導(dǎo)言

目前, 許多國(guó)家在教育領(lǐng)域所進(jìn)行的改革都存在著這樣一種矛盾: 一方面, 新自由主義者強(qiáng)調(diào)“ 市場(chǎng)價(jià)值” — 私有化,、去中心化; 另一方面, 新保守主義者認(rèn)為中央要加強(qiáng)其對(duì)重點(diǎn)課程的內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的控制,。對(duì)前一種觀點(diǎn)來(lái)說(shuō), 只有削弱政府的力量, 教育才會(huì)有充分的發(fā)展空間; 而對(duì)后一種觀點(diǎn)來(lái)說(shuō), 政府需要在課程內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面加大控制, 以便學(xué)校能夠教授給學(xué)生正確的知識(shí), 使他們遵守正確的道德規(guī)范, 樹(shù)立正確的價(jià)值觀,。然而, 國(guó)家卻在該放權(quán)的地方?jīng)]有放權(quán),在該收權(quán)的地方也沒(méi)有收權(quán)。結(jié)果, 學(xué)校在某些方面受?chē)?guó)家控制過(guò)重, 而在課程內(nèi)容方面卻沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的中央化,。加之, 由于新管理主義者的“ 業(yè)績(jī)” 理論對(duì)教育的影響越來(lái)越大（該理論強(qiáng)調(diào)要不斷證明你做得“ 不錯(cuò)”）, 新自由主義者和新保守主義者的主張和做法實(shí)際是再造了舊的不平等, 同時(shí)又創(chuàng)造了新的不平等,。

我要討論的是, 教育領(lǐng)域正在受新自由主義、新保守主義以及管理主義這三股聯(lián)合力量的影響,。許多國(guó)家所進(jìn)行的教育改革都有一個(gè)共同點(diǎn): 一方面強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)和“ 選擇” , 另一方面強(qiáng)調(diào)對(duì)“ 真” 知識(shí)的保護(hù)和重建, 而所有這一切都要在管理主義所倡導(dǎo)的績(jī)效責(zé)任的框框內(nèi)展開(kāi),。這種力量結(jié)合就是我所說(shuō)的保守現(xiàn)代化。

一

這一切導(dǎo)致了保守現(xiàn)代化的一個(gè)基本要素的產(chǎn)生,。這個(gè)基本要素就是新自由主義的主張— 市場(chǎng)的看不見(jiàn)的手可以將學(xué)校打造得更好,。正如羅杰· 達(dá)爾( R og er D al e ) 所提醒我們的, “ 市場(chǎng)”只是一個(gè)比喻說(shuō)法, 并非一個(gè)明顯的行動(dòng)指導(dǎo)。它不是一個(gè)外延詞匯, 而是具有一定的內(nèi)涵,。因此, 它本身必須是“ 通過(guò)交易” 呈現(xiàn)給那些即將在其中生存并逐漸適應(yīng)其效應(yīng)的人們,。市場(chǎng)也被上市出售, 并被具有非政治化性質(zhì)的策略賦予合法性。據(jù)說(shuō)這種市場(chǎng)是天然的, 而且是中性的, 并且受成就和價(jià)值的管制,。另外, 人們還認(rèn)為市場(chǎng)不太依賴于政治的干涉和官僚政治的一些繁文縛節(jié)的負(fù)累,。而且, 市場(chǎng)還以個(gè)人的理性選擇為基礎(chǔ)。

因此, 市場(chǎng)和成就與價(jià)值回報(bào)的保證相結(jié)合生產(chǎn)出了“ 中性” 而又積極的結(jié)果,。因此, 必須合理設(shè)置各種體現(xiàn)商業(yè)效率和效力的機(jī)制,。為取得明顯功效而有機(jī)結(jié)合市場(chǎng)和機(jī)制是目前已經(jīng)出現(xiàn)的趨勢(shì), 但是否有效還有待討論。

因此, 不能因看到新自由主義主張的表面價(jià)值就接受這些主張, 我們還應(yīng)該看到其隱性效應(yīng),這些效應(yīng)往往隱藏在其支持者的言辭說(shuō)教和一些比喻用詞中,?？紤]到本文篇幅, 我準(zhǔn)備只就幾個(gè)本該受到重視但卻少人問(wèn)津而目前又己顯重要的問(wèn)題進(jìn)行討論。

這里值得提一提英國(guó)人在這方面的經(jīng)驗(yàn),。一方面是因?yàn)槭袌?chǎng)理論的倡導(dǎo)者丘伯和默爾等人十分推崇這種經(jīng)驗(yàn), 另一方面也是因?yàn)槲宜治龅姆N種趨勢(shì)在該經(jīng)驗(yàn)中的發(fā)展最快。在英國(guó), 19 9 3年的教育法記錄了政府對(duì)市場(chǎng)的支持,。地方教育機(jī)構(gòu)的管理實(shí)體每年采取的是委托管理, 以便正式“ 考慮進(jìn)人市場(chǎng)”( 即不再受地方學(xué)校系統(tǒng)的控制, 而是進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)),。因此, 在新自由主義改革所面臨的壓力背后, 國(guó)家的影響占一定的比重。然而, 這并沒(méi)有引起課程方面的共鳴, 導(dǎo)致課程的多樣化, 相反, 競(jìng)爭(zhēng)式的市場(chǎng)創(chuàng)造出了更多與今日所墨守的傳統(tǒng)模式不相同的東西來(lái),。而且, 它也沒(méi)有從根本上改變學(xué)校教育中一直存在的關(guān)系不平等,。

