1 我國(guó)家庭牧場(chǎng)的概念內(nèi)涵

家庭農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)泊來詞，含義類似于我國(guó)的專業(yè)大戶,。從國(guó)際視角來看,，美洲、歐洲等地的家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中都占有重要地位,。1984年,，法國(guó)已有農(nóng)場(chǎng)126萬個(gè)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力180多萬人,，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)只有1.5個(gè)勞動(dòng)力,，絕大部分都是家庭農(nóng)場(chǎng)。根據(jù)美國(guó)人口普查局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，2007年美國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)約190萬個(gè),。2010年，美國(guó)收入超過100萬美元的農(nóng)場(chǎng)有88%屬于家庭農(nóng)場(chǎng),，而生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品占全美農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量的79%,。家庭農(nóng)業(yè)在巴西國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的比重和作用也越來越凸顯，已經(jīng)占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/3,。

在我國(guó),，家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展尚處于積極探索的階段。2013年,，中央一號(hào)文件提出,，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中,，“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念是首次出現(xiàn)在中央一號(hào)文件中?，F(xiàn)階段我國(guó)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)并無明確統(tǒng)一的概念，農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出,，家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、集約化,、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，并以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入為主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

家庭牧場(chǎng)屬于家庭農(nóng)場(chǎng)的一種類型,。1996年,，我國(guó)學(xué)者提出家庭農(nóng)場(chǎng)的概念，道爾吉帕拉木認(rèn)為,，所謂家庭牧場(chǎng)就是以草場(chǎng)和牲畜的家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),，以商品畜牧業(yè)生產(chǎn)為目的，具有一定基礎(chǔ)設(shè)施和畜群規(guī)模,，能夠獲得穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入的畜牧業(yè)生產(chǎn)單位,。此家庭牧場(chǎng)概念提出較早，但不失前瞻性,，和我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展家庭牧場(chǎng)的基本要求吻合,。邱青瑞認(rèn)為，家庭牧場(chǎng)是以家庭經(jīng)營(yíng)為單位,，遠(yuǎn)離村居,，從事單一類別畜禽專業(yè)化養(yǎng)殖，具有適度規(guī)模,，達(dá)到“場(chǎng)合標(biāo)準(zhǔn)化,、場(chǎng)區(qū)園林化、設(shè)施現(xiàn)代化,、種養(yǎng)循環(huán)化,、糞污零排化”要求的畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。王薇提出,，家庭牧場(chǎng)是以家庭為生產(chǎn)單位,、自主經(jīng)營(yíng)的奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)方式。

可見,，家庭牧場(chǎng)是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的一種創(chuàng)新,，世界各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展無不以農(nóng)戶和家庭為基本經(jīng)營(yíng)單位，其經(jīng)營(yíng)形式的基本脈絡(luò)為兼業(yè)戶到專業(yè)戶再到專業(yè)大戶,。在我國(guó)適度規(guī)模的家庭牧場(chǎng)可能是未來畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要形式之一,。畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式的演化過程，決定了現(xiàn)階段我國(guó)家庭牧場(chǎng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和階段特征,。

1.1 以農(nóng)戶家庭為經(jīng)營(yíng)主體

據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2012年年底，我國(guó)農(nóng)村承包集體耕地的農(nóng)民家庭約2.3億戶,，仍在耕地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民家庭約1.9億戶,，他們經(jīng)營(yíng)的耕地面積（包括流轉(zhuǎn)來的耕地），占農(nóng)村家庭承包耕地總面積的92.5%。陳錫文接受記者采訪時(shí)表示,，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,，農(nóng)戶家庭無論在主體數(shù)量上還是在經(jīng)營(yíng)土地的數(shù)量上，都仍將占據(jù)絕大多數(shù),。這表明,，無論怎么扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，都必須堅(jiān)持集體土地的承包權(quán)屬于農(nóng)戶家庭,，都不能忽視農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)這個(gè)基本面,，這是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的根本。

