作者丨陳喆

來(lái)源丨澎湃私家歷史

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晚明的政局被閹黨與東林黨攪合得一團(tuán)糟。

黃宗羲在點(diǎn)評(píng)歷朝宦官時(shí)候說(shuō)，閹黨之禍，漢代,、唐代、宋代都有,，但沒(méi)有像明代這么猛烈的。漢代,、唐代,、宋代都有干預(yù)朝政的宦官，沒(méi)有宦官當(dāng)家的朝政,。明代奏章的批答,，先有口頭傳諭，后有票擬,；天下的財(cái)賦，先供給皇帝的私庫(kù),，再分到國(guó)庫(kù),；天下的法律都是先經(jīng)過(guò)東廠，再走朝廷司法程序。

黃宗羲作為明清之際東林黨一系的大儒,，對(duì)明代的宦官深惡痛絕,，認(rèn)為明代宦官的權(quán)勢(shì)亙古未有，甚至明朝的朝政都被宦官把持,。明亡于宦官干政,，這是晚明一大批士大夫的共識(shí)。如何不讓宦官干政,，成了擺在清代統(tǒng)治者面前的棘手問(wèn)題,。

從結(jié)果上來(lái)看，整個(gè)清王朝都沒(méi)有出現(xiàn)太監(jiān)干政的局面,，朝政被牢牢把持在皇帝手中,，文官集團(tuán)輔助皇帝處理好國(guó)事，壓根兒見(jiàn)不到太監(jiān)參政的影子,。不得不說(shuō),，清代的皇帝們?cè)谔幚硖O(jiān)問(wèn)題上，頗有建樹(shù),。

那么,，清代是如何解決宦官問(wèn)題的呢？這里面有虛招,，也有實(shí)招,。

以明亡為鑒，嚴(yán)禁太監(jiān)干政

歷朝歷代的皇帝,，幾乎都明白宦官不能太得勢(shì),，一得勢(shì)就容易敗壞朝綱，導(dǎo)致外廷文官與內(nèi)廷宦官死掐,，皇帝自己的名聲也跟著受連累,。

但太監(jiān)作為皇帝的奴才，確實(shí)有其好使,、放心,、聽(tīng)話的一方面，當(dāng)皇帝就是離不開(kāi)太監(jiān),。明朝宦官干政雖然厲害,，但開(kāi)國(guó)皇帝朱元璋對(duì)于太監(jiān)可是深惡痛絕。朱元璋曾大罵太監(jiān),，“此曹善者千百中不一二,，惡者常千百。若用為耳目,，即耳目蔽,；用為心腹,，即心腹病。馭之之道,，在使之畏法,，不可使有功?！焙槲涫吣赀€鑄造鐵牌,，懸置宮門(mén)，明令“內(nèi)臣不得干予政事,，犯者斬”,，并敕諸司“毋得與內(nèi)官監(jiān)文移往來(lái)”。朱元璋雖然罵得兇,，還設(shè)了高壓線,，但基本沒(méi)什么用。從他兒子永樂(lè)皇帝開(kāi)始,，就無(wú)視朱元璋的警告,，大膽任用宦官，甚至在制度上把宦官嵌入到中樞機(jī)構(gòu)內(nèi),，讓內(nèi)廷宦官跟外廷文官分庭抗禮,。

清朝皇帝自始至終也對(duì)太監(jiān)采用高壓態(tài)勢(shì)?？滴跤袝r(shí)說(shuō)話很絕,，他說(shuō)“太監(jiān)最為下賤，蟲(chóng)蟻一般之人”,。雍正皇帝在位期間,，不僅對(duì)宦官任職的具體權(quán)限做了瑣細(xì)的規(guī)定，對(duì)于太監(jiān)的家屬也進(jìn)行了有效管理,。乾隆皇帝繼位之初,，就立即頒布詔令，嚴(yán)禁宦官在宮內(nèi)傳言政事,。太監(jiān)要是把外界的閑話傳到內(nèi)廷,，就算違法，要被正法,。如此一來(lái),，極力杜絕太監(jiān)跟外廷的聯(lián)系，將太監(jiān)的執(zhí)事范圍圈禁在宮廷內(nèi),。晚清有個(gè)特例,，慈禧太后身邊圍著安德海、李蓮英等太監(jiān),，他們深受寵愛(ài),，但這些宦官也無(wú)法干預(yù)朝政,，觸及不到權(quán)力的核心,。更為關(guān)健的是,，慈禧太后自始至終對(duì)于這些宦官保持高度警惕，在臨終前,，慈禧非常鄭重地說(shuō)：“此后,，女人不可預(yù)聞國(guó)政。此與本朝家法相違,，必須嚴(yán)加限制,。尤須嚴(yán)防，不得令太監(jiān)擅權(quán),。明末之事,，可為殷鑒！”連慈禧太后都根深蒂固地認(rèn)為要嚴(yán)防太監(jiān),，可見(jiàn)清朝在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)τ谔O(jiān)不得參政這根“弦”繃得有多緊了,。

嚴(yán)格控制太監(jiān)數(shù)量

除了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域之外，清朝嚴(yán)格控制太監(jiān)數(shù)量,。多爾袞帶兵殺入北京城的時(shí)候,，明末宮廷太監(jiān)號(hào)稱10萬(wàn)之眾。10萬(wàn)人都趕上明朝御林軍的規(guī)模了,。這么一幫浩浩蕩蕩的太監(jiān),，難免人多生事。多爾袞一進(jìn)北京城,，就大規(guī)模裁減宮內(nèi)太監(jiān),，順治初期只留宦官千余人。到了乾隆年間,，隨著宮廷事務(wù)的增加,，宦官的人數(shù)略有增加，但也控制在3000人左右,，其后一直保持這樣的規(guī)模,。

