人社部今日發(fā)布消息稱，將在全國范圍全面推開的中小學(xué)教師職稱制度改革,，引導(dǎo)教師更加注重師德素養(yǎng),，更加注重教育教學(xué)業(yè)績，讓廣大教師潛心教育教學(xué)工作,，克服了“論資排輩”,、“熬年頭”的現(xiàn)象。

　　經(jīng)國務(wù)院同意,，人社部,、教育部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。這意味著中小學(xué)教師職稱制度改革的大幕將全面拉開,。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，2015年12月底前，各省改革實(shí)施方案報(bào)人社部和教育部兩部審批,；2016年,，完成人員過渡和首次評(píng)審；經(jīng)過兩年左右的努力,，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化評(píng)審,，新制度完全入軌。

　　已有兩輪試點(diǎn)

　　這場改革是對(duì)現(xiàn)行中小學(xué)教師職稱制度存在問題的深刻回應(yīng),。

　　人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,，等級(jí)設(shè)置不夠合理、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué),、評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善,、與事業(yè)單位崗位聘用制度不夠銜接等問題，影響了中小學(xué)教師隊(duì)伍的發(fā)展,，廣大中小學(xué)教師要求改革的呼聲很高,。

　　在《意見》發(fā)布之前，中小學(xué)教師職稱制度改革已經(jīng)在一些地區(qū)開展試點(diǎn)工作,。最早一批的試點(diǎn)地區(qū)包括山東省濰坊市,、吉林省松原市和陜西省寶雞市等。

　　2011年9月,，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究決定,，全國各省、自治區(qū)、直轄市各選擇2至3個(gè)地級(jí)市,，開展中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作,，同時(shí)，已進(jìn)行試點(diǎn)的吉林,、山東,、陜西三省在全省開展改革工作。

　　《意見》正是在總結(jié)兩輪試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上出臺(tái)的,。

　　注重一線經(jīng)歷

　　《意見》提出,，深化中小學(xué)教師職稱制度改革圍繞健全制度體系，拓展職業(yè)發(fā)展通道,，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,，以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心,，覆蓋各類中小學(xué)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度,。

　　《意見》明確,，健全制度體系。改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱（職務(wù)）制度體系,，統(tǒng)一職稱（職務(wù)）等級(jí)和名稱,。新設(shè)置的中小學(xué)教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù),，初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí),，高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。

　　完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，要適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教育和課程改革的新要求，充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn),，充分考慮教書育人工作的專業(yè)性,、實(shí)踐性、長期性,，堅(jiān)持育人為本,、德育為先，切實(shí)改變過分強(qiáng)調(diào)論文,、學(xué)歷的傾向,。

　　創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,，建立健全同行專家評(píng)審制度,，完善評(píng)委會(huì)的組織管理辦法,，擴(kuò)大評(píng)委會(huì)組成人員的范圍，注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師,，健全評(píng)委會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則,，建立評(píng)審專家責(zé)任制。

　　可以跨校評(píng)聘

　　根據(jù)《意見》,，將實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接,。中小學(xué)教師職稱評(píng)審,，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行,。中小學(xué)教師競聘上一職稱等級(jí)的崗位，由學(xué)校在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按照一定比例差額推薦符合條件的教師參加職稱評(píng)審,，并按照有關(guān)規(guī)定將通過職稱評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)教師崗位,。

　　全面實(shí)行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用,，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一,。要建立健全考核制度，加強(qiáng)聘后管理,，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下,。要健全完善評(píng)聘監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大教師的監(jiān)督作用,，確保評(píng)聘程序公正規(guī)范,，評(píng)聘過程公開透明。評(píng)聘工作按照個(gè)人申報(bào),、考核推薦,、專家評(píng)審、學(xué)校聘用的基本程序進(jìn)行,。

　　 《意見》明確指出中小學(xué)教師職稱評(píng)審,，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行，不再進(jìn)行與崗位聘用相脫離的資格評(píng)審,。出現(xiàn)崗位空缺,，教師可以跨校評(píng)聘。同時(shí),，還要完善中小學(xué)教師考核制度和聘后管理制度的要求,，通過崗位聘用、崗位考核,、競爭上崗,、解聘辭聘，真正建立退出機(jī)制,，使中小學(xué)教師在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員的能上能下,。記者張維