第四單元  發(fā)展社會主義市場經濟

邏輯結構

    教材前三個單元分別圍繞“生產什么、怎樣生產,、為誰生產”三個基本問題,，介紹了我國經濟生活的內容，第四單元主要介紹經濟活動的背景與舞臺,，即從資源配置體制,、社會經濟發(fā)展階段、國際經濟發(fā)展趨勢的角度,，介紹當前我國社會主義經濟活動是在什么樣的舞臺上展現風采的,。在介紹我國經濟體制背景時，先介紹了有關市場經濟的一般知識,，然后突出介紹了社會主義市場經濟體制的具體內容,；在介紹我國當前所處的經濟發(fā)展階段這個大背景時，先介紹我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,，并介紹了全面建成小康社會的經濟目標和實現這個目標的指導思想,、發(fā)展戰(zhàn)略；最后在介紹我國當前所處的國際大背景時,，先一般性地介紹了經濟全球化的相關知識,，又具體闡述了我國應該如何全面提高對外開放型經濟發(fā)展水平，來應對經濟全球化,。邏輯脈絡圖：

第九課 走進社會主義市場經濟

一,、知識框架

二,、重點、難點剖析

㈠市場調節(jié)

⒈實現：主要是通過價格機制,、供求機制,、競爭機制實現的。

⒉實質：是價值規(guī)律起調節(jié)作用,。

⒊市場調節(jié)的優(yōu)點：
⑴市場能夠通過價格漲落比較及時,、準確、靈敏地反映供求關系變化,，傳遞供求信息,，實現資源配置。
⑵面對市場競爭,，商品生產者,、經營者在利益杠桿的作用下，積極調整生產經營活動,，從而推動科學技術和經營管理的進步,，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用。

㈢市場秩序

⒈規(guī)范市場秩序的原因：沒有規(guī)矩不成方圓,。公平,、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放,、競爭有序的現代市場體系,，是市場在資源配置中起決定作用的基礎。

⒉規(guī)范市場秩序的措施：

⑴良好的市場秩序依賴公平開放透明的市場規(guī)則來維護,。

⑵形成以道德為支撐,、法律為保障的社會信用制度，這是規(guī)范市場秩序的治本之策,。

⑶市場經濟的健康發(fā)展,，需要法律、道德的規(guī)范和引導,。每個經濟活動參與者都必須要學法,、懂法、守法,、用法,，既保證自己的經濟活動符合法律的規(guī)范，又能夠運用法律維護自己的權益,；每個經濟活動參與者都應該樹立誠信觀念,，遵守市場道德。

⑷綜合利用經濟手段,、法律手段,、行政手段,，加強宏觀調控。

㈡市場失靈：
⒈市場調節(jié)不是萬能的,。市場解決不了國防,、治安,、消防等公共物品的供給問題,。槍支彈藥及危險品、麻醉品等也不能讓市場來調節(jié),。

⒉市場調節(jié)存在自發(fā)性,、盲目性、滯后性等固有的弊端,。

㈢社會主義市場經濟基本特征：

⑴堅持公有制的主體地位,。堅持公有制的主體地位,，是社會主義市場經濟的基本標志。

⑵以共同富裕為根本目標,。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,。

⑶能夠實行科學的宏觀調控?？茖W的宏觀調控是發(fā)揮社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求,。社會主義市場經濟能夠發(fā)揮國家集中人力、物力,、財力辦大事的優(yōu)勢,，使國家對經濟的宏觀調控做得更好、更有成效,?！?/span>