1.2 以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力

家庭牧場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的具體過程中,，主要經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)力來源以家庭成員為主,，即主要依靠家庭成員而不是雇工從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這也是家庭牧場(chǎng)和養(yǎng)殖企業(yè)的主要區(qū)別之一,。家庭牧場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者需要具備一定的養(yǎng)殖業(yè)知識(shí)和技能,，并具有維持家庭牧場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平。與大田生產(chǎn)類種植業(yè)不同,，畜牧業(yè)的勞動(dòng)對(duì)象是動(dòng)物,，一般需要每天飼養(yǎng)，不存在勞動(dòng)的間斷期,，而且動(dòng)物的生長(zhǎng)發(fā)育受氣候條件的影響小于植物,，所以畜牧業(yè)的勞動(dòng)季節(jié)性一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于大田生產(chǎn)。因此為滿足適度規(guī)模家庭牧場(chǎng)的生產(chǎn)要求,，除家庭勞動(dòng)力以外,，一般還需要雇傭長(zhǎng)期穩(wěn)定且具有一定專業(yè)化技術(shù)的勞動(dòng)力。

1.3 集約化生產(chǎn)

家庭牧場(chǎng)的生產(chǎn)方式不同于農(nóng)戶分散飼養(yǎng),，其主要進(jìn)行養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn),，即通過土地流轉(zhuǎn)，適當(dāng)?shù)膭趧?dòng),、資本和技術(shù)投入,，建立標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖場(chǎng)所和設(shè)施，實(shí)施統(tǒng)一管理和生產(chǎn),，使家庭牧場(chǎng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率均達(dá)到較高水平,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的牧場(chǎng)發(fā)展。家庭牧場(chǎng)集約化生產(chǎn)過程中,，發(fā)達(dá)國(guó)家如澳大利亞,、新西蘭等，草地資源豐富,，以土地資源投入為主發(fā)展畜牧養(yǎng)殖；美國(guó)和歐洲國(guó)家多以資本和技術(shù)投入為主；許多發(fā)展中國(guó)家仍以勞動(dòng)力投入為主,，養(yǎng)殖模式較為傳統(tǒng),。

1.4 商品化經(jīng)營(yíng)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，畜牧業(yè)常表現(xiàn)為農(nóng)作物生產(chǎn)的副業(yè),，僅滿足家庭生活的需要,。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高,，畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增加,，除滿足家庭生活需要外仍有剩余，并以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向不斷向商品生產(chǎn)和商品交換轉(zhuǎn)化,。逐漸地,，畜牧業(yè)發(fā)展成為相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品也逐步多元化,。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展,，人民生活水平的提高，牛奶及其制品的需求快速增長(zhǎng),，促進(jìn)了乳畜業(yè)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。家庭牧場(chǎng)將是奶牛養(yǎng)殖、乳品生產(chǎn)的重要載體和組織形式,，它可根據(jù)市場(chǎng)需求,，通過進(jìn)行專業(yè)化、集約化養(yǎng)殖,，商品化經(jīng)營(yíng),，為城市及周邊地區(qū)提供產(chǎn)品，且以利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)家庭收入水平的提高,。

1.5 適度規(guī)模養(yǎng)殖

現(xiàn)階段，個(gè)體養(yǎng)殖戶分散,、落后的養(yǎng)殖方式無法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代機(jī)械化,、信息化設(shè)施設(shè)備投入生產(chǎn)和形成奶牛養(yǎng)殖規(guī)模效益，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,。因此,，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是家庭牧場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)涵。現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)一般以土地經(jīng)營(yíng)面積來反映其種植規(guī)模,，家庭牧場(chǎng)以牲畜存欄量或出欄量反映其養(yǎng)殖規(guī)模,，事實(shí)上適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)不僅指土地面積和牲畜數(shù)量需控制在適度范圍內(nèi)，更要求家庭牧場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量達(dá)到適當(dāng)水平,，在符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)的前提下,，保證現(xiàn)有要素合理組合和充分利用，實(shí)現(xiàn)家庭牧場(chǎng)的利潤(rùn)最大化，從業(yè)農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)家庭收入水平基本相當(dāng),。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有諸多影響因素,，就養(yǎng)殖業(yè)來說土地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、生產(chǎn)力水平,、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系完善程度、勞動(dòng)者素質(zhì)以及風(fēng)險(xiǎn)都是影響經(jīng)營(yíng)者對(duì)生產(chǎn)規(guī)模決策的重要因素,。這也致使適度規(guī)模并無某個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，而是因地而異，視不同情況而定,。