“ 在實(shí)際情況下” 對(duì)市場(chǎng)化的改革效用所做的大量研究中, 鮑爾( B al l) 和他的同事分析了我們?cè)谶@里為何要十分謹(jǐn)慎的幾個(gè)原因。正如他們所證明的, 在這些情況下, 人們常常會(huì)放棄了教育的原則與價(jià)值, 結(jié)果商業(yè)性的炒作開(kāi)始在課程設(shè)計(jì)和資源分配中受到重視,。例如, 在英國(guó), 市場(chǎng)與人們對(duì)諸如“ 聯(lián)式排名” ( IJ e a g u e T a b le ) 之類的成績(jī)指標(biāo)的需求及其公開(kāi)相結(jié)合, 意味著學(xué)校越來(lái)越急于尋覓合適的方式去吸引那些子女實(shí)力“ 很強(qiáng)”而自己“ 動(dòng)機(jī)很強(qiáng)” 的父母,。這樣一來(lái), 學(xué)校就可以加強(qiáng)自己在地方競(jìng)爭(zhēng)體制中的相對(duì)位置。這也說(shuō)明學(xué)校在治校重點(diǎn)上有了一個(gè)細(xì)微且關(guān)鍵的轉(zhuǎn)變: 從強(qiáng)調(diào)學(xué)生需要到強(qiáng)調(diào)學(xué)生成績(jī), 從強(qiáng)調(diào)學(xué)校應(yīng)為學(xué)生做些什么, 到強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)為學(xué)校做些什么,。伴隨這個(gè)轉(zhuǎn)變發(fā)生的還有一個(gè)轉(zhuǎn)變: 資源配置開(kāi)始遠(yuǎn)離有特殊需要或?qū)W習(xí)困難的學(xué)生, 轉(zhuǎn)而投到市場(chǎng)和公共關(guān)系中,。在學(xué)校看來(lái), 培養(yǎng)“ 有特殊需要的” 學(xué)生不僅成本昂貴, 而且還在所有重要的聯(lián)式排名中影響學(xué)校的成績(jī)排名。

以上轉(zhuǎn)變不僅給學(xué)校維持公共印象造成困難, 也使學(xué)校很難吸引到“ 最優(yōu)秀的” 且極富學(xué)術(shù)天才的教師,。但是, 不管怎樣, 整個(gè)的計(jì)劃確實(shí)建立了一種新的尺度和一套以不斷努力贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)游戲?yàn)榛A(chǔ)的新的目標(biāo),。不論從其對(duì)學(xué)校日常生活的作用角度來(lái)看, 還是從這一切標(biāo)志著一個(gè)優(yōu)等社會(huì)和一位有責(zé)任感的公民的轉(zhuǎn)變來(lái)看, 這一切都很重要。我準(zhǔn)備就此做出一個(gè)總體的評(píng)價(jià),。

早些時(shí)候, 我曾經(jīng)指出, 在所有教育提案的背后, 都隱含著對(duì)公平社會(huì)和優(yōu)秀學(xué)生的各種看法,。我一直在討論的新自由主義的改革以一種特殊的方式建構(gòu)了這一切。雖然新自由主義的定義很大程度上以古典自由主義的中心為原則, 尤其以古典經(jīng)濟(jì)自由主義為基礎(chǔ), 但在古典自由主義和新自由主義之間仍明顯存在許多區(qū)別, 這些區(qū)別對(duì)于了解教育政治學(xué)和教育目前所經(jīng)歷的轉(zhuǎn)變方面是十分必需的,。馬克· 奧爾森( M a r k ( ) ls s e n ) 清楚而詳細(xì)地?cái)⑹隽诉@些區(qū)別,。這里有必要轉(zhuǎn)引。