㈣宏觀調控

⒈加強宏觀調控的原因：
⑴市場調節(jié)存在自發(fā)性、盲目性,、滯后性等固有的弊端,，為了彌補市場調節(jié)的不足，需要加強國家的宏觀調控,。

⑵社會主義市場經濟的正常運行與發(fā)展,，既需要發(fā)揮市場調節(jié)的作用，又需要科學的宏觀調控,。

⑶宏觀調控是政府的主要職責和作用之一,。

⑷是由我國的社會主義性質決定的。社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調控職能,。

⑸是貫徹落實科學發(fā)展觀,，保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的迫切需要。

⒉含義：指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節(jié)和控制,?！　?/span>

⒊主要目標：促進經濟增長；增加就業(yè),；穩(wěn)定物價,；保持國際收支平衡。

⒋手段：經濟手段,、法律手段,、行政手段。

■市場調節(jié)與宏觀調控的關系

三、高考實情

四,、真題展示

1.（2014年全國卷Ⅰ38⑵）閱讀材料,，完成下列要求

【思維過程】本題以進一步簡政放權，深化行政審批制度改革為背景,，考查學生讀取材料信息,，調動所學知識，解決實際問題的能力,。第⑵問要求考生結合材料二,，運用經濟生活知識分析放寬市場準入規(guī)則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的。本題綜合性強,，難度大,，涉及的知識點多。解答本題首先要抓住關鍵詞語“市場機制的作用”,。市場機制具有準確,、及時、靈敏反映市場信息的特點,，它通過價格、供求,、競爭來配置資源,，放寬市場準入規(guī)則，“放寬”一詞,，言下之意就是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,，其次要考慮放寬市場準入規(guī)則與消費者之間的關系。放寬市場準入,，有利于形成公有制和非公有制共同發(fā)展,、相互促進的所有制格局，有利于擴大就業(yè),，促進生產的發(fā)展,，因為生產的目的是消費，所以最終受益的是消費者,。就消費來說,，可從消費結構的改善、消費水平的提高,、消費多樣性需求的滿足等方面思考,。   

【答案】放寬市場準入規(guī)則可以降低企業(yè)進入市場的成本，提高企業(yè)進入市場的積極性和速度，是市場上企業(yè)的數量增加,，從而導致供給增加和競爭加大,；供給增加意味著商品種類的豐富和數量的增加，有利于滿足消費者的多樣化需求,；競爭加大有利于提高商品質量,，降低商品價格，最終使消費者受益,。

2.（2014年全國卷Ⅰ14）據統(tǒng)計,，到2014年底，我國互聯(lián)網金融規(guī)模突破10萬億元,，其用戶數量達7.6億,。互聯(lián)網金融行業(yè)迅猛發(fā)展的同時,，接連出現互聯(lián)網金融企業(yè)違規(guī)經營,、對用戶信息保護不力等問題。為防范這些問題發(fā)生,，政府應采取的措施是（  ）

①改進互聯(lián)網安全技術                  ②完善金融監(jiān)管政策法規(guī)體系

③限制高風險的金融產品                ④引導和規(guī)范行業(yè)自律組織的發(fā)展

A．②④       B．①③       C．①②       D．③④

【答案】A,。材料中的“問題”是互聯(lián)網金融企業(yè)違規(guī)經營、對用戶信息保護不力,，這是市場秩序混亂的表現,。針對材料中的問題，政府可以完善相關的法律法規(guī),，使用法律手段進行管理;政府還應加強對金融企業(yè)的管理,，引導金融企業(yè)通過行業(yè)規(guī)范等措施自我約束、自我發(fā)展,，②④符合題目的要求,；①中“改進互聯(lián)網技術”的行為主體是企業(yè)，不符合題目要求,，③中的“限制高風險金融產品”不符合市場經濟發(fā)展的需要,，排除；故本題答案選A,。

3.（2015年全國卷Ⅱ13）2014年8月,，某市政府清理出全部涉企權力5175項，廢止了其中3301項,，對保留的涉企權力向社會全部公開,，并表示將嚴肅查處涉企審批、收費中的違法違紀問題,。這一做法的預期成效是(  ) 

①政府對企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率         ②“看得見的手”受到有力的約束

③市場機制能更好地發(fā)揮資源配置作用       ④企業(yè)的市場競爭力得到增強 

A．①②      B．①④      C．②③      D．③④

【答案】C .本題以市政府清理涉企權力為背景材料,，旨在考查學生解讀材料和理解知識的能力。某市政府清理涉企權力并表示嚴肅查處涉企審批、收費中的違法違紀問題,，這一做法有利于規(guī)范政府行為,，使“看得見的手”(宏觀調控)受到有力的制約，從而更好地發(fā)揮市場在資源配置中的作用,，②③正確,；材料未體現政府對企業(yè)的監(jiān)督與管理，故排除①,；④與材料主旨內容不符,。