在農(nóng)地圈為農(nóng)民朋友服務(wù)的過(guò)程中,，農(nóng)村土地確權(quán)的概念已經(jīng)被廣大農(nóng)民所了解,，另一個(gè)被很少談到的問(wèn)題就是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能否繼承的問(wèn)題，這關(guān)乎農(nóng)民切身利益的重要問(wèn)題,，而且也涉及到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員間的利益分配,。隨著時(shí)間的推移，這個(gè)問(wèn)題遲早會(huì)被大部分人遇到,。不幸的是,，現(xiàn)行法對(duì)此并沒(méi)有明確的規(guī)定，在現(xiàn)有的農(nóng)村耕地繼承問(wèn)題上,，各地法官的也是急的抓耳撓腮,。

怎么理解這個(gè)問(wèn)題呢？

目前有三種不同觀點(diǎn)：

一,、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不能繼承有的學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不是被繼承人的遺產(chǎn),，不產(chǎn)生繼承問(wèn)題

主要的理由是：

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的標(biāo)的是農(nóng)地,，其所有權(quán)屬于國(guó)家或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,。承包人對(duì)農(nóng)地只享有使用權(quán)而不享有所有權(quán)，農(nóng)地不是承包人的私有財(cái)產(chǎn),，故不發(fā)生繼承的問(wèn)題,。

2、承包合同關(guān)系是不能繼承的,。在農(nóng)村土地承包中,，發(fā)包方與承包方之間是一種承包合同關(guān)系，此種承包合同關(guān)系因當(dāng)事人一方（如承包方）的死亡而終止,，根本不發(fā)生繼承,。

3、農(nóng)地具有社會(huì)保障的功能,，我國(guó)目前農(nóng)村人多地少,，為解決無(wú)地人口的土地問(wèn)題，緩解人地矛盾,，體現(xiàn)社會(huì)公平,，對(duì)承包人死亡的，承包經(jīng)營(yíng)的家庭消亡的,，其承包地不允許繼承,，應(yīng)當(dāng)由村集體收回并用于解決人地矛盾。

二,、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承應(yīng)遵循法律規(guī)定

1,、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承2002年8月通過(guò)的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十一條規(guī)定：“承包人應(yīng)得的承包收益，依繼承法的規(guī)定繼承,。林地承包的承包人死亡,，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包”。該條法律中明確規(guī)定了林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的可繼承性,，而沒(méi)有確定耕地,、草地等其他類(lèi)型土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的可繼承性。

2,、以其他方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承《土地承包法》第五十條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)招標(biāo),、拍賣(mài),、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的,，該承包人死亡的,，其應(yīng)得承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承,；在承包期內(nèi),，其繼承人可以繼續(xù)承包?！痹摋l的客體主要是指荒山,、荒溝、荒丘,、荒灘等土地,，即現(xiàn)行法律承認(rèn)以招標(biāo)、拍賣(mài),、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的“四荒地”的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承,。

三、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，農(nóng)民收入的不斷提高,，土地的社會(huì)保障功能正在日益減弱，并且伴隨著土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化,，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)越來(lái)越成為農(nóng)民可以實(shí)際支配的一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利,。允許土地承包權(quán)的繼承，不僅能有效地保護(hù)農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和對(duì)承包地投入的連續(xù)性和持久性,，也將極大地推動(dòng)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，有利于明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,。

說(shuō)白了，就是如何認(rèn)定農(nóng)村土地對(duì)農(nóng)民的意義,，如果更多的是保障,，那么就難以繼續(xù)也不該被繼承，如果是財(cái)產(chǎn)意義,，那么就應(yīng)該可以繼承,。目前上述三種觀點(diǎn)都能找到法律支持。

但從現(xiàn)實(shí)情況下考慮,，完全否認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承或者部分否認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承的觀點(diǎn),，都是與現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)的，并且造成了對(duì)相應(yīng)繼承人繼承權(quán)的剝奪,。我國(guó)的法律已明確規(guī)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法以轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)包等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，如果法律不允許土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承或者只允許部分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承,，那么在被繼承人死亡之前,，被繼承人將其承包的土地依法以轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)包等形式流轉(zhuǎn)給其繼承人，或?qū)⒘鬓D(zhuǎn)所獲收益由其繼承人繼承,，那么將達(dá)到與繼承同樣的效果,，使相關(guān)法律規(guī)定行同虛設(shè)。

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