定,，勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的,，人民法院應(yīng)予受理,。 三是勞動(dòng)者享受養(yǎng)老待遇后終止勞動(dòng)關(guān)系具有明確的法律適用解釋。 最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條規(guī)定:用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議，向人民法院提起訴訟的,，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理,。據(jù)此可推定，沒有依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的用工爭(zhēng)議,，則按勞動(dòng)關(guān)系處理,。如廣東省出臺(tái)的《關(guān)于適用勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、勞動(dòng)合同法若干問題的指導(dǎo)意見》載明：“用人單位招用已達(dá)法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金的人員,，雙方形成的用工關(guān)系可按勞動(dòng)關(guān)系處理,，反之，用人單位招用已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金的人員,，雙方形成的用工關(guān)系應(yīng)按勞務(wù)關(guān)系處理?！?span>（小編按：廣東該意見在2012年已修正,，現(xiàn)在統(tǒng)一按勞務(wù)關(guān)系處理） 四是適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)保障制度的需要,。 基于我國現(xiàn)有社會(huì)保障水平的局限，達(dá)齡勞動(dòng)者老有所養(yǎng)目標(biāo)尚未全面實(shí)現(xiàn),，多數(shù)勞動(dòng)者仍需依靠自身勞動(dòng)獲取報(bào)酬來輔以實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。因此,，未享受養(yǎng)老待遇的達(dá)齡勞動(dòng)者應(yīng)與適齡勞動(dòng)者一樣，受到勞動(dòng)法的調(diào)整和保護(hù),。 另外,，社會(huì)保險(xiǎn)法第十六條第二款規(guī)定,，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的,可以繳費(fèi)至滿15年,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?？梢姡⒎撬羞_(dá)到退休年齡的勞動(dòng)者都能享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,。因此，未享受養(yǎng)老待遇的達(dá)齡勞動(dòng)者與用人單位均未選擇終止勞動(dòng)合同的情況下,，不能認(rèn)定因勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡,，其與用人單位的勞動(dòng)合同就自然終止。 五是上位法優(yōu)于下位法,、新法優(yōu)于舊法原則。 現(xiàn)行的《勞動(dòng)合同法》系全國人大常委會(huì)于2012年12月28日修改后通過的,；《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》于2008年9月18日國務(wù)院令第535號(hào)公布的。 綜上所述,，達(dá)齡勞動(dòng)者仍持續(xù)在同一用人單位工作后終止勞動(dòng)合同的,，可參照以下裁判規(guī)則區(qū)別處理： 第一,，達(dá)到退休年齡時(shí)即享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的勞動(dòng)者。用人單位按勞動(dòng)合同法第四十四條二款之規(guī)定,，直接告知?jiǎng)趧?dòng)者并辦理勞動(dòng)關(guān)系終止手續(xù)即可，無需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确韶?zé)任,。此后的用工關(guān)系則屬于勞務(wù)關(guān)系。 第二,，達(dá)到退休年齡但因保險(xiǎn)繳費(fèi)不足15年而不能享受養(yǎng)老待遇的勞動(dòng)者。應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)關(guān)系處理,，如達(dá)齡勞動(dòng)者繼續(xù)工作至保險(xiǎn)繳費(fèi)滿15年并享受養(yǎng)老待遇時(shí),，按上述第一種規(guī)則處理,；如繳費(fèi)未滿15年中途終止勞動(dòng)關(guān)系的,，參照以下第三種規(guī)則處理，用人單位支付勞動(dòng)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,，此后的養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)則轉(zhuǎn)由達(dá)齡勞動(dòng)者個(gè)人繳納。 第三,，沒有參加社會(huì)保險(xiǎn)的達(dá)齡勞動(dòng)者,。除勞動(dòng)者主動(dòng)提出因與單位無關(guān)的個(gè)人原因而離職,，或者因個(gè)人嚴(yán)重違規(guī),、失職、追究刑事責(zé)任而被單位辭退等特殊情形外，用人單位與達(dá)齡勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金,。由于此前用人單位未給勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),，以致勞動(dòng)者達(dá)到退休年齡后無法享受基本養(yǎng)老待遇。對(duì)此,，用人單位應(yīng)當(dāng)參照解除或終止勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟(jì)賠償金的標(biāo)準(zhǔn),，給予達(dá)齡勞動(dòng)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償，并書面辦理終止勞動(dòng)關(guān)系手續(xù),。此后,，如用人單位繼續(xù)使用該勞動(dòng)者，則按勞務(wù)關(guān)系對(duì)待,。 對(duì)本案有何高見,，歡迎各位在下面留言！
|
|
|
