朋友們好,,首先,,給大家來一首小詩歌——《八戒闖禍》
八戒一人違了章, 猴哥沙僧都遭殃,。 一個團(tuán)隊共榮辱,, 受罰馬兒也承當(dāng)。 (馮瀾)
大家都知道,,有不少企業(yè),,對治理違章采取了“連坐處罰制度”,就是一人違章,,整個班組或者主管領(lǐng)導(dǎo),、安全員、相關(guān)責(zé)任人員一同受罰,,這種做法到底怎么樣,,今天我們請來了幾位基層安全管理人員,請他們談一談看法,。
首先,,連帶處罰存在不科學(xué)、不合理的問題,。企業(yè)對生產(chǎn)安全的管理,,經(jīng)濟(jì)處罰不是唯一手段。經(jīng)濟(jì)處罰的額度設(shè)置太高,,容易挫傷員工積極性,;經(jīng)濟(jì)處罰的額度太低,則觸痛不了神經(jīng),,起不到教育警醒的作用,。另外,事故的發(fā)生或隱患的存在,,離不開人和物兩方面的不安全狀態(tài),,單純處罰當(dāng)班員工以及同班組、各級責(zé)任人,,而不去辨別交接班,、設(shè)備維護(hù)人員等方面的問題,追究其責(zé)任,,很難服眾。
其次,,連帶處罰治標(biāo)不治本,,甚至?xí)捎趩T工的抵觸和取巧而埋下隱患。由于經(jīng)濟(jì)處罰的指向性非常明確,受罰員工及班組很容易將注意力放在防止同類風(fēng)險發(fā)生上,,而忽視了崗位及職責(zé)范圍內(nèi)的其他風(fēng)險和隱患,,顧此失彼。從根本上講,,人和物的不安全狀態(tài)并未得到有效的重視和改善,,甚至被“隱藏”,從而埋下事故隱患,。
再次,,連帶處罰的方式簡單粗暴,遠(yuǎn)不如獎勵,、績效考核更具合理性和可操作性,。許多企業(yè)已經(jīng)把處罰變?yōu)楠剟睿o每名員工,、每個班組,、每位負(fù)責(zé)人設(shè)置崗位安全目標(biāo),實現(xiàn)目標(biāo),,層層獎勵,;設(shè)立“優(yōu)秀安全建議獎”、“隱患舉報獎”等,,既能糾正違規(guī),、防范風(fēng)險,又能調(diào)動各方面的積極性,,實現(xiàn)了人人想安全,、人人管安全。
要求無過錯的人同有過錯的人一起承擔(dān)違章作業(yè)責(zé)任,,這種做法在短時間內(nèi),對于加強(qiáng)相互監(jiān)督,、避免違章作業(yè),、增強(qiáng)團(tuán)體意識或許奏效。但從長時間來看,,勢必造成班組成員之間關(guān)系緊張,,久而久之,矛盾激化,、人心不穩(wěn),,必然不利于安全管理。
每個人都希望獲得獎勵而非懲罰,,這是原始的心理需求,。“連坐”將每個被管理者都置于被處罰的角色定位,預(yù)設(shè)的處罰場景勢必會加重被管理者的不滿情緒,,無疑不利于安全生產(chǎn)管理,。
希望企業(yè)管理者多給被管理者關(guān)懷,對安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)者所在的班組給予一定的獎勵,,增強(qiáng)班組每個成員的工作積極性,、主動性,營造人人爭當(dāng)安全生產(chǎn)模范的良好氛圍,。
于法,,我國的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”,。單位出現(xiàn)了人員違章,說明該單位對“綜合治理”的安全方針沒有很好地貫徹,,三級安全教育不到位,,人員安全意識沒有真正樹立起來,單位有著不可推卸的連帶責(zé)任,,“連坐”適當(dāng),。
于理,作為一個生產(chǎn)車間,,安排工作前是否盡到了安全提醒義務(wù),,對工作中的危險項是否進(jìn)行過識別,是否采取了防護(hù)措施,,是否對人員進(jìn)行合理搭配等,,這些隱藏在背后的因素,盡管看不到,,但對安全作業(yè)都具有重要的指導(dǎo)意義,。一個生產(chǎn)車間如果做不到這些,“連坐”不冤,。
于情,,作為一個作業(yè)班組,作業(yè)之前班組成員之間是不是進(jìn)行了安全防護(hù)互檢,,作業(yè)現(xiàn)場班組成員之間是否做到了相互安全守望,,對現(xiàn)場違章違紀(jì)是否相互監(jiān)督到位……一個班組如果做不到這些,“連坐”應(yīng)該,。 連坐制是權(quán)責(zé)統(tǒng)一的體現(xiàn)
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》明確了安全事故要追究直接,、間接、領(lǐng)導(dǎo)等各方面責(zé)任人,,間接責(zé)任,、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就是連帶責(zé)任,,那么處理日常違章時,追究連帶責(zé)任也未嘗不可,,合情合理。無論是車間主任,、班組長還是安全員都是安全生產(chǎn)責(zé)任人,,抓安全生產(chǎn)也是本職工作,應(yīng)對員工的違規(guī)行為負(fù)責(zé),,這是“權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、嚴(yán)格追責(zé)”的體現(xiàn),無可厚非,。
