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進(jìn)新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化。比如四川?。?近年來(lái),，四川“兩化”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化,，在城市規(guī)劃,、建設(shè)、管理方面突出特色,，加快發(fā)展,，城市形象和品位明顯提升。
四川“兩化”凸顯的科學(xué)內(nèi)涵表現(xiàn)為：一是突出特色搞規(guī)劃,。樹(shù)立建設(shè)精品城市的理念,，突出特色個(gè)性,，科學(xué)謀劃城市未來(lái)。二是圍繞特色抓建設(shè),。堅(jiān)持不求大,、力求精，加快建設(shè)特色城市,。三是創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)管理,。積極探索創(chuàng)新，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，城市實(shí)現(xiàn)干凈、整潔,、規(guī)范,、有序。一是市場(chǎng)化運(yùn)作,，按照“建管分離,、權(quán)責(zé)明確、市場(chǎng)運(yùn)作,、集中管理”思路,，將城市清掃保潔和園林綠化管理推向市場(chǎng)，提升管理水平,。二是制度化管理,，進(jìn)一步理順城市管理體制，使城市管理步入常態(tài)化,、規(guī)范化軌道,。三是人性化服務(wù)。以“四大創(chuàng)建”活動(dòng)為載體,，營(yíng)造出全民參與,、雙向互動(dòng)的濃厚氛圍。
深度剖析四川“兩化”的科學(xué)精髓,。
第一,，堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)，助推“兩化”互動(dòng),。推動(dòng)“資源進(jìn)市場(chǎng),、工業(yè)進(jìn)園區(qū)、農(nóng)民進(jìn)新村”,，探索具有民族地區(qū)特色的新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路,。放大資源優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)放在推進(jìn)“兩化”互動(dòng)的突出位置,。堅(jiān)持特色定位,，把增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載力作為推進(jìn)“兩化”互動(dòng)的關(guān)鍵舉措,。注重統(tǒng)籌發(fā)展，把實(shí)現(xiàn)“三化同步”作為推進(jìn)“兩化”互動(dòng)的根本目標(biāo),。
第二,，堅(jiān)持特色主導(dǎo)，力推“兩化”互聯(lián),。例如,，四川有天府新區(qū)，每個(gè)地方都應(yīng)該有自己的“天府新區(qū)”,?！皟苫被?dòng)發(fā)展，必須先從規(guī)劃入手,，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,。按照以人為本的理念加快城鎮(zhèn)化，還必須提高人的積極性,。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，還需要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的理念，一方面工業(yè)化進(jìn)程帶來(lái)的增收會(huì)自然地刺激農(nóng)民的觀念轉(zhuǎn)變,，另一方面政府還應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起組織者的角色,，為農(nóng)民進(jìn)城提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施保障、提供更好的服務(wù),。
第三,，堅(jiān)持被動(dòng)變主，全推“兩化”互補(bǔ),。城鎮(zhèn)化要變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,。城鎮(zhèn)化發(fā)展水平滯后于工業(yè)化發(fā)展水平是四川大多數(shù)縣市面臨的共同難題。過(guò)去的路子是企業(yè),、園區(qū)布局往往考慮不長(zhǎng)遠(yuǎn),，企業(yè)、園區(qū)快速發(fā)展起來(lái)后,，再要修正城鎮(zhèn)體系的布局,，不僅需要付出更高的代價(jià)，效果往往也不好,。城鎮(zhèn)化應(yīng)該變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,，這是以人為本理念的直接體現(xiàn)。無(wú)論是城市發(fā)展還是工業(yè)發(fā)展,，都是為了讓人生活得更好,，城鎮(zhèn)主動(dòng)出擊的模式，不僅可以讓人提前享受到更加美好的城鎮(zhèn)生活，更能激發(fā)人的潛力,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展激發(fā)出更強(qiáng)大的動(dòng)力,。
第四，堅(jiān)持特色主題,，滾推“兩化”靈魂,。工業(yè)化發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)地成為了新都改革發(fā)展的主線，工業(yè)成為支撐新都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈,。按照“兩個(gè)加快”和“一主三化三加強(qiáng)”基本思路,，著重抓好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域建設(shè),，新都區(qū)位優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),、宜居優(yōu)勢(shì)不斷提升,。在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)上，要體現(xiàn)在物流業(yè)為工業(yè)服務(wù),、房地產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè),、商業(yè)和功能區(qū)建設(shè)等方面的互動(dòng),；在文化名區(qū)建設(shè)上,，要體現(xiàn)在歷史、文化,、科技,、教育體育、人口素質(zhì)等方面的全面提升,；在宜居新區(qū)建設(shè)上,，要體現(xiàn)交通、市政,、能源等基礎(chǔ)設(shè)施,、衛(wèi)生勞動(dòng)就業(yè)等社會(huì)保障、綠色低碳的環(huán)境建設(shè)等方面的全面提升,。
第五,，堅(jiān)持產(chǎn)城相融，翻推“兩化”內(nèi)存,?！爱a(chǎn)城一體、產(chǎn)城相融”為思路的新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化齊頭并進(jìn),、交相輝映的新路，是城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)的有力支撐點(diǎn),。追逐高端 “兩化”互動(dòng)促新型城鄉(xiāng)形態(tài)初現(xiàn),。
其實(shí),，“新型工業(yè)化”體系，除了數(shù)字,，還有更豐富的內(nèi)涵,。工業(yè)發(fā)展是城市發(fā)展的動(dòng)力引擎，城市發(fā)展則是工業(yè)再尋突破的載體和依托,。按照“發(fā)展性,、多樣性、相融性,、共享性”原則和“布局組團(tuán)化,、產(chǎn)業(yè)高端化、建設(shè)集約化,、功能復(fù)合化,、空間人性化、環(huán)境田園化,、風(fēng)貌多樣化,、交通網(wǎng)絡(luò)化、配套標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,，構(gòu)建“多線多帶多園區(qū)”,、“多主多翼多走廊”的多中心、組團(tuán)式,、網(wǎng)絡(luò)化新型城鄉(xiāng)形態(tài),，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。這是四川“兩化”濃縮的學(xué)科內(nèi)涵和精髓,。(作者系四川在線特約網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員)
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