2 我國(guó)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展歷程

我國(guó)奶牛養(yǎng)殖的發(fā)展,，是隨著不同的歷史時(shí)期和特定的環(huán)境政策而不斷演化的。新中國(guó)成立初期,，物質(zhì)資源極度匱乏,，國(guó)家處于百?gòu)U待興之時(shí)，迅速恢復(fù)生產(chǎn)是建國(guó)初期農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),，因此政府鼓勵(lì)私人養(yǎng)牛,，奶牛養(yǎng)殖的主要模式為個(gè)人散養(yǎng)，奶牛養(yǎng)殖的區(qū)域差異也十分突顯,，主要分布在大城市郊區(qū)等地,。由于生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，飼料供給嚴(yán)重不足,，再加上管理落后,，導(dǎo)致奶牛單產(chǎn)水平低。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,，國(guó)營(yíng)和集體經(jīng)營(yíng)奶牛場(chǎng)逐漸代替私營(yíng)和公私合營(yíng)養(yǎng)殖場(chǎng),，成為主要奶牛養(yǎng)殖模式，最為典型的有上海牛奶集團(tuán)的前身上海市牛奶公司,。國(guó)營(yíng),、集體經(jīng)營(yíng)形式使我國(guó)奶牛存欄量有較大的提升，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖模式開始占據(jù)主導(dǎo)地位,，且使奶業(yè)產(chǎn)業(yè)形成生產(chǎn),、加工、銷售一體化組織形式,。但因我國(guó)飲食結(jié)構(gòu)特點(diǎn),，牛奶消費(fèi)量仍遠(yuǎn)低于世界平均水平，我國(guó)奶牛養(yǎng)殖仍在探索中前進(jìn),。

改革開放以后,，我國(guó)奶牛養(yǎng)殖有了快速全面的發(fā)展,。奶牛養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)主體涵蓋了企業(yè)、合作社,、農(nóng)戶等,，且近年來一些外國(guó)乳品企業(yè)開始在我國(guó)投資建設(shè)奶源基地和牧場(chǎng)，奶牛養(yǎng)殖模式更加多元化,，全國(guó)牛奶產(chǎn)量（圖1）和奶牛存欄量（圖2）大幅度增長(zhǎng)。

繼“三聚氰胺”事件之后,，中國(guó)奶業(yè)不斷變革,。因小規(guī)模散養(yǎng)奶牛不可逃避的生產(chǎn)方式落后，質(zhì)量控制不容易把關(guān)等弊端,，奶源質(zhì)量和農(nóng)民效益得不到保障,，此種養(yǎng)殖模式日益萎縮。同時(shí)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)經(jīng)歷了如雨后春筍般迅速出現(xiàn)在各地,，且小區(qū)建設(shè)曾受到各級(jí)政府的補(bǔ)貼,，但又因其在管理運(yùn)行和防疫安全等方面存在諸多問題，面臨著升級(jí)或調(diào)整的局面,。隨著我國(guó)逐步推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,，企業(yè)等注入大量資金自建牧場(chǎng)，100頭以上的奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖比例從2008年的19.54%增長(zhǎng)至2012年的37.25%（表1）,，2013年占比達(dá)到41%。然而小規(guī)模散養(yǎng)模式在我國(guó)奶牛養(yǎng)殖業(yè)中仍占據(jù)一半以上的位置（圖3）,，2012年全國(guó)奶牛存欄1493.9萬頭,，其中養(yǎng)殖規(guī)模在100頭以下的養(yǎng)殖戶所養(yǎng)奶牛占總存欄數(shù)的62.75%，2013年占比約為59%,。

3 家庭牧場(chǎng)與其他奶牛養(yǎng)殖模式的比較

3.1 散戶飼養(yǎng)

散戶飼養(yǎng),，其養(yǎng)殖規(guī)模較小，規(guī)模多在20頭以下,，養(yǎng)殖戶大多以家庭為生產(chǎn)單位,，養(yǎng)殖管理粗放，主要利用自家承包的土地種植奶牛飼料作物,，一般不雇用其他勞動(dòng)力,，粗飼料基本能夠自給，優(yōu)質(zhì)粗飼料使用率低,，營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理,。農(nóng)戶散養(yǎng)奶牛具有精細(xì)化程度高、農(nóng)副產(chǎn)品充分利用,、固定資產(chǎn)投資少等特點(diǎn),。但分散的飼養(yǎng)方式不能形成規(guī)模效益,，由于經(jīng)濟(jì)因素或資源有限，難以投入先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,，加之奶農(nóng)文化水平較低,，缺乏科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，奶源質(zhì)量無法得到有效保證,，且奶農(nóng)幾乎沒有承擔(dān)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的能力,，導(dǎo)致奶站和乳品加工企業(yè)壓低收購(gòu)價(jià)格甚至拒絕收購(gòu)奶源，奶牛養(yǎng)殖效益較低下,。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展逐步推進(jìn),，該模式將逐漸被削弱。

