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淺析離婚案件中“有限產(chǎn)權(quán)房”的財產(chǎn)分割問題

 心雨室 2015-05-30

| 來源:中國法院網(wǎng) | 作者:張詩涵

  有限產(chǎn)權(quán),,又稱部分產(chǎn)權(quán),,是指職工以標準價購買的公有住房,對該房屋享有占有權(quán),、使用權(quán)、有限的收益權(quán)和處分權(quán),,并可以繼承的房屋,。

  有限產(chǎn)權(quán)的有限性,主要體現(xiàn)在處分權(quán)和收益權(quán),。首先,,在處分權(quán)方面,職工以標準價購買的公有住房,,不能像其他購房人一樣自己處分其房屋,,一般要住用5年后方可依法進入市場。并且在同等條件下,,原售房單位有優(yōu)先購買,、租用權(quán),原售房單位撤銷的,,當?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)管理部門有優(yōu)先購買,、租用權(quán)。其次,,在收益權(quán)方面,,以標準價購買,職工擁有部分產(chǎn)權(quán)的已購公有住房出售,、出租房屋的收入在補交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益和按規(guī)定交納有關(guān)稅費后,,單位和個人按各自的產(chǎn)權(quán)比例進行分配。原產(chǎn)權(quán)單位被撤銷的,,其應當所得的部分由房地產(chǎn)交易管理部門代收后,,納入地方住房基金專戶管理。

  在離婚案件中處理有限產(chǎn)權(quán)房屋,,除應遵循法律規(guī)定的男女平等,、照顧無過錯方、保護婦女和兒童權(quán)益、利于生產(chǎn)生活等原則外,,還要充分體現(xiàn)維護國家,、集體財產(chǎn)利益,平等地保護售購房雙方當事人合法權(quán)益的法律原則,,充分發(fā)揮審判職能作用,,規(guī)范調(diào)整有關(guān)房改所產(chǎn)生的法律關(guān)系,實事求是,,合情合理地解決離婚案件當事人對有限產(chǎn)權(quán)房屋的訴爭,。

  (一)對房屋權(quán)屬的處理

  有限產(chǎn)權(quán)房屋作為夫妻共同財產(chǎn)分割的不是房屋的全部所有權(quán),,也不是獨立的使用,、承租權(quán),而是包含占有權(quán),、有限處分權(quán),、有限或全部收益權(quán)在內(nèi)的“部分產(chǎn)權(quán)”。因此判決或調(diào)解“房屋歸××所有”或“房屋歸××使用”等都是不正確或不全面的,,應當在調(diào)查購房人享有的具體權(quán)利后,,對具體的“部分產(chǎn)權(quán)”做出實體處理。最高人民法院《關(guān)于審理離婚案件中公房使用,、承租若干問題的解答》(以下簡稱《解答》)對離婚案件當事人在何種情況享有使用,、承租權(quán)作了具體規(guī)定,并同時規(guī)定對有限產(chǎn)權(quán)的處理可參照使用權(quán),、承租權(quán)的規(guī)定,。筆者認為,具有下列情形的,,可判令“部分產(chǎn)權(quán)”歸夫妻任何一方所有:1,、婚前由一方取得部分產(chǎn)權(quán)房屋,婚姻關(guān)系存續(xù)5年以上的,;2,、婚前一方取得本單位部分產(chǎn)權(quán)房屋,離婚時,,雙方均為本單位職工的,;3、一方婚前借款投資取得部分產(chǎn)權(quán)房屋,,婚后夫妻共同償還借款的,;4、婚后一方或雙方申請并投資取得部分產(chǎn)權(quán)房屋的,;5,、婚前一方承租的公房,婚后因該承租房屋拆遷并投資取得部分產(chǎn)權(quán)房屋的;6,、夫妻雙方單位投資聯(lián)建或聯(lián)合購置的共有房屋,,夫妻一方或雙方取得部分產(chǎn)權(quán)的;7,、一方將其承租的本單位的房屋,,交回本單位或交給另一方單位后,另一方單位另給調(diào)換房屋,,投資取得部分產(chǎn)權(quán)的,;8、婚前雙方均租有公房,,婚后合并調(diào)換房屋,,投資取得部分產(chǎn)權(quán)的;9,、單位同意變更房屋產(chǎn)權(quán)共有關(guān)系的,。

  (二)有限產(chǎn)權(quán)價值的認定與分割

  有限產(chǎn)權(quán)的價值是通過對房屋所有權(quán)占有的份額體現(xiàn)的,,職工擁有的有限產(chǎn)權(quán)的價值應當是當?shù)赝惙课莸臉藴蕛r乘以職工占有的產(chǎn)權(quán)比例。單位與職工對產(chǎn)權(quán)份額約定不明確,,并且單位與職工就產(chǎn)權(quán)比例不能達成一致意見的,,應當按建房時的成本價和職工投入的資金數(shù)額計算職工占有的產(chǎn)權(quán)比例。在離婚案件中,,如雙方當事人同意或者雙方經(jīng)濟,、住房條件基本相同,也可以采取競價方式解決,。

