會議深入分析了新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的新形勢,。2012年以來連續(xù)4個中央1號文件和近期中央印發(fā)的一系列文件都對新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作作出了部署,，黨的十八屆五中全會明確提出了培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的戰(zhàn)略要求。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民已上升為國家戰(zhàn)略,。按照黨中央,、國務(wù)院的決策部署，近年來農(nóng)業(yè)部會同財政部等部門,，加強頂層制度框架設(shè)計,，組織實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍正在發(fā)生可喜變化,。全國農(nóng)廣校系統(tǒng)把大力培育新型職業(yè)農(nóng)民作為中心任務(wù),，充分發(fā)揮組織體系基礎(chǔ)作用和教育培訓(xùn)獨特優(yōu)勢，在打造基礎(chǔ)平臺,、構(gòu)建新型體系,、加強教育培訓(xùn)等重點領(lǐng)域抓緊布局、務(wù)實推進,、創(chuàng)新發(fā)展,，鞏固和強化了專門機構(gòu)的主體地位,。

　　會議系統(tǒng)總結(jié)了全國農(nóng)廣校體系在農(nóng)民教育培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)中的組織優(yōu)勢、階段性任務(wù)和作用發(fā)揮情況,。多年來,，農(nóng)廣校作為全國性的農(nóng)民教育培訓(xùn)專門機構(gòu)，通過全國性組織體系和信息化手段,，大規(guī)模開展農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培養(yǎng),，被譽為全世界最大的農(nóng)民學(xué)校和農(nóng)村基層干部“黃埔軍校”,。依托橫向組織優(yōu)勢,，建立聯(lián)合辦學(xué)及其領(lǐng)導(dǎo)機制，目前聯(lián)合單位有21個部委（單位）,；發(fā)揮縱向組織優(yōu)勢,，形成中央、省,、市,、縣2566所四級建制農(nóng)廣校和19105個鄉(xiāng)村教學(xué)點五級辦學(xué)體系；拓展網(wǎng)絡(luò)化組織優(yōu)勢,，擁有“農(nóng)廣之聲” 農(nóng)業(yè)廣播教育,、“農(nóng)廣天地”農(nóng)業(yè)電視教育、“農(nóng)廣在線”農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育,、“農(nóng)廣微教育” 移動學(xué)習(xí)和“農(nóng)廣智云”智慧農(nóng)民云平臺共五大品牌,。成立35年來，農(nóng)廣校積極適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展形勢要求,，把握階段性特征勇?lián)逃嘤?xùn)重點任務(wù),，大力推進農(nóng)村基層干部和實用人才學(xué)歷教育，累計招收中專學(xué)員471萬人,，畢業(yè)259萬人,，合作高等教育培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才74萬人；大力推進農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn),，累計開展綠色證書培訓(xùn)786萬人,，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)2154萬人、職業(yè)技能培訓(xùn)1186萬人,，廣譜性實用技術(shù)培訓(xùn)近3億人次,。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新要求，農(nóng)廣校工作重點鎖定新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè),，第一時間投入到新型職業(yè)農(nóng)民培育主戰(zhàn)場,，研究政策舉措，創(chuàng)設(shè)制度機制,，營造輿論氛圍,，著力打造新型職業(yè)農(nóng)民培育基礎(chǔ)平臺，努力構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)“一主多元”體系,。兩年來全國農(nóng)廣校體系共承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃任務(wù)100萬人,，中職教育23萬人。

　　會議研究部署了新階段農(nóng)民教育培訓(xùn)模式和組織方式創(chuàng)新,。樹立開放的大體系觀,，探索建立政府部門統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下的“專門機構(gòu)+相關(guān)資源+市場主體”的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)組織服務(wù)方式，努力構(gòu)建滿足新型職業(yè)農(nóng)民多層次,、多形式,、廣覆蓋、經(jīng)常性,、制度化教育培訓(xùn)需求的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,。中央、省,、市,、縣四級建制農(nóng)廣校作為“國家隊”的專門機構(gòu)，發(fā)揮組織支撐和資源保證作用,，同時依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)域）農(nóng)技推廣機構(gòu)建立新型職業(yè)農(nóng)民培育基層站,，對接農(nóng)職院校建立培養(yǎng)基地，聯(lián)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),、農(nóng)業(yè)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地,，引導(dǎo)農(nóng)民合作社等建立農(nóng)民田間學(xué)校，實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的全覆蓋,。將政府部門的統(tǒng)籌主導(dǎo)職能,、專門機構(gòu)的支撐保證作用、相關(guān)資源的有序高效利用機制導(dǎo)入市場主體,，共同培育和服務(wù)新型職業(yè)農(nóng)民,。