3.2 奶牛養(yǎng)殖小區(qū)

奶牛養(yǎng)殖小區(qū)模式最早出現(xiàn)在天津市武清區(qū)曹子里鄉(xiāng)華明畜牧場(chǎng),，其運(yùn)作模式是將分散的養(yǎng)牛戶適度集中起來,，便于實(shí)現(xiàn)機(jī)械化擠奶，利于提高生鮮乳質(zhì)量,，增加養(yǎng)殖效益,。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)模式的特點(diǎn)在于養(yǎng)殖小區(qū)的管理者與養(yǎng)殖戶共同分享利益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了奶農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,，使奶牛養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展更穩(wěn)定,。且奶牛養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理、集中建設(shè),，可投入適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)力水平的設(shè)施設(shè)備,，便于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、機(jī)械化奶牛養(yǎng)殖,。缺點(diǎn)在于入住小區(qū)的農(nóng)戶分別飼喂自有奶牛,，飼喂方式等仍采用傳統(tǒng)形式，生產(chǎn)水平改善不大,，養(yǎng)殖仍較為粗放,。因責(zé)任分配機(jī)制不健全，監(jiān)管力度不到位,，一旦奶源質(zhì)量出現(xiàn)問題,，往往會(huì)出現(xiàn)小區(qū)管理者和奶農(nóng)之間互相推諉，對(duì)養(yǎng)殖效益造成很大影響,。因此養(yǎng)殖小區(qū)只是傳統(tǒng)奶牛養(yǎng)殖向現(xiàn)代養(yǎng)殖過渡的一種中間模式,。

3.3 規(guī)模化養(yǎng)殖

我國(guó)正在大力推行奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,，規(guī)?；膛?chǎng)具有設(shè)施完善，技術(shù),、設(shè)備先進(jìn),，勞動(dòng)生產(chǎn)率高,，TMR日糧保證奶牛營(yíng)養(yǎng)水平，管理水平較高等符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的優(yōu)勢(shì),。但對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展水平以及生產(chǎn)力水平來說，并不能盲目迅速推廣奶牛規(guī)模養(yǎng)殖,，因其前期資金投入巨大,，奶牛頭均固定資產(chǎn)投資約2.6萬元，若發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖必定有大量工商資本進(jìn)入奶牛養(yǎng)殖行業(yè),，農(nóng)民利益無法得到有效保障,。且規(guī)模奶牛場(chǎng)需保證飼料來源充足，并有足夠的糞污消納場(chǎng)地,，而我國(guó)仍面臨農(nóng)村人地關(guān)系緊張，土地流轉(zhuǎn)存在一定困難的局面,。

3.4 家庭牧場(chǎng)養(yǎng)殖

家庭式奶牛牧場(chǎng)可以看作專業(yè)養(yǎng)殖戶的升級(jí)版,，具有一定奶牛養(yǎng)殖和管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)戶，可以通過適當(dāng)土地流轉(zhuǎn),，少量雇工,，接管或收購(gòu)散戶或小區(qū)農(nóng)戶的奶牛，進(jìn)行適度規(guī)模養(yǎng)殖,，不斷完善和統(tǒng)一牧場(chǎng)建設(shè)和管理,，優(yōu)化牛群結(jié)構(gòu)，通過采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,，提升養(yǎng)殖效益,，實(shí)現(xiàn)家庭收入與城鎮(zhèn)收入水平相當(dāng)。其特點(diǎn)是飼料生產(chǎn),、飼養(yǎng)管理,、擠奶等工藝完全由農(nóng)戶家庭自行解決，并具備一定現(xiàn)代化和機(jī)械化技術(shù)水平,。家庭式奶牛牧場(chǎng)很可能成為我國(guó)未來奶牛養(yǎng)殖的一種重要發(fā)展模式,，但家庭式奶牛牧場(chǎng)的發(fā)展也受到一定因素制約，如我國(guó)奶牛養(yǎng)殖社會(huì)化服務(wù)體系不夠完善,；缺乏經(jīng)過培訓(xùn),、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理、技術(shù)人員,；農(nóng)戶家庭仍缺乏融資渠道,；中小型家庭牧場(chǎng)產(chǎn)品單一，不能形成特色多種經(jīng)營(yíng),，養(yǎng)殖效益受限等,。

