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國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2015-2020年)

 afswdp 2016-04-18

內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)

基本服務(wù)項(xiàng)目

讀書(shū)看報(bào)

1.公共圖書(shū)館(室)、文化館(站)和村(社區(qū))(村指行政村,,下同)綜合文化服務(wù)中心(含農(nóng)家書(shū)屋)等配備圖書(shū),、報(bào)刊和電子書(shū)刊,并免費(fèi)提供借閱服務(wù),。

2.在城鎮(zhèn)主要街道,、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等人流密集地點(diǎn)設(shè)置閱報(bào)欄或電子閱報(bào)屏,,提供時(shí)政,、“三農(nóng)”、科普,、文化,、生活等方面的信息服務(wù)。

收聽(tīng)廣播

3.為全民提供突發(fā)事件應(yīng)急廣播服務(wù),。

4.通過(guò)直播衛(wèi)星提供不少于17套廣播節(jié)目,,通過(guò)無(wú)線模擬提供不少于6套廣播節(jié)目,通過(guò)數(shù)字音頻提供不少于15套廣播節(jié)目,。

觀看電視

5.通過(guò)直播衛(wèi)生提供25套電視節(jié)目,,通過(guò)地面數(shù)字電視提供不少于15套電視節(jié)目,未完成無(wú)線數(shù)字化轉(zhuǎn)換的地區(qū),,提供不少于5套電視節(jié)目,。

觀賞電影

6.為農(nóng)村群眾提供數(shù)字電影放映服務(wù),其中每年國(guó)產(chǎn)新片(院線上映不超過(guò)2年)比例不少于1/3,。

7.為中小學(xué)生每學(xué)期提供2部愛(ài)國(guó)主義教育影片,。

送地方戲

8.根據(jù)群眾實(shí)際需求,采取政府采購(gòu)等方式,,為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年送戲曲等文藝演出,。

設(shè)施開(kāi)放

9.公共圖書(shū)館、文化館(站),、公共博物館(非文物建筑及遺址),、公共美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放,基本服務(wù)項(xiàng)目健全,。

10.未成年人,、老年人、現(xiàn)役軍人,、殘疾人和低收入人群參觀文物建筑及遺址博物館實(shí)行門(mén)票減免,,文化遺產(chǎn)日免費(fèi)參觀。

文體活動(dòng)

11.城鄉(xiāng)居民依托村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心,、文體廣場(chǎng),、公園、健身路徑等公共設(shè)施就近方便參加各類(lèi)文體活動(dòng),。

12.各級(jí)文化館(站)等開(kāi)展文化藝術(shù)知識(shí)普及和培訓(xùn),,培養(yǎng)群眾健康向上的文藝愛(ài)好,。

硬件設(shè)施

文化設(shè)施

13.縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立公共圖書(shū)館,、文化館,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置綜合文化站,按照國(guó)家頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),。

14.公共博物館,、公共美術(shù)館依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

15.結(jié)合基層公共服務(wù)綜合設(shè)施建設(shè),,整合閑置中小學(xué)校等資源,,在村(社區(qū))統(tǒng)籌建設(shè)綜合文化服務(wù)中心,因地制宜配置文體器材,。

廣電設(shè)施

16.縣級(jí)以上設(shè)立廣播電視播出機(jī)構(gòu)和廣播電視發(fā)射(監(jiān)測(cè))臺(tái),,按照廣播電視工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行建設(shè)。

體育設(shè)施

17.縣級(jí)以上設(shè)立公共體育場(chǎng),;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))配置群眾體育活動(dòng)器材設(shè)備,,或納入基層綜合文化設(shè)施整合設(shè)置。

流動(dòng)設(shè)施

18.根據(jù)基層實(shí)際,,為每個(gè)縣配備用于圖書(shū)借閱,、文藝演出、電影放映等服務(wù)的流動(dòng)文化車(chē),,開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù),。

輔助設(shè)施

19.各級(jí)公共文化設(shè)施為殘疾人配備無(wú)障礙設(shè)施,有條件的配備安全檢查設(shè)備,。

人員配備

人員編制

20.縣級(jí)以上公共文化機(jī)構(gòu)按照職能和當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障,、編辦等部門(mén)核準(zhǔn)的編制數(shù)配齊工作人員。

21.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站每站配備有編制人員1-2人,,規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)增加,;村(社區(qū))公共服務(wù)中心設(shè)有由政府購(gòu)買(mǎi)的公益文化崗位。

業(yè)務(wù)培訓(xùn)

22.縣級(jí)以上公共文化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于15天,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))文化專兼職人員每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間不少于5天,。

二、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

(一)本標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家頒布的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),,各省,、自治區(qū)、直轄市和要根據(jù)國(guó)家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),,結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娦枨?、政府?cái)政能力和文化特色,制定適合本地區(qū)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),建立國(guó)家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)與地方實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)相銜接的標(biāo)準(zhǔn)體系,。

(二)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)從2015年起開(kāi)始實(shí)施,,各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職能職責(zé)和任務(wù)分工,制定具體實(shí)施方案,;各地根據(jù)國(guó)家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)以及本地制定的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),明確具體的落實(shí)措施,、工作步驟和時(shí)間安排,,確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作科學(xué)、規(guī)范,、有序開(kāi)展,。標(biāo)準(zhǔn)以縣為基本單位推進(jìn)落實(shí)。

(三)縣級(jí)以上各級(jí)政府按照標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)測(cè)算所需經(jīng)費(fèi),,將基本公共文化服務(wù)保障資金納入財(cái)政預(yù)算,,落實(shí)保障當(dāng)?shù)爻W∪丝谙碛谢竟参幕?wù)所需資金。中央和省級(jí)財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付對(duì)老少邊窮地區(qū)基本公共文化服務(wù)保障資金予以補(bǔ)助,,同時(shí),,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)良的地區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì)??h級(jí)以上各級(jí)政府安排資金,,面向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)。

(四)文化部,、各省級(jí)文化行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,,加強(qiáng)督促檢查。積極引入社會(huì)第三方開(kāi)展公眾滿意度測(cè)評(píng),,對(duì)公眾滿意度較差的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)、推廣,。

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