　　農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)方案

　　建設(shè)宗旨：適應(yīng)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作新要求，推行以需求為導(dǎo)向,、以田間為課堂的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式,，把農(nóng)民田間學(xué)校建成農(nóng)廣校體系在鄉(xiāng)村的辦學(xué)場所，方便農(nóng)民就地就近參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),，深入推進農(nóng)民教育培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合,。

　　目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)提高需求，以農(nóng)民合作社等為依托,，“十三五”期間在全國建立不少于20萬所農(nóng)民田間學(xué)校,，基本實現(xiàn)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋，構(gòu)建農(nóng)民田間學(xué)?；鶎咏虒W(xué)工作格局,。

　　建設(shè)內(nèi)容：（一）優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)集聚度高,、學(xué)員相對集中的地區(qū)，農(nóng)民教育培訓(xùn)設(shè)施條件完善,、示范引領(lǐng)作用較強的農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，加快建立農(nóng)民田間學(xué)校,，形成產(chǎn)業(yè)鮮明、各具特色的農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)布局,。（二）各級農(nóng)廣校強化對農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)和運行的指導(dǎo),、服務(wù)與支持，組織和動員有專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗的教師參與農(nóng)民田間學(xué)校教育培訓(xùn)工作,，提升農(nóng)民田間學(xué)校的教育培訓(xùn)能力,。（三）建立政策推動、扶持拉動,、任務(wù)帶動,、機制聯(lián)動的農(nóng)民田間學(xué)校運行機制，示范性農(nóng)民合作社要將建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校作為基本條件,，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)等項目要依托農(nóng)民田間學(xué)校實施,，新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的培訓(xùn)任務(wù)在重點落實到農(nóng)民田間學(xué)校，加強農(nóng)民田間學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)規(guī)范,、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等建設(shè)，增強農(nóng)民田間學(xué)校的凝聚力和吸引力,。 

　　新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫建設(shè)方案

　　建設(shè)宗旨：貫徹落實中央決策部署,，以提升教育培訓(xùn)質(zhì)量為目標(biāo)，整合利用社會各類師資人才力量,，加快建立數(shù)量充足,、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專兼職師資隊伍,，為大規(guī)模培養(yǎng)造就新型職業(yè)農(nóng)民隊伍提供支撐,。

　　目標(biāo)任務(wù)：擴大師資規(guī)模，在全國形成10萬人以上的師資隊伍,，建成全國新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫,；優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型全覆蓋和課程內(nèi)容全覆蓋,；健全工作制度,，建立師資選聘標(biāo)準(zhǔn)、使用管理,、評價考核,、培養(yǎng)激勵等機制,。

　　建設(shè)內(nèi)容：（一）動員和組織各級各類教育培訓(xùn)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校,、科研院所,、技術(shù)推廣單位以及農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場,、專業(yè)大戶等推薦優(yōu)秀教師,、專家和人才加入新型職業(yè)農(nóng)民培育師資隊伍。（二）各級農(nóng)業(yè)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)民培訓(xùn)需求,，從師資庫中遴選專業(yè)技術(shù)師資和通用知識師資,，建立完善本級師資庫，共同開展教育培訓(xùn)工作,。（三）建立科學(xué)的資源配置和考核評價機制,，把解決農(nóng)民實際問題、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為檢驗教育培訓(xùn)效果的唯一標(biāo)準(zhǔn),，切實提高農(nóng)民對教育培訓(xùn)工作的滿意度,。（四）廣泛宣傳扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,、成績突出的優(yōu)秀教師典型事跡,，認真總結(jié)廣大教師在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的重要作用，鼓勵和吸引更多優(yōu)秀人才充實到師資隊伍中,，努力營造師資隊伍建設(shè)的良好氛圍,。 

