說(shuō)明：此部分為答復(fù)書(shū)首部,，標(biāo)注雙方當(dāng)事人的基本信息。便于答復(fù)人和復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)首部的基本信息即可準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)復(fù)議案件,。如果雙方有委托代理人的,，也可以在首部標(biāo)明。

此部分信息應(yīng)力求準(zhǔn)確,、規(guī)范,，有利于復(fù)議機(jī)關(guān)正確核對(duì)相應(yīng)信息或撰寫(xiě)復(fù)議決定書(shū)，減少重復(fù)翻閱材料的工作量等。

注意：此部分開(kāi)始為答復(fù)書(shū)的正文部分,，屬于正文的第一部分,。正文首先要直入主題，直接寫(xiě)明針對(duì)哪位當(dāng)事人和具體哪一個(gè)行政行為進(jìn)行答復(fù),。此部分應(yīng)該高度概括,，根據(jù)被答復(fù)人的復(fù)議申請(qǐng)，簡(jiǎn)明扼要,，概括寫(xiě)明其申請(qǐng)復(fù)議的理由,，不需要詳細(xì)列明。

常見(jiàn)的行政復(fù)議是兩種情形,，一種情形是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用職權(quán),，亂作為，作出錯(cuò)誤的行政決定,；一種情形是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)玩忽職守,，不作為，應(yīng)當(dāng)履職而未履職,。故根據(jù)這兩種常見(jiàn)情形,，列出兩種不同的回復(fù)模板。

注意：1.此部分為正文的第二部分,。應(yīng)當(dāng)圍繞被答復(fù)人的復(fù)議申請(qǐng),，進(jìn)行陳述。

陳述主要圍繞事實(shí)部分（強(qiáng)調(diào)事實(shí)清楚,、證據(jù)充分）和程序部分（適用依據(jù)證據(jù),、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)）闡述,，推論出結(jié)果正確,，請(qǐng)求維持或駁回。

有的習(xí)慣先分述,、再歸納總結(jié)得出結(jié)論,。但筆者習(xí)慣先歸納總結(jié)、再分述,、再綜述,；這個(gè)可以按照個(gè)人習(xí)慣來(lái)撰寫(xiě)。筆者認(rèn)為,，先在此部分歸納出結(jié)論性觀點(diǎn),，向復(fù)議機(jī)關(guān)表明觀點(diǎn)，更有助于復(fù)議機(jī)關(guān)抓住要點(diǎn),。

2.如果不符合實(shí)施條例第二十八條規(guī)定的復(fù)議案件受理?xiàng)l件,，即具有“沒(méi)有明確的申請(qǐng)人（被答復(fù)人）或符合規(guī)定的被申請(qǐng)人（答復(fù)人）,、申請(qǐng)人（被答復(fù)人）與申請(qǐng)復(fù)議的行政行為沒(méi)有利害關(guān)系、沒(méi)有具體的復(fù)議請(qǐng)求和理由,、已經(jīng)超過(guò)法定申請(qǐng)期限,、不屬于行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議范圍、非收到行政復(fù)議申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍,、就同一行政行為其他復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理復(fù)議或法院已經(jīng)受理行政訴訟”等法定情形的,，此時(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)不需要對(duì)全案進(jìn)行全部審查,，即應(yīng)當(dāng)直接作出駁回復(fù)議申請(qǐng)的決定（類(lèi)似于行政機(jī)關(guān)的不予受理決定,、法院的不予受理裁定等），故建議有符合上述情形的,，將不符合受理?xiàng)l件放在分述的最前面進(jìn)行闡述,。

闡述的時(shí)候需要列明一定的法律依據(jù)或事實(shí)依據(jù)，比如非在行政處罰法第六條規(guī)定的法定情形的或行政處罰法第十二條第二款規(guī)定應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議的,，當(dāng)事人卻向同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議的,，可以寫(xiě)明申請(qǐng)人的申請(qǐng)的具體情形不符合上述法律的規(guī)定；比如申請(qǐng)人的申請(qǐng)超過(guò)復(fù)議期限的,，可以寫(xiě)明申請(qǐng)人收到或應(yīng)該知道該行政行為的日期和其申請(qǐng)復(fù)議的日期,，然后說(shuō)明其申請(qǐng)已經(jīng)超過(guò)法定期限。（見(jiàn)下面例1）

當(dāng)然,，復(fù)議機(jī)關(guān)在受理前都會(huì)嚴(yán)格審查上述問(wèn)題,，一般不會(huì)出現(xiàn)此類(lèi)錯(cuò)誤，但是列舉的上述其他類(lèi)錯(cuò)誤難免復(fù)議機(jī)關(guān)會(huì)未審查出,，所以,，接到復(fù)議答復(fù)通知后，首先要對(duì)是否符合復(fù)議受理?xiàng)l件再次進(jìn)行審查,。