古典自由主義展現(xiàn)了一個(gè)消極的國(guó)家權(quán)力概念, 在此概念中個(gè)體被當(dāng)作需要從國(guó)家的干涉中解放出來(lái)的救助對(duì)象, 而新自由主義則展現(xiàn)了一個(gè)積極的國(guó)家概念,。在這個(gè)概念中, 國(guó)家的作用是通過(guò)提供必要的條件,、法律和機(jī)構(gòu)去創(chuàng)造合適的市場(chǎng)。在古典自由主義中, 個(gè)體被刻畫(huà)成具有獨(dú)立人格且擁有自由這樣一個(gè)形象,。而在新自由主義中, 國(guó)家試圖創(chuàng)造有魄力且具有竟?fàn)幜Φ钠髽I(yè)家,。在古典模式中, 國(guó)家的理論目標(biāo)是限制和縮小其以以下公設(shè)為基礎(chǔ)的角色地位。這些公設(shè)包括: 普遍利己主義( 自私的個(gè)體),、宣揚(yáng)個(gè)體的利益也是整個(gè)國(guó)家的利益的無(wú)形之手理論和政治自由放任主義最大化,。在古典自由主義向新自由主義的轉(zhuǎn)變中, 增加了一個(gè)更深層的因素, 因?yàn)檫@樣一個(gè)轉(zhuǎn)變牽涉了主體的位置從“ 經(jīng)濟(jì)人’ ,— 那種行為超越自私而又遠(yuǎn)離國(guó)家的人到“ 可以操縱的人” 一一那種由國(guó)家創(chuàng)造, “ 永遠(yuǎn)響應(yīng)” 國(guó)家政策的人。被“ 新自由主義” 的新理念取代的不是自私主體這個(gè)概念, 而是在福利共享的年代里, 有必要對(duì)可能出現(xiàn)的好逸惡勞現(xiàn)象采取警惕的態(tài)度, 并采取新的監(jiān)督和“ 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)” 機(jī)制和新的控制形式,。在這種模式中, 國(guó)家已經(jīng)負(fù)起責(zé)任保證使我們所有人的工作做好,。… … 在“ 似乎是沒(méi)有管制的管制中” , 國(guó)家保證每個(gè)人都為我們大家創(chuàng)下了一個(gè)“ 持續(xù)的產(chǎn)業(yè)” ,。

中產(chǎn)階級(jí)無(wú)疑是這種文化配置中最有優(yōu)勢(shì)的群體, 而且正如我們所看到的, 這不僅是因?yàn)樗麄兪菍W(xué)校挑選的對(duì)象,。一般來(lái)說(shuō), 在利用教育中的市場(chǎng)機(jī)制和在利用自己的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及文化資本對(duì)這些市場(chǎng)機(jī)制施壓方面, 中產(chǎn)階級(jí)的技巧十分嫻熟,。中產(chǎn)階級(jí)更有可能得到相關(guān)的知識(shí),、技能和機(jī)會(huì)去破解和操縱越來(lái)越復(fù)雜的選擇權(quán)體制及補(bǔ)充機(jī)制。管制解除得越多, 非正規(guī)的程序越有可能派上用場(chǎng), 從整體上講, 中產(chǎn)階級(jí)也越能夠在這個(gè)體制內(nèi)隨意安排他們的子女,。階級(jí)與種族以復(fù)雜的方式相互交叉,、互相影響, 意味著不同的種族以及不同的階級(jí)將( 很自然地) 得到不同的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)資本可以以多種方式轉(zhuǎn)換成文化資本,。在市場(chǎng)化的計(jì)劃中, 許多有錢(qián)的父母常常有許多空余的時(shí)間, 可以去走訪許多學(xué)校,。他們也有能力提供一些諸如露營(yíng)和課后活動(dòng)( 舞蹈、音樂(lè),、計(jì)算機(jī)課等) 可以給學(xué)生帶來(lái)“ 輕松” 的隱性文化資源,。其先前所擁有的大量的社會(huì)與文化資本— 他們所結(jié)識(shí)的人物、他們與教育界的官員之間的“ 隨意” 社交一一是看不見(jiàn)但卻威力巨大的資源庫(kù),。因此, 越有錢(qián)的父母越有可能擁有非正規(guī)的知識(shí)與技能, 從而能夠解讀和利用市場(chǎng)化的形式, 并從中獲益,。這種所謂的“ 自信” 是那種看不見(jiàn)的資本,。這種資本通過(guò)各種非正規(guī)的文化規(guī)則去充實(shí)他們的能力, 使他們能夠就市場(chǎng)化形式進(jìn)行交涉, 并達(dá)成協(xié)議, 使該系統(tǒng)得以運(yùn)行。

但是, 學(xué)校及其行動(dòng)者所具有的以歷史為基礎(chǔ)的習(xí)慣與父母經(jīng)濟(jì)條件充裕的學(xué)生的習(xí)慣之間相互匹配, 加之與有錢(qián)父母的物質(zhì)資源相結(jié)合, 通常就會(huì)成功地將經(jīng)濟(jì)與社會(huì)資本轉(zhuǎn)化成文化資本,。而這就是英國(guó)所發(fā)生的事情,。

二

以上有關(guān)學(xué)校內(nèi)部情況和更大范圍內(nèi)權(quán)力關(guān)系的論點(diǎn)得到了近期有關(guān)市場(chǎng)化模式之整體效應(yīng)方面的綜合分析的支持。該分析主要研究了新自由主義和新保守主義政策之間緊張而又有效的結(jié)合方式所產(chǎn)生的效果,。通過(guò)比較美國(guó),、英格蘭和威爾士、澳大利亞以及新西蘭等許多國(guó)家所發(fā)生的情況, 國(guó)際上的發(fā)展趨勢(shì)得到了考察,?？疾旖Y(jié)果證實(shí)了我的觀點(diǎn)。下面我準(zhǔn)備簡(jiǎn)要陳述一下這項(xiàng)研究的幾點(diǎn)最重要也最令人感到困擾的發(fā)現(xiàn),。