　　新型職業(yè)農(nóng)民培育規(guī)劃教材建設(shè)方案

　　建設(shè)宗旨：加快建設(shè)符合農(nóng)民特點和需求的農(nóng)民教育培訓(xùn)教材，為基層提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源,，提高新型職業(yè)農(nóng)民培育質(zhì)量,，充分發(fā)揮好教材建設(shè)在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的基礎(chǔ)和保障作用。

　　目標(biāo)任務(wù)：建立和完善新型職業(yè)農(nóng)民培育教材建,、管,、用、評制度,，加快構(gòu)建特色鮮明,、內(nèi)容全面、形式多樣,、務(wù)實管用的新型職業(yè)農(nóng)民培育規(guī)劃教材體系,，推進精品教材開發(fā)，示范引領(lǐng)各地教材開發(fā)工作,。

　　建設(shè)內(nèi)容：（一）建立教材規(guī)劃制度,。中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校負責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃并組織開發(fā)全國普遍適用的通用教材,，各省結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好區(qū)域教材規(guī)劃和開發(fā),。建立全國教材建設(shè)信息發(fā)布平臺,，促進優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享。（二）建立教材選用制度,。規(guī)范教材選用工作,，確保過程規(guī)范、有序,、嚴(yán)格,，推動各地在開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中優(yōu)先選用高質(zhì)量的全國規(guī)劃教材。（三）建立教材評價制度,。建立專家,、教師、學(xué)員三方評價機制,，跟蹤了解教材使用情況,，實行優(yōu)勝劣汰。（四）建立教材績效考評制度,。將教材使用情況與教育培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)質(zhì)量評估,、培訓(xùn)情況評價掛鉤，納入績效管理,。（五）開發(fā)精品教材,。圍繞新型職業(yè)農(nóng)民所需具備的職業(yè)素養(yǎng)、安全生產(chǎn),、生態(tài)環(huán)境,、政策法規(guī)和創(chuàng)業(yè)興業(yè)等觀念和能力，規(guī)劃和開發(fā)全國通用教材,，打造先進適用的精品教材,。

　　建設(shè)宗旨：適應(yīng)信息化手段應(yīng)用和融合發(fā)展，充分利用大數(shù)據(jù),、智能化,、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，以智能手機為載體的移動學(xué)習(xí)方式,，打造掌上平臺,，為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供廣覆蓋、高效率,、低成本的新手段,。

　　目標(biāo)任務(wù)：充分利用農(nóng)業(yè)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò),、移動,、智慧農(nóng)民云平臺等遠程教育資源，建成《掌上農(nóng)廣》移動學(xué)習(xí)客戶端,，聚合優(yōu)質(zhì)數(shù)字學(xué)習(xí)資源和優(yōu)秀專家教師,，實現(xiàn)移動學(xué)習(xí)、資源共享和交流互動于一體,，讓廣大農(nóng)民通過手機接受教育培訓(xùn),，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。

　　建設(shè)內(nèi)容：（一）建設(shè)手機終端移動學(xué)習(xí)平臺,。組織農(nóng)業(yè)廣播,、農(nóng)業(yè)電視、農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)等教學(xué)資源,，開發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)微課程，建立移動學(xué)習(xí)資源庫,，通過《掌上農(nóng)廣》移動學(xué)習(xí)客戶端開展教學(xué)資源點播學(xué)習(xí)服務(wù),。（二）建設(shè)手機終端移動輔導(dǎo)平臺。對接各地新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫,，建立教師專家與農(nóng)民的互動機制,，通過《掌上農(nóng)廣》移動學(xué)習(xí)客戶端開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。（三）建設(shè)手機終端資源共享平臺,。鼓勵各地開發(fā)移動學(xué)習(xí)資源,，建立制度規(guī)范支持各地共用平臺、共享資源,，通過《掌上農(nóng)廣》移動學(xué)習(xí)客戶端開展服務(wù),。（四）擴大覆蓋面。通過組織推動和平臺搭建,，多渠道,、多途徑加強《掌上農(nóng)廣》移動學(xué)習(xí)客戶端的推廣使用，擴大使用群體的覆蓋面,。 