  由于有限產(chǎn)權(quán)房屋是財產(chǎn)的一種特殊存在形式,,本質(zhì)上屬于財產(chǎn)的一種,因此在分割有限產(chǎn)權(quán)房屋時,,應當依照《婚姻法》和《意見》的規(guī)定,,首先界定是婚前個人財產(chǎn)還是婚后共同財產(chǎn),原則上只有屬于婚后共同財產(chǎn)的才能予以分割,。這與前文所述的對房屋權(quán)屬處理原則并不相矛盾,,因為前文所指的是雙方離婚后是否具有繼續(xù)享有“有限產(chǎn)權(quán)”的權(quán)利,即是否有占有,、使用權(quán),。由于夫妻雙方或一方與單位之間存在的特定關(guān)系,而使雙方都具有分得部分產(chǎn)權(quán)的權(quán)利,,這種權(quán)利應當受到法律保護,;而分割夫妻共同財產(chǎn),應當依照婚姻法的有關(guān)規(guī)定,分清個人財產(chǎn),、夫妻共同財產(chǎn)和家庭共同財產(chǎn),,對屬于夫妻共同財產(chǎn)的那部分進行分割。按照《解答》的規(guī)定,,雙方共同投資取得部分產(chǎn)權(quán)的,,當“部分產(chǎn)權(quán)”分給離婚的一方當事人后,應按所得房屋產(chǎn)權(quán)的比例,,依照離婚時當?shù)卣嘘P(guān)部門公布的同類住房標準價,,給予對方一半價值的補償。在審判實踐中,,這種處理方法已經(jīng)得到人民法院和訴訟當事人的認同,,但對于一方當事人離婚時有取得有限產(chǎn)權(quán)的權(quán)利卻在對方取得房屋時沒有投資,即有限產(chǎn)權(quán)房屋作為財產(chǎn)屬性,,不是婚后共同取得的情況應如何處理,,即有限產(chǎn)權(quán)房屋作為財產(chǎn)屬性,不是婚后共同取得的情況應如何處理,,存在爭議較大,。如某男甲與某女乙離婚,雙方結(jié)婚共同生活六年,,甲在婚前自己投資取得本單位部分產(chǎn)權(quán)房屋,。按《解答》的規(guī)定,雙方共同生活五年以上,,乙有該房屋的使用權(quán),,并參照此規(guī)定,也應有取得部分產(chǎn)權(quán)的權(quán)利,。但按《意見》的規(guī)定,,房屋只有經(jīng)過八年才能轉(zhuǎn)化為共同財產(chǎn),本案中乙又沒有分割此項財產(chǎn)的權(quán)利,,對這種情況應如何處理?筆者認為,,如果部分產(chǎn)權(quán)分給投資的一方,應當給對方適當?shù)难a償,,這種補償是獨占對方取得有限產(chǎn)權(quán)房屋權(quán)利的補償(因為雙方都有取得部分產(chǎn)權(quán)的權(quán)利,,而這項權(quán)利只被一方獨占),數(shù)額可以考慮到房屋的價值,、對方的經(jīng)濟條件等酌情確定,;如果部分產(chǎn)權(quán)分給未投資的一方,應當按所得部分產(chǎn)權(quán)的實際價值全額給予對方補償,,這體現(xiàn)了個人財產(chǎn)歸個人所有的原則,。

 ?。ㄈλ袡?quán)具有期待權(quán)房屋的處理

  對單位限制職工不得在一定期限內(nèi)出售,限制期滿后,,即可取得房屋所有權(quán)的房屋,,在限制期間內(nèi)因離婚請求分割房屋有限產(chǎn)權(quán)的,人民法院應當支持,。這種房屋職工占有產(chǎn)權(quán)的份額比較大,,限制期限屆滿后房屋權(quán)屬的性質(zhì)發(fā)生根本改變,由有限產(chǎn)權(quán)變?yōu)槁毠さ耐耆a(chǎn)權(quán),。因此從這種意義上說,,作為夫妻共同財產(chǎn)分割的是所有權(quán)的期待權(quán)。筆者認為,,對于這種房屋,,也應按本文前面所述的原則處理。因為離婚案件分割的夫妻共同財產(chǎn)必須是離婚時實際存在的財產(chǎn),,將來可能得到的,、現(xiàn)有財產(chǎn)將來能夠孽生的、離婚時已經(jīng)滅失的財產(chǎn)都不能作為共同財產(chǎn)處理,。而對所有權(quán)享有期待權(quán)的房屋在離婚時的產(chǎn)權(quán)存在狀態(tài)是有限產(chǎn)權(quán),,職工享有占有、使用權(quán)和有限處分權(quán),。與另外幾種有限產(chǎn)權(quán)房屋并沒有原則上的差異,,因此,認為是期待權(quán)而不能用法律調(diào)整或把期待權(quán)視為完全產(chǎn)權(quán)都是錯誤的,。

(作者單位:吉林省靖宇縣人民法院)


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