令人感到遺憾的是, 學(xué)校改革是否“ 成功” , 最常用的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)竟是學(xué)校在再普通不過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試中的成績(jī),。這當(dāng)然不行。我們常常需要討論這樣一個(gè)問(wèn)題: 什么樣的改革既適合于學(xué)校整體又適合于每一個(gè)參與者— 教師,、學(xué)生,、管理者、社區(qū)居民,、社會(huì)活動(dòng)家等? 這里舉一些事例以作說(shuō)明,。當(dāng)市場(chǎng)化的“ 自制性” 的學(xué)校越來(lái)越多地出現(xiàn)在許多國(guó)家的時(shí)候, 學(xué)校負(fù)責(zé)人的角色有了根本的轉(zhuǎn)變。更多的時(shí)間和能量被用于維護(hù)和加強(qiáng)“ 好學(xué)?！?的公共形象上, 而用在教育與課程材料上的時(shí)間與能量反而少了,。同時(shí), 教師們所經(jīng)歷的不是自主權(quán)的增多和專業(yè)精神的提升, 而是緊張心理的增強(qiáng)。而且, 奇怪的是, 就如上文所提到的, 學(xué)校之間開(kāi)始變得更為相似, 更堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)而又傳統(tǒng)的講座式的教學(xué)方法和標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)( 時(shí)常是單一文化) 課程,。但是, 僅僅把注意力瞄向測(cè)試分?jǐn)?shù)會(huì)使我們錯(cuò)過(guò)一些意義確實(shí)很深遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)變,。

這些結(jié)果之所以會(huì)產(chǎn)生, 一個(gè)主要的原因就是, 在太多的國(guó)家中, 起作用的不僅是新自由主義的準(zhǔn)市場(chǎng)理論, 通常還有新保守主義通過(guò)國(guó)家課程、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家評(píng)價(jià)系統(tǒng)等方式, 對(duì)改革的內(nèi)容與行動(dòng)所進(jìn)行的干預(yù)和約束,。這二者的結(jié)合在歷史上是一個(gè)偶然,。也就是說(shuō), 這二者不一定非得要結(jié)合在一起。但是, 新自由主義自身的諸種特征卻有可能使自己的弱政府式市場(chǎng)自由觀與新保守主義的強(qiáng)政府式,、對(duì)知識(shí),、、價(jià)值等都要進(jìn)行干預(yù)的觀點(diǎn)相結(jié)合,。

這部分是因?yàn)椤?可估價(jià)型政府” 之權(quán)力日益增長(zhǎng)的緣故, 而這就意味著會(huì)出現(xiàn)矛盾。政府在將權(quán)力轉(zhuǎn)移給有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的個(gè)體和自治機(jī)構(gòu)的同時(shí), 仍要在關(guān)鍵的地方保持其強(qiáng)有力的作風(fēng),。在古典自由主義及其對(duì)市場(chǎng)中“ 有進(jìn)取心的個(gè)體” 的信任和新自由主義當(dāng)今的主張之間, 一個(gè)關(guān)鍵的區(qū)別在于, 后者篤信管理型政府,。新自由主義的確要求, 要時(shí)常證明一個(gè)人實(shí)際上是在創(chuàng)造他自己的公司。因此, 在這種條件下, 不僅教育開(kāi)始像面包和汽車(chē)一樣, 成為可供交換的商品, 商業(yè)性的價(jià)值觀,、生產(chǎn)程序或與此相關(guān)的各種說(shuō)法也開(kāi)始在其中占有席位,。而且, 其結(jié)果也會(huì)簡(jiǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)化的“ 成績(jī)指標(biāo)” ,。這種環(huán)境很適宜完成這樣的任務(wù)— 新自由主義提供機(jī)制, 使之確定應(yīng)對(duì)何種知識(shí)、價(jià)值及行為進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理, 進(jìn)而通過(guò)官方確認(rèn)后界定為“ 合法的” ,。

本質(zhì)上講, 我們所看到的是這樣一種情況: 政府將其一直承諾定會(huì)減少但仍明顯存在的機(jī)會(huì)與結(jié)果不平等的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到學(xué)校,、家長(zhǎng)以及兒童個(gè)人身上。當(dāng)然, 這也是更大場(chǎng)景的一部分,。在這個(gè)大場(chǎng)景中, 經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)群體將那些由于自己的決策帶有誤導(dǎo)性質(zhì), 最后造成大量的不平等現(xiàn)象的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到政府頭上,。而政府就在合法性方面真的面臨一場(chǎng)危機(jī)。談到這里, 我們就不會(huì)奇怪, 政府會(huì)將這場(chǎng)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到國(guó)外,。這一點(diǎn)在我19 9 5年所著的《教育與權(quán)力》一書(shū)中有詳細(xì)論述, 這里不再贅述,。

