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關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步簡化和規(guī)范個(gè)人無償贈與或受贈
不動(dòng)產(chǎn)免征營業(yè)稅,、個(gè)人所得稅所需證明資料的公告》的解讀
為加強(qiáng)對個(gè)人無償贈與或受贈不動(dòng)產(chǎn)免征營業(yè)稅,、個(gè)人所得稅的管理,，近年來，財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局先后制發(fā)了多個(gè)文件,，就辦理免稅手續(xù)所需的證明資料進(jìn)行了明確。執(zhí)行中,，由于兩個(gè)稅種所要求提供的免稅證明資料存在差異,，且可供納稅人選擇的證明方式不多，給納稅人辦理免稅手續(xù)帶來了不便,。納稅人希望能夠統(tǒng)一兩個(gè)稅種的免稅證明資料,，并盡可能明確多種形式的證明資料以供選擇。為滿足納稅人的合理需求,，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)、方便群眾辦事的精神,，國家稅務(wù)總局在綜合梳理相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,，對個(gè)人無償贈與或受贈不動(dòng)產(chǎn)免征營業(yè)稅、個(gè)人所得稅所需提供的證明資料進(jìn)行了簡化和規(guī)范,，并制發(fā)本公告,。
>>>>（一）應(yīng)報(bào)送的基本資料
納稅人在辦理個(gè)人無償贈與或受贈不動(dòng)產(chǎn)免征營業(yè)稅,、個(gè)人所得稅手續(xù)時(shí),，應(yīng)報(bào)送《個(gè)人無償贈與不動(dòng)產(chǎn)登記表》、雙方當(dāng)事人的身份證明原件及復(fù)印件（繼承或接受遺贈的,，只須提供繼承人或接受遺贈人的身份證明原件及復(fù)印件）,、房屋所有權(quán)證原件及復(fù)印件。
>>>>（二）區(qū)分不同情形應(yīng)報(bào)送的資料
屬于以下四類情形之一的，納稅人還應(yīng)分別提交相應(yīng)證明資料：
1.離婚分割財(cái)產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)提交：
?。?）離婚協(xié)議或者人民法院判決書或者人民法院調(diào)解書原件及復(fù)印件；
?。?）離婚證原件及復(fù)印件,。
2．親屬之間無償贈與的，應(yīng)當(dāng)提交：
?。?）無償贈與配偶的,，提交結(jié)婚證原件及復(fù)印件；
?。?）無償贈與父母,、子女、祖父母,、外祖父母,、孫子女、外孫子女,、兄弟姐妹的,，提交戶口簿或者出生證明或者人民法院判決書或者人民法院調(diào)解書或者其他部門（有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)）出具的能夠證明雙方親屬關(guān)系的證明資料原件及復(fù)印件。
3.無償贈與非親屬撫養(yǎng)或贍養(yǎng)關(guān)系人的,，應(yīng)當(dāng)提交：
人民法院判決書或者人民法院調(diào)解書或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處出具的撫養(yǎng)（贍養(yǎng)）關(guān)系證明或者其他部門（有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)）出具的能夠證明雙方撫養(yǎng)（贍養(yǎng)）關(guān)系的證明資料原件及復(fù)印件,。
4.繼承或接受遺贈的，應(yīng)當(dāng)提交：
?。?）房屋產(chǎn)權(quán)所有人死亡證明原件及復(fù)印件,；
（2）經(jīng)公證的能夠證明有權(quán)繼承或接受遺贈的證明資料原件及復(fù)印件,。
>>>> （三）優(yōu)化服務(wù)的要求
為進(jìn)一步便利納稅人辦理免稅手續(xù),，公告提出：各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站,、12366熱線,、納稅人學(xué)堂等多種渠道，積極宣傳稅收優(yōu)惠政策規(guī)定和辦理程序,，及時(shí)回應(yīng),、準(zhǔn)確答復(fù)納稅人咨詢，做好培訓(xùn)輔導(dǎo)工作,，避免納稅人多頭找,、多頭跑；有條件的地區(qū)可探索通過政府部門間信息交換共享,，查詢證明信息,，減少納稅人報(bào)送資料。
>>>>（一）統(tǒng)一了營業(yè)稅,、個(gè)人所得稅免稅證明資料,。
公告將個(gè)人無償贈與或受贈不動(dòng)產(chǎn)免征營業(yè)稅、個(gè)人所得稅須提供的證明資料進(jìn)行了統(tǒng)一和歸并,，并區(qū)分離婚分割財(cái)產(chǎn),、無償贈與親屬、無償贈與非親屬撫養(yǎng)或贍養(yǎng)關(guān)系人,、繼承或接受遺贈4種情形,，分類予以列示，消除了原管理規(guī)定中兩個(gè)稅種免稅證明資料的差異,，有利于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的操作,，方便納稅人對照提供。
>>>>（二）簡化了辦理免稅手續(xù)須提供的證明資料,。
公告從便利納稅人辦理免稅手續(xù)的角度出發(fā),，對所需證明資料進(jìn)行了簡化。如：父母無償贈與子女的,，只要戶口簿能夠證明雙方親屬關(guān)系,，提供戶口簿即可。
>>>>（三）增加了證明資料的可選擇性,。
公告列舉了證明資料的多種形式,，并以“或者”的方式進(jìn)行表述，為納稅人提供了多種選擇,，方便納稅人提供,。如：離婚分割財(cái)產(chǎn)的，納稅人只須提供離婚證和離婚協(xié)議（或者人民法院判決書或者人民法院調(diào)解書）即可,。
>>>>（四）重申了公證資料的核心內(nèi)容,。
財(cái)產(chǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移，涉及民法通則,、婚姻法,、繼承法等多部法律，關(guān)系當(dāng)事人的切身利益,，必要的證明資料是劃清稅收征免界限的關(guān)鍵,。因此,，公告對于特定情形的贈與,、繼承或接受遺贈的，將公證資料列入了證明資料范疇,，但辦理免稅所需的公證資料只需證明雙方的親屬關(guān)系或撫養(yǎng)（贍養(yǎng)）關(guān)系或有權(quán)繼承（接受遺贈）即可,，無須對財(cái)產(chǎn)本身進(jìn)行公證。這樣處理，可以避免因政策誤讀而增加納稅人的負(fù)擔(dān),。
本公告自公布之日起施行。個(gè)人無償贈與或受贈不動(dòng)產(chǎn)免征營業(yè)稅,、個(gè)人所得稅的有關(guān)證明資料均以本公告為準(zhǔn),，與本公告不符的相關(guān)規(guī)定同時(shí)停止執(zhí)行。
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