用更集中的皇權(quán)壓制文官

明代太監(jiān)之所以能夠左右政局，跟明代的政治制度設(shè)計(jì)也有關(guān)系,。

明代皇宮里管理太監(jiān)與宮內(nèi)事務(wù)的機(jī)構(gòu)稱為“十二監(jiān)二十四衙門(mén)”,，有提督、掌印,、秉筆,、隨堂等太監(jiān)。說(shuō)白了,，就是皇帝家里管事的機(jī)構(gòu),。其中,，最要害的衙門(mén)是“司禮監(jiān)”，凡皇帝口述命令,，例由秉筆太監(jiān)用朱筆記錄,，再交內(nèi)閣撰擬詔諭并由六部校對(duì)頒發(fā)，由此司禮監(jiān)的太監(jiān)獲得了牽制內(nèi)閣的權(quán)力,。從明武宗一朝宦官劉瑾專權(quán)開(kāi)始,，司禮監(jiān)專掌機(jī)密，批閱章奏,，實(shí)權(quán)甚至在內(nèi)閣首輔之上,。

司禮監(jiān)為首的太監(jiān)群體，因?yàn)槟苤苯訁⑴c朝政,，因此獲得了巨大的政治影響力,。明朝中期的朝局，一度延續(xù)著宦官王振,、馮保,、劉瑾、魏忠賢,、王承恩等司禮監(jiān)掌印太監(jiān)與外朝內(nèi)閣共治的局面,。

清代的統(tǒng)治者看穿了明代宦官亂政的根源，從政治制度上杜絕了宦官參政的空間,。

清朝專職管理宮廷事務(wù)的機(jī)構(gòu)是內(nèi)務(wù)府,，而內(nèi)務(wù)府是在滿清“包衣”組織的基礎(chǔ)上演變而來(lái)的。內(nèi)務(wù)府的總管一般由滿清貴族擔(dān)任,，主要人員分別由滿洲八旗中的上三旗（即鑲黃,、正黃、正白旗）所屬包衣組成,。包衣的來(lái)源是滿清貴族的奴隸,，沒(méi)有人身自由，主要伺候滿清貴族,。因此,，太監(jiān)們的頂頭上司并不是太監(jiān)，而是內(nèi)務(wù)府滿清貴族的包衣,。內(nèi)務(wù)府下設(shè)“敬事房”,，作為太監(jiān)的管理機(jī)構(gòu)，這就在太監(jiān)與皇帝之間設(shè)置了制度“隔斷”,，在很大程度上限制了太監(jiān)的權(quán)力,。

順治皇帝想破壞壓制太監(jiān)的規(guī)則，恢復(fù)明朝二十四衙門(mén)的太監(jiān)管理體制,，新設(shè)立“十三衙門(mén)”,。這個(gè)圣議遭到了朝廷官員的一致反對(duì),，他們對(duì)于明朝太監(jiān)干政的恐懼使得他們對(duì)于順治帝的舉措大為不安。最終,，康熙皇帝一登基繼位,，在索尼、蘇克薩哈等大臣的壓力下,，立刻頒布詔書(shū),，“十三衙門(mén)盡行革去,，凡事皆遵太祖,、太宗時(shí)定制行，內(nèi)管俱永不用”,。

明朝太監(jiān)深受皇帝信任,，職權(quán)越來(lái)越大，實(shí)際上與明代皇帝對(duì)于官員不信任加深有關(guān),。因此,，太監(jiān)才能夠在皇帝與文官之間，成為皇權(quán)與官僚系統(tǒng)之間的紐帶,。明朝的皇帝需要依靠太監(jiān)來(lái)壓制文官,，但清朝的皇帝較之于明代更為集權(quán)，文官在皇帝眼里都是奴才,、臣子,，只有聽(tīng)話執(zhí)行的份兒?？滴趸实叟囵B(yǎng)起來(lái)的南書(shū)房,、雍正皇帝設(shè)立的軍機(jī)處，職責(zé)都是擔(dān)任皇帝的秘書(shū),，幫皇帝在軍國(guó)大事上出謀劃策,、提供咨詢、撰寫(xiě)文書(shū),，并沒(méi)有前代宰相的行政權(quán),。清代的軍機(jī)處都馴服于皇權(quán)之下，皇帝也就沒(méi)必要任用宦官去壓制文官了,。

太監(jiān)是伴隨著皇權(quán)而生的一個(gè)特異群體,，他們身處在權(quán)力的漩渦中心，蘊(yùn)藏著巨大的政治能量,。清代對(duì)太監(jiān)干政問(wèn)題處理得太成功了,，沒(méi)有太監(jiān)能在朝政上興風(fēng)作浪，因而后人容易忽視清朝在這方面的作為,。這正是清朝統(tǒng)治的高明之處,。

參考文獻(xiàn)：

1,、黃宗羲《明夷待訪錄》

2、《明史》卷七十四《職官三》

3,、向斯《老佛爺吉祥：慈禧鮮為人知的故事》

4,、《清圣祖實(shí)錄》卷一