當(dāng)然, 政府不僅已被等級(jí)化了, 而且也已被性別化和種族化。這一觀點(diǎn)在輝蒂,、帕沃爾和赫爾皮恩的論述中可以見(jiàn)到,。他們指出了學(xué)校管理思路中的性別化本質(zhì), 而理由是, “ 男性化” 的商業(yè)模式越來(lái)越占主導(dǎo)地位。雖然這些主張有可能只會(huì)是一些簡(jiǎn)短扼要的爭(zhēng)論, 而沒(méi)有被付諸實(shí)踐的機(jī)會(huì), 但卻意味深長(zhǎng),。他們的研究確實(shí)與教育界內(nèi)外的其他學(xué)者的研究有相符之處,。后者意識(shí)到,公有、私有的界定, 最有價(jià)值的知識(shí)的界定, 對(duì)如何看待和運(yùn)轉(zhuǎn)各種機(jī)構(gòu)的思考等等這些行動(dòng)都被這個(gè)社會(huì)的性別化本質(zhì)所牽涉,。這些大場(chǎng)景有著很重要的意識(shí)形態(tài)作用— 例如促成新自由主義和將要形成的新保守主義之間的合并, 導(dǎo)致理論,、政策以及管理方面會(huì)談性質(zhì)的男性化。同時(shí), 它也使人們很難從多角度去改變常識(shí),。

學(xué)校內(nèi)的其他更貼近的結(jié)果同樣令人很驚訝,。例如, 盡管在這些原則上已經(jīng)失去中心化了的學(xué)校中, 校長(zhǎng)們似乎擁有了更多的地方權(quán)力, 但由于新保守主義政策的融人, 校長(zhǎng)們很快被置入這樣一個(gè)位置: 在這個(gè)位置上他們不得不在所受控制減少的情況下按照由中央制定的課程去證明自己的業(yè)績(jī)。而由于上面所提到的緊張心理, 校長(zhǎng)們與教師們承擔(dān)了大量的且更加繁重的工作負(fù)擔(dān)以及逐級(jí)遞增的責(zé)任, 要參加無(wú)休止的例會(huì), 還要在很多情況下忍受情感上與物質(zhì)上的資源匾乏,。

與英格蘭的研究情況相同, 幾乎所有經(jīng)過(guò)調(diào)查的國(guó)家, 其市場(chǎng)化的教育模式都不鼓勵(lì)課程,、教學(xué)、組織,、學(xué)生甚至是形式上的多樣性,。相反, 它常常貶低多樣化, 而提升主導(dǎo)模式的權(quán)利。不僅如此, 它還常常加劇以種族和階級(jí)為基礎(chǔ)的人學(xué)機(jī)會(huì)與學(xué)業(yè)結(jié)果方面的差異性,。

回歸“ 傳統(tǒng)” 也會(huì)引發(fā)很多問(wèn)題,。首先, 它剝奪了那些更具批判性的教學(xué)與學(xué)習(xí)模式的合法性。學(xué)?；氐絺鹘y(tǒng), 而傳統(tǒng)的教學(xué)卻不是批判性的教學(xué),。這一點(diǎn)是我們?cè)诳紤]學(xué)校進(jìn)行文化斗爭(zhēng)和開(kāi)展批判式教學(xué)時(shí)要意識(shí)到的?；貧w不僅再次在學(xué)校中引出再分層的概念, 也增加了重返階級(jí)分層的可能性,。學(xué)校開(kāi)始更加重視培養(yǎng)“ 天才”兒童和開(kāi)設(shè)“ 快” 班, 而那些在學(xué)業(yè)上表現(xiàn)不突出的兒童也因此少了許多“ 引人注目之處” 。在英格蘭, 這方面最突出的一個(gè)表現(xiàn), 就是被排除在校外的學(xué)生的比率之高令人睦目,。這多是由于片面迫求高分率的結(jié)果, 而且, 在市場(chǎng)化的狀況下, 這種情況將尤為突出,。因?yàn)? 在這種狀況下“ 主要的驅(qū)動(dòng)力來(lái)自于商業(yè)而非教育” ,。

三

到目前為止, 我已經(jīng)用了很大篇幅討論英格蘭的情況。然而, 一如我在導(dǎo)言中所提到的, 這種情況在全球范圍內(nèi)都有,。英格蘭人的邏輯已經(jīng)迅速傳播到許多國(guó)家, 而結(jié)果是逐漸反映出我剛剛討論的東西,。新西蘭的情況比較典型, 尤其因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家是個(gè)多種族國(guó)家, 而且又有著長(zhǎng)久的種族關(guān)系緊張和種族不平等的歷史。進(jìn)一步來(lái)說(shuō),該國(guó)的新政策的步伐比其他任何地方走得都快,。本質(zhì)上看, 新西蘭已經(jīng)成了我所研究的許多政策的實(shí)驗(yàn)室,。在大部分以皮埃爾· 布迪厄的理論為基礎(chǔ)的研究中, 勞德和休斯認(rèn)為, 教育市場(chǎng)似乎會(huì)導(dǎo)致教育標(biāo)準(zhǔn)的全部下降。似是而非的是, 它們對(duì)學(xué)生大部分為工人階級(jí)和少數(shù)民族的學(xué)校的成績(jī)有著消極而非積極的影響,。實(shí)質(zhì)上, 它們將面向弱勢(shì)兒童的機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)賣(mài)給了優(yōu)勢(shì)兒童,。新自由主義的市場(chǎng)化主張, 與新保守主義對(duì)“ 更強(qiáng)硬的標(biāo)準(zhǔn)” 的強(qiáng)調(diào)的結(jié)合生成了更危險(xiǎn)的環(huán)境。他們的分析證實(shí)了鮑爾,、菲爾和布朗以及其他人的理論與經(jīng)驗(yàn)分析,。后者認(rèn)為教育市場(chǎng)不僅在減少國(guó)家與公共控制范圍方面與資本相呼應(yīng), 還是中產(chǎn)階級(jí)努力的一部分。中產(chǎn)階級(jí)認(rèn)為其子女正在處于一個(gè)不安全的狀態(tài)中, 因此要改變教育中的競(jìng)爭(zhēng)原則,。

