與當事人的心靈溝通和對話

--四川眉山中院訴訟輔導工作紀實

“眉山中院服務很到位!”、“法官很貼心!”近日,，筆者發(fā)現在四川省眉山市中級人民法院的訴訟輔導談話筆錄上,，許多接受訴訟輔導的當事人簽名時，都不由自主地寫下這樣的贊嘆之言,。

2012年5月開始,，眉山中院探索訴訟輔導工作。實施一年多以來,，贏得了廣大群眾的認同與贊許,，取得了讓當事人普遍滿意的良好效果。四川省高級人民法院院長王海萍在視察并聽取眉山中院院長劉楠匯報后,，對訴訟輔導工作給予高度肯定:“眉山中院從有利于案結事了出發(fā),，抓住‘第一印象’環(huán)節(jié)，在為當事人提供訴訟輔導方面進行創(chuàng)新探索,，思路清晰，效果明顯,?！?/p>

創(chuàng)新之舉

為了真正案結事了

“這是我第一次來眉山中院，你們這種訴訟輔導方式十分新穎,，特別是對當事人本人很有幫助,。”近日,，四川興恒通商品混凝土有限公司訴訟代理人王曦在接受眉山中院訴訟輔導后發(fā)自肺腑地表示感激,。

2012年初，眉山中院通過對近5年來全市法院涉訴信訪案件的全面分析研判后發(fā)現,，引發(fā)涉訴信訪主要是由于訴訟當事人對法律理解錯誤,、對訴訟預期過高、對法院法官缺乏信任以及不良訴訟情緒等因素造成,。身為全國審判業(yè)務專家的劉楠在撰寫的《認真對待訴訟心理》中表示,，立案階段的輔導是訴訟輔導的關鍵階段和最佳時機，通過訴訟輔導建立起當事人對法院威與信的第一印象,，解決當事人對訴訟一無所知甚至惡意訴訟等心理問題,。

“我們從當事人的訴訟心理著手，有針對性地改善當事人的訴訟預期,，舒緩其對立焦慮情緒,，改變不當的訴訟態(tài)度，為最終服判息訴、案結事了打下堅實基礎,?！泵忌街性?b style="background-color: rgb(255, 255, 102);">訴訟輔導中心主任辛利平介紹說，眉山中院于2012年5月設立訴訟輔導中心開展訴訟輔導工作,，并制定《訴訟輔導工作暫行辦法》,，同時要求全市基層法院也要開展訴訟輔導。

通過實踐,，眉山兩級法院確定了4個方面的訴訟輔導:輔導司法認知,，讓群眾了解通過訴訟途徑解決糾紛的特點;輔導訴訟心理，引導群眾依法理性解決糾紛,，預防和減少涉訴信訪;輔導訴訟常識,，讓群眾了解掌握基本的程序，方便訴訟;輔導糾紛解決方法,，讓群眾知道哪樣的糾紛解決方式對其更適合,，為實現糾紛有效分流打下堅實基礎。

“經過這樣的輔導,，我基本明白了二審訴訟過程,，心里有數了，使我能理性地對待訴訟,?！币黄鸾煌ㄊ鹿寿r償案件上訴人江海燕在接受訴訟輔導后滿心感激地說，“對于我們這樣的農村群眾來說,，這個輔導過程太有必要了,。”

貼心服務

架起群眾連心橋

“為了幫助您充分行使訴訟權利,，依法履行訴訟義務,，切實維護自身合法權益，促進訴訟依法,、有序,、便捷進行，現在與您進行一次訴訟輔導談話,，您愿意嗎?”這是在訴訟輔導工作室經常能聽見的法官與當事人最初交談時溫馨的聲音,。

“現在向您發(fā)放審務效能廉政監(jiān)督卡，并就有關內容作解釋,?！薄澳敢庠诜ü俚闹鞒窒虏扇》窃V調解的方式解決糾紛嗎?”這是訴訟輔導法官先后向當事人發(fā)放審務效能廉政監(jiān)督卡、立案調解建議書,，并就有關法律規(guī)定作宣講時與之進行誠懇交流的聲音……

親切,、貼心的服務話語常常充盈于當事人的心間,，“在這樣輕松的情境下進行訴訟輔導，能讓當事人更多了解訴訟權利和義務,，指導當事人正確認識爭議性質,，告知其訴訟風險，讓當事人更多地了解法律知識,，竭力將據法訴訟,、理性維權的訴訟理念根植于當事人的心中?！比蕢劭h三利法律服務所法律工作者余澤文說,。

訴訟輔導最基本的是要走近當事人，想方設法驅散他們心中的疑云,。辛利平說,，法律的力量在于公正，法官的分量也在于公正,，法官應當在堅持法律的前提下,，努力去適應當事人的角色眼光，力爭與當事人在心理上同時產生共鳴,，讓當事人真正感覺到人民法官是在為人民司法,。

“許多訴訟代理人在接受訴訟輔導過后，都感嘆這樣的輔導實際上是法官在與當事人進行心靈的溝通與對話,，消除了對立情緒,，避免當事人因不懂法律而將敗訴的不滿指向法官，進而產生新的涉訴信訪案件,?！毙晾秸f,。

“輔分調審”

探索訴非銜接解紛流程

自從被最高人民法院確定為訴訟與非訴訟矛盾糾紛解決機制相銜接的改革試點法院之后,，眉山中院還將訴訟輔導工作定位為訴非銜接的樞紐環(huán)節(jié)，全面實踐“輔分調審”一體化糾紛化解流程,。

“輔”,，除了對當事人的訴訟心理進行輔導，幫助當事人接近司法外,，還將訴與非訴各種解紛方式介紹給當事人,，引導當事人合理選擇，促進糾紛便捷,、公正,、低成本解決?！胺帧?，如果當事人同意將糾紛交給相關社會調解組織處理,，則實施對外分流調解。如果當事人堅持進入訴訟,，則進行審理,。“調”,，通過訴訟輔導,，及時發(fā)現當事人的調解意愿，對不愿意將案件委派相關組織調解的,，征求當事人意見后,，立即安排法院專職調解員開展調解，實行“調審分離”,，提升審判效率,。“審”,，如果當事人堅持要通過訴訟渠道解決糾紛,，對事實清楚、爭議不大的案件進行速裁;對爭議較大,、法律關系復雜的案件移送審判庭審判,，實現繁簡分流。

“眉山中院熱情真誠的訴訟輔導,，讓我們感到在這里備受尊重,，法官是在為當事人著想，我們由此相信法院的司法是公正的,。雖然我們公司在省外的訴訟活動不少,，但是如此真情溫暖的感覺還是頭一回?！鄙綎|軍輝建設安裝工程有限公司的桑逢倫,、劉丁祥兩位訴訟代理人，在接受眉山中院的訴訟輔導后心胸豁然開朗,，欣然接受了法院的調解建議,。

截至目前，眉山中院已對400余件案件的500多名當事人,、訴訟代理人進行過訴訟輔導,，滿意率達100%。與此同時,，全市基層法院訴訟輔導案件已超過1萬件,。(鐘 成)