一,、行政復(fù)議的范圍

（一）有下列情形之一的,，公民、法人或者其他組織可以依法申請行政復(fù)議：1.對行政機關(guān)作出的警告、罰款,、沒收違法所得,、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、暫扣或者吊銷許可證,、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的,；2.對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封,、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的,；3.對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證,、執(zhí)照、資質(zhì)證,、資格證等證書變更,、中止、撤銷的決定不服的,；4.對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地,、礦藏、水流,、森林,、山嶺、草原,、荒地,、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的,；5.認(rèn)為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；6.認(rèn)為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,，侵犯其合法權(quán)益的,；7.認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、征收財物,、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的,；8.認(rèn)為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證,、執(zhí)照,、資質(zhì)證、資格證等證書,，或者申請行政機關(guān)審批,、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的；9.申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利,、財產(chǎn)權(quán)利,、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機關(guān)沒有依法履行的,；10.申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金,、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的,；11.認(rèn)為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,。

（二）對行政機關(guān)的以下行為，不能申請行政復(fù)議：1.不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。2.不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟,。

二、行政復(fù)議機關(guān)的確定

一般情況下,，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議,；對海關(guān)、金融,、國稅,、外匯管理等實行中央垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議,；對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議; 對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府申請行政復(fù)議,。

三、行政復(fù)議的申請期限和申請方式

(一)申請期限,。公民,、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請,；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外,。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

（二）申請方式,。申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,，也可以口頭申請。書面申請可以采取當(dāng)面遞交,、郵寄或者傳真等方式提出行政復(fù)議申請,；口頭申請的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況,、行政復(fù)議請求,、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間,。

四,、申請行政復(fù)議應(yīng)提交的材料

(一)行政復(fù)議申請書（格式詳見附件）。

(二)申請人身份證明,。申請人是公民的提供：居民身份證,、戶口簿及其復(fù)印件；申請人是法人或其他組織的提供：1.法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明,；2.法定代表人居民身份證及其復(fù)印件,；3.營業(yè)執(zhí)照副本或機構(gòu)代碼證及其復(fù)印件。

（三）認(rèn)為侵權(quán)的具體行政行為文書（如行政處罰決定書等）,。

（四）法律法規(guī)規(guī)定提供的相關(guān)證據(jù)材料（原件及復(fù)印件）,。

（五）授權(quán)委托書和委托代理人的身份證明。

五,、行政復(fù)議辦理程序

（一）受理,。行政復(fù)議機關(guān)自收到行政復(fù)議申請之日起5日（工作日）內(nèi)審查決定是否受理，對不符合行政復(fù)議法規(guī)定的不予受理,，并書面告知申請人,。對符合行政復(fù)議法規(guī)定但不屬于本機關(guān)受理的復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出,。行政復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚的,，行政復(fù)議機構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請之日起5日（工作日）內(nèi)書面通知申請人補正，無正當(dāng)理由逾期不補正的,，視為申請人放棄行政復(fù)議申請。除不予受理,、轉(zhuǎn)送,、補正外，自收到申請之日起即為受理,。

（二）審理,。行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。行政復(fù)議機關(guān)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加,。行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為必要時,，可以實地調(diào)查核實證據(jù)；對重大,、復(fù)雜的案件,，申請人提出要求或者行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為必要時，可以采取聽證的方式審理,。需要現(xiàn)場勘驗或鑒定的,，現(xiàn)場勘驗和鑒定所用時間不計入行政復(fù)議審理期限。

六,、行政復(fù)議結(jié)案方式

（一）終止,。行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的,，經(jīng)說明理由,，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請的,，行政復(fù)議終止,。

（二）和解。申請人對行政機關(guān)行使法律,、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議,，申請人與被申請人在行政復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解并提交和解協(xié)議的，行政復(fù)議機構(gòu)經(jīng)審查合法的應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,。

（三）調(diào)解,。有下列情形之一的，行政復(fù)議機關(guān)可以按照自愿,、合法的原則進行調(diào)解：1.對行政機關(guān)行使法律,、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的；2.當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛,。當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書。行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字,，即具有法律效力,。

（四）維持。具體行政行為認(rèn)定事實清楚,，證據(jù)確鑿,，適用依據(jù)正確，程序合法,，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持,。

（五）責(zé)令履行。被申請人不履行法定職責(zé)的,，決定其在一定期限內(nèi)履行,。

（六）撤銷、變更或者確認(rèn)違法,。具體行政行為有下列情形之一的,，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法,；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：1.主要事實不清、證據(jù)不足的,；2.適用依據(jù)錯誤的,；3.違反法定程序的；4.超越或者濫用職權(quán)的,；5.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

（七）駁回,。有下列情形之一的，駁回行政復(fù)議申請：1.申請人認(rèn)為行政機關(guān)不履行法定職責(zé)申請行政復(fù)議,，行政復(fù)議機關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機關(guān)沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的,；2.受理行政復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請不符合行政復(fù)議法及實施條例規(guī)定的受理條件的,。上級行政機關(guān)認(rèn)為行政復(fù)議機關(guān)駁回行政復(fù)議申請的理由不成立的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其恢復(fù)審理。

七,、向湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請行政復(fù)議的聯(lián)系方式

承辦機構(gòu)：湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

受理處室：政策法規(guī)處

聯(lián)系電話：0731-88950021（傳真）

通信地址：長沙市雨花區(qū)高升路266號（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳A棟610室）

郵政編碼：410116

附件：行政復(fù)議申請書格式

行政復(fù)議申請書

申請人：（姓名） 性別 出生年月

身份證（其他有效證件）號碼 工作單位

住所（聯(lián)系地址） 郵政編碼 電話

[(法人或者其他組織)（名稱）

住所（聯(lián)系地址） 郵政編碼 電話

法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人（姓名） 職務(wù) ]

委托代理人：（姓名） 電話

被申請人：（名稱）

行政復(fù)議請求：

,。

事實和理由：

。

此致

（行政復(fù)議機關(guān)名稱）

附件：1.申請書副本 份

2.申請人身份證明材料復(fù)印件

3.其他有關(guān)材料 份

4.授權(quán)委托書（有委托代理人的）

申請人（簽名或者蓋章）：

（申請行政復(fù)議的日期） 年 月 日