新西蘭的結(jié)果不僅反映了其他地方的情況,也說(shuō)明一個(gè)人的實(shí)踐越追隨市場(chǎng)化原則的行動(dòng)邏輯, 情況就會(huì)越糟糕,。社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高的家庭通過(guò)其知識(shí)與物質(zhì)資源得到市場(chǎng)所賦予的特權(quán)。這是一些最有可能做出各種選擇的家庭,。而且,去公立學(xué)校就讀的大多是工人階級(jí),、貧困家庭或有色人種的子女, 因?yàn)樗麄冎荒軌騺?lái)這里就讀;而在私立學(xué)校就讀的, 則大多是社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高的家庭的子女。在競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下, 以上情況形成了惡性循環(huán): 學(xué)生多來(lái)自貧困家庭和學(xué)生多為有色人種的學(xué)校再次淪為弱勢(shì)學(xué)校, 而學(xué)生來(lái)自社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高及白人高層的學(xué)校則能夠不受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響,。結(jié)果, “ 白種人的飛躍” 鞏固了那些因經(jīng)濟(jì)力量強(qiáng)大而獲得優(yōu)勢(shì)的學(xué)校的相對(duì)地位; 為“ 其他人” 的教育的分化開(kāi)始更加嚴(yán)重, 繼續(xù)呈螺旋態(tài)式下降,。

但是, 在這一點(diǎn)上, 我們也不要忽略歷史的特殊性。社會(huì)運(yùn)動(dòng),、現(xiàn)存的意識(shí)形態(tài)形式以及市民社會(huì)和政府中的各種機(jī)構(gòu)可能會(huì)做出一些努力,以抵銷這些邏輯,。在某些情況下, 在那些擁有悠久的社會(huì)民主政策歷史和強(qiáng)烈的集體自由觀的國(guó)家中, 新自由主義對(duì)市場(chǎng)的強(qiáng)調(diào)已經(jīng)明顯得到調(diào)和。因此, 一如彼得· 艾森( p e t t e r A a s e n ) 所指出的, 在娜威和瑞典, 教育中私有化動(dòng)力所需要面對(duì)的集體忠貞感多于在美國(guó),、英格蘭和新西蘭,。但是, 這些忠貞或堅(jiān)持有一部分是以階級(jí)關(guān)系為基礎(chǔ)的。而且, 當(dāng)種族的因素插進(jìn)來(lái)后, 這些集體忠貞感開(kāi)始被逐漸削弱,。結(jié)果, 每個(gè)人都一樣的感覺(jué)和因此而產(chǎn)生的近似于集體感的感覺(jué)受到了壯大了的非洲,、亞洲和中東移民的挑戰(zhàn)。假定, 娜威人或瑞典人受到那些要求公民權(quán)地位的有色人種的干擾, 人們就會(huì)對(duì)市場(chǎng)化形式產(chǎn)生同情,。由此, 情況就可能會(huì)是這樣: 向以市場(chǎng)為定位的政策提供支持的集體感, 以一個(gè)尚未得到公認(rèn)的種族契約為基礎(chǔ),。該契約鞏固了一個(gè)國(guó)家的“ 臆想出來(lái)的團(tuán)體” 的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)。而這可能也對(duì)新保守主義政策有一定的支持, 不是因?yàn)樾伦杂芍髁x“ 永遠(yuǎn)都會(huì)做出回應(yīng)” , 而是因?yàn)? 這種支持是一種文化復(fù)歸形式, 是要重建那種“ 我們是一個(gè)整體”的臆想出來(lái)的過(guò)去,。由此, 任何關(guān)于當(dāng)今保守現(xiàn)代化力量之作用的分析都要了解這樣一個(gè)事實(shí):不僅這樣的運(yùn)動(dòng)處于不斷運(yùn)動(dòng)之中, 而且我們也需要再一次記住這些運(yùn)動(dòng)有著相互交叉,、相互矛盾的變遷史。這種變遷史不僅有階級(jí)方面的變遷也有種族和性別方面的變遷。

