■記者錢嘉宜 由于前期規(guī)劃不足和生活需要,福州一些老舊小區(qū)為舊樓加裝電梯的呼聲日益高漲,,但有些小區(qū)實施起來“難于上青天”,。近日,市民楊先生,、羅先生分別致電本報黨報熱線83751111,,吐糟小區(qū)加裝電梯帶來的煩惱。 低層住戶反對是最難過的坎 “加裝電梯,,使消防通道變窄,,搬東西都不方便了?!奔易〗痣u山溫泉花園的業(yè)主羅先生指著施工現(xiàn)場挖開的大坑,,生氣地說。本月1日,,他與其他幾名反對加裝電梯的用戶一起,,差點與施工方發(fā)生肢體沖突。 去年,,該小區(qū)1號樓高層住戶征得三分之二業(yè)主同意加裝電梯,,但由于4戶低層住戶反對,工程擱置了一年多,?!斑^道這么窄,怎么能通過審批,?施工方說有批文,,又不給我們看?!绷_先生說,。 記者了解到,低層住戶反對,,是目前舊樓加裝電梯最難跨越的“一道坎”。 低層住戶由于對電梯需求不大,,從自身方便角度考慮對安裝電梯態(tài)度并不積極,。他們反而認(rèn)為,,加裝電梯后通風(fēng)和采光會受影響,噪音也不可避免,,會使房子貶值,。 政策落實過程中走樣 家住新民路16號2號樓的楊先生聽說隔壁樓要裝電梯便憂心忡忡。2號樓是一棟磚混結(jié)構(gòu)老房子,,建于上世紀(jì)70年代,,內(nèi)外墻均有多處開裂。要裝電梯的6號樓與之相隔不到9米,,靠一條綠化帶隔開,。 “樓距太近,加裝電梯要將小區(qū)唯一的綠化帶拆除,?!薄把b電梯影響樓間距,車來車往,,影響走路,,且嚴(yán)重影響安全?!薄拔壹遗P室正對著電梯間,,隱私權(quán)誰來保護?”……2號樓有人在小區(qū)內(nèi)張貼了眾人簽名的“告鄰居書”,,“火藥味”十足,。 楊先生告訴記者,根據(jù)《福州市既有住宅增設(shè)電梯的若干意見》,,加裝電梯后,,兩樓間隔應(yīng)不小于9米,“我將此事向12345反映,,鼓西街道回復(fù),,規(guī)劃局已通過審批。明明不合格怎能通過審批,?” 記者向鼓西街道求證后發(fā)現(xiàn),,原來加裝電梯引發(fā)的糾紛不在少數(shù),街道將通過加裝審批的鼓西路16號與新民路16號弄混,,才鬧了“烏龍”,。“我們會根據(jù)業(yè)主商討情況跟進處理,?!惫奈鹘值拦ぷ魅藛T說。 程序不復(fù)雜但成功率不高 據(jù)了解,,根據(jù)2013年實施的《關(guān)于福州市既有住宅增設(shè)電梯的若干意見》,,申請加裝電梯梯位業(yè)主應(yīng)以梯號為單位,,事先經(jīng)過充分協(xié)商,達到三分之二以上(含三分之二)戶數(shù)業(yè)主書面同意后,,進行公示,;通過公示后,戶主應(yīng)將公示相關(guān)材料,、業(yè)主書面簽名,、委托書、承諾書原件,、各單元產(chǎn)權(quán)證,、業(yè)主身份證復(fù)印件及加裝電梯設(shè)計方案報福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局進行技術(shù)審查。 市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,,舊樓加裝電梯程序并不復(fù)雜,,但實際上成功率并不高,“主要是因為業(yè)主之間鬧矛盾,,如果在公示期間,,一直有業(yè)主反對,項目就無法實施”,。 記者手記>>> 有可操作性才能確保實效性 一邊是高層住戶改善生活的迫切需求,,一邊卻是低層等住戶的焦慮,舊樓加裝電梯困難重重,,業(yè)主對抗愈演愈烈,,相關(guān)信訪、訴訟時??梢?。 但順利解決矛盾的例子也并非沒有。實達溫泉花園業(yè)主通過“高層多付,,底層少付”的方案解決了難題,。方案合理,加裝電梯自然也就順理成章,。 福州市政府結(jié)合市民需求,,推出舊樓加裝政策,值得點贊,。但現(xiàn)實中,,對于舊樓加裝電梯要有一個理性認(rèn)識,即加裝電梯是一次高層住戶與低層住戶,、周邊住戶之間的利益重新分配,。 從某個角度說,落實規(guī)定比出臺規(guī)定更重要,停留在紙面上的規(guī)定毫無價值,。規(guī)章制度的制定要讓老百姓明白,,讓他們?nèi)菀桌斫?。公眾對舊樓加裝政策理解不一時,,有關(guān)方面應(yīng)考慮細(xì)致縝密,切合實際,,確保規(guī)定有可操作性,,而一旦出臺,宣傳,、監(jiān)管工作就要全面展開,,常抓不懈、持之以恒,,這樣才能真正收到實效,。 |
|
來自: 無喧齋 > 《房屋經(jīng)驗》