懂技術(shù),、有經(jīng)驗(yàn)且會(huì)經(jīng)營(yíng)的家庭牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體短缺，是制約家庭牧場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要因素,。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)一步推進(jìn),，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象仍會(huì)持續(xù)。加之勞動(dòng)力成本不斷提高,，且現(xiàn)有養(yǎng)殖技術(shù)裝備不能完全實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,，雇用長(zhǎng)期穩(wěn)定的養(yǎng)殖管理人員是家庭牧場(chǎng)發(fā)展亟待解決的問題。就牧場(chǎng)主本身而言,，其市場(chǎng)信息采集能力,、決策能力、管理能力普遍不足,，風(fēng)險(xiǎn)承受能力明顯偏低,，這將導(dǎo)致奶牛養(yǎng)殖行業(yè)整體發(fā)展的不穩(wěn)定因素增加。因此如何培育新型農(nóng)民,，是奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展家庭牧場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。在此過程中，完善奶牛養(yǎng)殖業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，提高社會(huì)化服務(wù)水平,，是確保家庭牧場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要條件。建設(shè)社會(huì)化服務(wù)體系,，首先需鼓勵(lì)發(fā)展適當(dāng)且多元的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),，充分發(fā)揮服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，打破其發(fā)展的局限性,，例如專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相結(jié)合,，公益性服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合。其次服務(wù)內(nèi)容要與牧場(chǎng)需求相符,，為奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)提供專業(yè)的產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),，信息傳遞和物質(zhì)裝備等,。

一直以來，我國(guó)用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資占國(guó)家基本建設(shè)的投資比重偏低,，造成我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,。為發(fā)展符合生產(chǎn)力水平的現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖牧場(chǎng)，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備投入將占據(jù)越來越多的比重,，資金短缺問題將不同程度地存在于家庭式牧場(chǎng)。另外,，在我國(guó)乳品產(chǎn)業(yè)鏈中,，乳品加工企業(yè),、飼料生產(chǎn)加工企業(yè)等占有強(qiáng)勢(shì)地位，奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的利益容易受到擠壓,，更容易導(dǎo)致資金鏈斷裂,。再者，我國(guó)政策正逐步為農(nóng)村,、農(nóng)民放權(quán),，但因?yàn)橄嚓P(guān)金融法規(guī)不配套，銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)地,、農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款仍持審慎態(tài)度,，類似農(nóng)民“急需貸款”和銀行“不敢放貸”的政策與法律暫時(shí)脫節(jié)的問題造成了家庭牧場(chǎng)融資渠道不暢，阻礙了其進(jìn)一步發(fā)展,。因此,，在現(xiàn)有的法律和制度框架下，尋找突破路徑,，幫助農(nóng)民打通融資渠道,，將無效資本轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃r(jià)資本，將對(duì)家庭牧場(chǎng)和奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用,。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大變革時(shí)期,。奶業(yè)對(duì)我國(guó)來說是極為重要且需要大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè),。本文通過解析家庭牧場(chǎng)的概念內(nèi)涵，回顧我國(guó)奶牛養(yǎng)殖的發(fā)展歷程,，比較分析了家庭牧場(chǎng)與其他奶牛養(yǎng)殖模式的優(yōu)劣勢(shì),，認(rèn)為家庭式奶牛牧場(chǎng)將是未來我國(guó)奶牛養(yǎng)殖的重要組織形式，并指出了發(fā)展家庭牧場(chǎng)的限制因素,。近幾年,，進(jìn)口乳制品持續(xù)沖擊著我國(guó)的奶業(yè)市場(chǎng)，對(duì)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)影響巨大,，為了保證我國(guó)奶業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展,，必須積極探索奶牛養(yǎng)殖模式，發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情,，保證奶源質(zhì)量和保障養(yǎng)殖戶收益的奶牛養(yǎng)殖模式,。