我所使用的數(shù)據(jù)大多數(shù)都是來(lái)自美國(guó)之外的學(xué)校, 盡管這些數(shù)據(jù)應(yīng)該可以使我們?cè)谖覀兊牡缆飞贤Ｏ聛?lái), 仔細(xì)思考是否還要依據(jù)類似的政策前進(jìn), 然而美國(guó)人仍然是討論的中心人物,。例如,美國(guó)和英格蘭的特許公立學(xué)校及其同等學(xué)校受到了嚴(yán)格的監(jiān)督。在這兩個(gè)國(guó)家中, 這些學(xué)校傾向于吸引那些在有相對(duì)特權(quán)的社區(qū)里工作和生活的父母?jìng)?。這樣一來(lái), 就會(huì)出現(xiàn)這樣一種情況: 任何新機(jī)會(huì)都會(huì)被優(yōu)勢(shì)群體所占有, 而那些由丘伯和默里所界定的“ 失敗者” 卻什么也得不到,。

本批判研究暗示, 學(xué)校有效性研究的倡導(dǎo)者與“ 新自由主義” 改革的堅(jiān)持者之間, 隱隱地存在著相似之處。這二者都往往會(huì)忽視這樣一個(gè)事實(shí): 與其組織特點(diǎn)或那些在人看來(lái)可以保證其有效性的一些其他特征相比, 貧困,、政治,、經(jīng)濟(jì)權(quán)利等這些學(xué)校的外部特征更能說(shuō)明學(xué)校間在業(yè)績(jī)方面的差異。現(xiàn)在, 總結(jié)論已經(jīng)很清晰了,?！? 在) 當(dāng)今這種環(huán)境之下, 選擇權(quán)既有可能加大等級(jí)化, 也有可能會(huì)改善教育機(jī)會(huì)與學(xué)校的整體素質(zhì)?！?有人篤信,在已經(jīng)出臺(tái)的“ 選擇權(quán)” 規(guī)劃中, 我們所看到的是后現(xiàn)代主義對(duì)差異性的贊揚(yáng),。對(duì)此, 輝蒂、帕沃爾和赫爾皮恩提出了反對(duì)的意見(jiàn), 他們指出有這樣一種經(jīng)驗(yàn)主義的跡象: 對(duì)父母擇校權(quán)和學(xué)校自主權(quán)的強(qiáng)調(diào), 不但沒(méi)有使弱者從中受益, 相反, 這是在將那些在市場(chǎng)中最失利的人們置于更加不利的境地,。與那些從最底層的學(xué)校中逃離出來(lái)的少數(shù)個(gè)體相反, 對(duì)于社會(huì)地位最低下的群體來(lái)說(shuō), 新的組織似乎僅僅是將不同種類的學(xué)校之間和這些學(xué)校的入學(xué)者之間的傳統(tǒng)區(qū)別做了再加工而已,。

所有這一切使我們有充足的理由去同意赫尼格那確有見(jiàn)地的觀點(diǎn): 當(dāng)今教育改革運(yùn)動(dòng)頗具諷刺性, 也令人傷感。在他看來(lái), 原本考慮用激進(jìn)變革去反映社會(huì)問(wèn)題的思想沖動(dòng)是好的, 但現(xiàn)在由于過(guò)度認(rèn)同那些已經(jīng)植根于市場(chǎng)論中有關(guān)擇校權(quán)的提議, 這些思想便發(fā)生了變異, 變成了破壞集體商議和集體回應(yīng)這一議事作風(fēng)的排頭兵,。

這并不是要排除學(xué)校改革的可能性或必要性,。但是, 我們需要考慮一下可能性: 所有學(xué)校只有通過(guò)關(guān)注“ 成功” 學(xué)校的外源社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征, 而不僅僅是其組織特征, 他們自己才能夠成功。通過(guò)更多的同酬手段消除貧困, 制定有效而更平等的健康及住房規(guī)劃, 積極反對(duì)至今仍在許多國(guó)家以隱性或半公開(kāi)形式存在的種族排外和種族貶低等此類政見(jiàn),。只有綜合考慮這些問(wèn)題, 才能有真實(shí)的進(jìn)步,。而除非批判教育學(xué)者的討論本身就以認(rèn)同這些現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ), 否則他們就有可能落人這樣的誤區(qū): 總是認(rèn)為各個(gè)學(xué)校再不總結(jié)成功學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)的情況, 就能獨(dú)立取得同樣的成功。