連帶責(zé)任制度對員工進(jìn)行了利益捆綁,,形成了利益共同體,我的安全我負(fù)責(zé),,他的安全我有責(zé),。大家在生產(chǎn)過程中,相互教育,、監(jiān)督,,糾正違規(guī)行為。
“三違”現(xiàn)象少了,,企業(yè)的安全生產(chǎn)就有了基礎(chǔ)和保障,。同時,安全生產(chǎn)關(guān)系你我他,,如此也能潛移默化地培養(yǎng)員工“同甘共苦,、合作共贏”的大局意識。當(dāng)然,,獎勵也要連帶,。對長期未出現(xiàn)“三違”行為和安全隱患的部門要進(jìn)行集體獎勵,賞罰分明,,進(jìn)一步調(diào)動員工的積極性,,使企業(yè)更有凝聚力和戰(zhàn)斗力。
應(yīng)規(guī)范連帶責(zé)任人的范圍,。在制定相應(yīng)的連帶包保制度中,,明確連帶責(zé)任人的范圍,而不是連帶的人越多越有明顯效果,,連帶的層面越大越能形成震懾效應(yīng),。應(yīng)該明確連帶人是否真正與相應(yīng)崗位有包保責(zé)任,是不是真正懂得包保崗位的業(yè)務(wù),。
不少企業(yè)都實行了一人違章,,扣罰全班組績效獎金的管理模式,。這看似可以起到全員包保、共同反違章的作用,,但在一定程度上也會讓班組職工對違章人產(chǎn)生抱怨的心理,,不利于團(tuán)結(jié),甚至誘發(fā)職工“既然班組獎勵因某人違章受到影響,,自己再違章也無所謂”的心理,。所以,連帶人必須是在日常工作中和這個崗位有相應(yīng)的聯(lián)系或是業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)關(guān)系的主要人員,。
應(yīng)走出以罰代管的困境,,明確相應(yīng)連帶責(zé)任人日常的包保責(zé)任,并將其納入獎罰體系,,這樣才能使連帶人盡其所能地去幫助那些易出問題的職工,,做好防范工作。
安全防控是一項系統(tǒng)工程,,實施“連坐”舉措,自在情理之中,。畢竟,,一起看似單純的安全事故,其背后隱含著諸多管理和操作上的漏洞,,每個與此有關(guān)聯(lián)的人,,當(dāng)然難辭其咎。不過,,縱然是追究連帶責(zé)任,,還要看規(guī)則,關(guān)鍵是要“連”之有理,。
一人犯事,,成串追責(zé),無論是間接責(zé)任,,還是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,拿過條文一一對應(yīng),該懲該罰,,誰也別覺得委屈,。責(zé)任落實不到位,就得付出代價,。所以,,規(guī)則就顯得尤為重要。
國有國法,,行有行規(guī),,民間也有“丑話說在前頭”的俗語,。實施安全生產(chǎn)連帶責(zé)任制,關(guān)鍵是在法律的框架下,,提前定出規(guī)則,,依照事故性質(zhì)或者違章程度,都“連”誰,,怎么“連”,,“連”到什么程度,形成正式文件,,昭示大家。絕對不能搞臨時動議,、現(xiàn)定規(guī)則,,要“連”之有理,“連”之有據(jù),,讓每一個受連帶追究的人無話可說,。
治亂需重典,在安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻危急的情況下,,嚴(yán)苛的規(guī)章制度,、嚴(yán)格的執(zhí)行,會迅速有效地控制局面,,但安全生產(chǎn)步入正軌后,,管理工作就必須要回到“以人為本”的常態(tài)化機(jī)制上來。
一個人人求自保的團(tuán)隊,,不可能發(fā)展壯大,、更不能成就大事。現(xiàn)代的成功企業(yè),,無不格外注重團(tuán)隊精神,,而“連坐”絕對是一種背道而馳的做法,時日越久弊端越大,。在大家都能自覺落實安全責(zé)任的情況下,,與其“連坐”,不如“聯(lián)動”,。團(tuán)隊中誰有好點子說一說,,誰有好經(jīng)驗露一手;能人自己牛不算牛,,把大家都教成能人才叫有本事,;班組、車間人才輩出,,到處都是查隱患,、找毛病的“火眼金睛”,,一下涌現(xiàn)出多個“技術(shù)大拿”。你教我學(xué),,我提醒你注意,,彼此聯(lián)動、互通有無,,才能你贏,、我贏、一起贏,。
八戒違章唐僧受罰,,這到底合不合適?安全管理中采用連坐制度您怎么看,?歡迎寫留言發(fā)表真知灼見,!
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