　　家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)開設(shè)方案

　　目的意義：按照教育部,、農(nóng)業(yè)部《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》精神，秉承現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展理念,，主要面向生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民開設(shè)家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè),，建立適合家庭農(nóng)場經(jīng)營者學(xué)習(xí)特點的課程體系，大力推進農(nóng)民職業(yè)教育,，培養(yǎng)高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民,。

　　目標(biāo)任務(wù)：按照農(nóng)學(xué)結(jié)合、送教下鄉(xiāng)、突出實踐的辦學(xué)宗旨,，整合中央農(nóng)廣校中職教育原有的種植類,、養(yǎng)殖類有關(guān)專業(yè)方向，首批開設(shè)糧食作物生產(chǎn),、生豬養(yǎng)殖等9個專業(yè)方向,，并逐步擴大主產(chǎn)業(yè)覆蓋面。通過中職教育的學(xué)習(xí),，提高家庭農(nóng)場經(jīng)營者的綜合素質(zhì),，提升規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營能力,，成規(guī)模培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,、具有較強科學(xué)文化水平和商品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的新型職業(yè)農(nóng)民。

　　建設(shè)內(nèi)容：（一）建立培養(yǎng)目標(biāo)體系,。針對從事種植,、養(yǎng)殖或種養(yǎng)結(jié)合生產(chǎn)，具備一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的家庭農(nóng)場經(jīng)營者,、種養(yǎng)大戶,、農(nóng)民合作社骨干以及有意開辦家庭農(nóng)場的農(nóng)業(yè)后繼者，制定教學(xué)計劃,，明確學(xué)習(xí)形式,。（二）建立教學(xué)內(nèi)容體系。課程分為綜合素養(yǎng)課,、農(nóng)業(yè)通識課和專業(yè)技能課三大模塊,，綜合素養(yǎng)課提升學(xué)生的文化、科技,、法律等基本素養(yǎng),，農(nóng)業(yè)通識課幫助學(xué)生了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面通用知識，專業(yè)技能課圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展產(chǎn)業(yè),、綜合生產(chǎn)經(jīng)營的能力,。（三）建立教學(xué)保障體系。配套開發(fā)相應(yīng)教材及在線學(xué)習(xí)資源,，落實教學(xué)管理,、考試考核、效果評價等教學(xué)環(huán)節(jié),。 

　　尋找“最美農(nóng)廣人”活動方案

　　目的意義：通過深入尋找“最美農(nóng)廣人”,，宣傳展示農(nóng)民教育培訓(xùn)工作者獻身教育、服務(wù)三農(nóng)的精神風(fēng)貌和品格情懷,，激勵引導(dǎo)廣大教師進一步增強責(zé)任感和使命感,，肩負大力培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要職責(zé)和光榮使命,，以更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加振奮的精神,、更加務(wù)實的態(tài)度,，推動農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　范圍條件：“最美農(nóng)廣人”推薦范圍為全國農(nóng)廣校體系教職員工,，具備以下條件：（一）熱愛祖國,，遵紀(jì)守法，能夠自覺踐行社會主義核心價值觀,；（二）品行端正,，甘于奉獻，熱愛農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè),，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,；（三）履職盡責(zé)，敬業(yè)務(wù)實,，在農(nóng)廣校體系長期從事一線教學(xué)或教學(xué)管理工作,，為農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)做出積極貢獻。

　　推選程序：（一）申報推薦,。在中央農(nóng)廣校統(tǒng)一組織下,，根據(jù)人選條件，采取自下而上,、逐級推薦的方式，由省級農(nóng)廣校確定本省推薦上報人選,。（二）公開投票,。中央農(nóng)廣校匯總各省農(nóng)廣校推薦人選情況，在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),、中國農(nóng)村遠程教育網(wǎng),、農(nóng)廣微教育等媒體公布人選事跡材料，組織公眾投票,，引導(dǎo)社會各界進一步關(guān)心,、關(guān)注農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)。（三）確定人選,。參考公眾投票結(jié)果,，綜合各方面情況，確定一批“最美農(nóng)廣人”人選,，在體系內(nèi)通報表揚,，對獲選人員發(fā)放榮譽證書，并進行系列宣傳,。