從皮埃爾· 布迪厄?qū)ψ鳛楫?dāng)今機(jī)動(dòng)策略的一部分的文化資本的重量級(jí)的分析中, 我們可以對(duì)這些從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中得到的發(fā)現(xiàn)有更深的理解,。文化資本重要性的提升以如此方式滲透到所有機(jī)構(gòu), 以至于出現(xiàn)了從直接再生產(chǎn)階級(jí)特權(quán)( 在這里, 權(quán)力通過(guò)經(jīng)濟(jì)財(cái)富在每個(gè)家庭內(nèi)部得到傳遞)到特權(quán)生產(chǎn)要接受學(xué)校調(diào)和的轉(zhuǎn)變,。這里, “ 特權(quán)的遺留通過(guò)教育機(jī)構(gòu)的調(diào)節(jié)得到實(shí)現(xiàn)和改觀” , 這不是一種陰謀, 我們?cè)谡Ｇ闆r使用那個(gè)概念的方式并不是“ 有意識(shí)的” 。特權(quán)的形成實(shí)際是人們以不同方式積累起來(lái)的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和文化資本之間長(zhǎng)期自發(fā)發(fā)生聯(lián)系的結(jié)果,。當(dāng)我們?cè)谶@個(gè)世界中各自奔波的時(shí)候, 每個(gè)人都要積累自己的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化資本,。而就如我們?cè)趯W(xué)生和家長(zhǎng)擇校過(guò)程中所看到的, 法律賦予每個(gè)人擇校的權(quán)利, 但對(duì)于這種權(quán)利的享受程度卻要因一個(gè)人所擁有的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和文化資本不同而不同。對(duì)此, 我認(rèn)為, 特權(quán)的形成不是有意識(shí)的結(jié)果,。之所以會(huì)形成特權(quán), 是因?yàn)槿藗兌枷胍o自己的孩子最好的(而這種最好的東西則是時(shí)時(shí)留在他們的腦海里的) ; 但他們的有意識(shí)的興趣并不包括對(duì)階級(jí)特權(quán)的再生產(chǎn),。

因此, 在沒(méi)有處在一個(gè)不折不扣的決定者位置上的情況下, 布迪厄指出, 階級(jí)習(xí)慣有可能會(huì)在“ 無(wú)意識(shí)的情況下” 對(duì)其本身的再生產(chǎn)條件進(jìn)行二次生產(chǎn)。它之所以可以做到這一點(diǎn), 是通過(guò)生產(chǎn)一系列相對(duì)連貫且比較典型,、自然得令人不易察覺(jué)的策略,。這些策略以那種可以保護(hù)和加強(qiáng)一個(gè)人的社會(huì)權(quán)力地位的文化資本的形式存在, 實(shí)質(zhì)上是人們理解和作用于世界的方式。

這種權(quán)力領(lǐng)域間的習(xí)慣聯(lián)系能夠使市場(chǎng)與那種標(biāo)志中產(chǎn)階級(jí)行動(dòng)者特點(diǎn)的自我之間達(dá)到一種和諧。而這又不斷產(chǎn)生不同的影響,。且無(wú)論新自由主義的倡導(dǎo)者如何宣揚(yáng), 這些影響都不會(huì)是中性的,。更正確一點(diǎn)說(shuō), 它們本身是特殊道德的生成品。與那種被稱為“ 厚重道德” 的條件不同, 市場(chǎng)以聚合原則為基礎(chǔ),。而在前者那里, 一般的利益原則是政策與實(shí)踐判定的倫理基礎(chǔ),。市場(chǎng)是由個(gè)體私有財(cái)產(chǎn)和選擇的總和所構(gòu)成的, 以確保公民可以處理相互之間的依存與交換問(wèn)題的個(gè)人權(quán)力和物權(quán)為基礎(chǔ), 市場(chǎng)通過(guò)生產(chǎn)以個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)主義為基礎(chǔ)的等級(jí)分化, 提供了一個(gè)“ 薄輕道德” 的主要范例。而且, 在這種競(jìng)爭(zhēng)之中, 贏家與輸家的輪廓已經(jīng)被勾勒出來(lái)了,。

迄今為止, 在本文中, 我已經(jīng)指出了在許多國(guó)家目前的教育“ 改革” 中所存在的一些比較嚴(yán)重的間題,。我利用英格蘭人的經(jīng)歷證實(shí)了以下兩種策略— 新自由主義的市場(chǎng)觀以及新自由主義、新保守主義和中產(chǎn)階級(jí)的政府干預(yù)建議— 所產(chǎn)生的一些隱性影響,。除此之外, 我還描述了教育觀及社會(huì)觀不同的利益方如何圍繞教育政策和實(shí)踐去展開(kāi)社會(huì)權(quán)力爭(zhēng)奪戰(zhàn)的,。在描述過(guò)程中, 我以大量事實(shí)證明了權(quán)力圈內(nèi)的復(fù)雜關(guān)系以及權(quán)力分配的不平衡狀況。這種復(fù)雜而又不平衡的狀況導(dǎo)致了“ 薄輕” 道德而非“ 厚重” 道德的出現(xiàn), 還導(dǎo)致了與之相伴隨的教學(xué)和課程的主導(dǎo)形式,、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)特權(quán)的再生產(chǎn),。市場(chǎng)化和管理型政府日漸組合的趨勢(shì), 向教學(xué)相似性和“ 傳統(tǒng)” 學(xué)術(shù)課程與教學(xué)的邁進(jìn)步伐, 強(qiáng)勢(shì)群體為實(shí)現(xiàn)組合和邁進(jìn)所發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)能力, 以及共識(shí)方面的相關(guān)轉(zhuǎn)變— 所有這一切都不可能如人們希望的那樣, 全部停止。相反, 它需要我們坦誠(chéng)地, 帶有自我批判意識(shí)地去面對(duì),。

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