超六成學齡前城市兒童參加興趣班

　　——對全國12個城市3—6歲兒童參加興趣班的情況調查

　　圖1 不同年齡段兒童參加興趣班情況

　　圖2 兒童沒有參加興趣班的原因

　　圖3 兒童參加興趣班原因

　　圖4 兒童參加興趣班的周頻次

　　圖5 兒童每次參加興趣班持續(xù)時間

　　圖6 兒童參加興趣班的學習內容

　　圖7 兒童參加興趣班的月投入

　　圖8 家長對政府管理興趣班的建議

　　調查概況

　　在我國社會,，兒童參加興趣班已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，特別是在城市,，興趣班學習儼然成為學校教育至關重要的補充,。

　　目前，我國對于3-6歲學齡前兒童參加興趣班的情況還缺乏深入的研究,?；诖耍狙芯窟x取全國有代表性的城市,，對3-6歲兒童參加興趣班的情況進行了一次系統(tǒng)調查,。具體內容包括3-6歲城市兒童參加興趣班的整體情況，兒童參加或不參加興趣班的原因,，家長為兒童選擇興趣班的依據(jù),，兒童參加興趣班的數(shù)量、時間,、頻次,、內容、類型,、費用,、教師來源，以及家長對兒童參加興趣班學習效果的評價,，對幼兒園開設興趣班以及政府管理興趣班的建議等,。

　　本研究主要采用了調查法，以問卷調查為主,，輔之以結構訪談,。本研究從東,、中、西部分別選取了北京,、上海,、重慶、廣州,、沈陽,、長春、長沙,、安陽,、福清、?？?、蘭州、烏魯木齊市等12個城市的家長為調查對象,，共發(fā)放問卷1880份,，回收有效問卷1641份，回收率為87.29%,。同時對5位園長及2位幼教行政人員進行了結構訪談,。

　　結果與討論

　　87%的家長贊同兒童參加興趣班

　　1．超過六成兒童參加了1個以上的興趣班，兒童參加興趣班的比例隨年齡增長而增長

　  調查發(fā)現(xiàn),，65.6%的城市兒童參加了興趣班,，34.4%的城市兒童沒有參加興趣班。方差檢驗表明,，不同性別的兒童在是否選擇參加興趣班方面差異不顯著（P＞.05）,，但不同年齡段的兒童在是否參加興趣班的選擇上具有顯著差異（P＜.05），其中5-6歲年齡段兒童參加興趣班的比例明顯高于其他兩個年齡段,。這說明性別并不是決定兒童參加興趣班的主要因素,，兒童的年齡大小在一定程度上影響著兒童是否參加興趣班。進一步分析發(fā)現(xiàn)（圖1）,，大班,、中班、小班年齡段兒童參加興趣班的比例分別為76%,、61.3%和46.4%,，大班兒童參加興趣班的情況相比于小班、中班更為普遍,。

　　兒童沒有參加興趣班的主要原因如圖2所示?？梢钥闯?，兒童的年齡大小是家長決定是否送孩子上興趣班的重要依據(jù),。

　  2．培養(yǎng)興趣是家長送孩子參加興趣班的主要原因，絕大多數(shù)家長根據(jù)孩子的意愿來選擇興趣班

　  對于參加興趣班的原因,，約80%的家長選擇了“培養(yǎng)孩子的興趣”和“讓孩子有一技之長”（圖3）,。可以看出,，絕大部分家長的主要目的是為了對孩子進行初步的興趣啟蒙和培養(yǎng),，并在此基礎上培養(yǎng)一些特長。

　　家長為孩子選擇興趣班的依據(jù)也與家長送孩子上興趣班的原因互相呼應,。調查發(fā)現(xiàn),，76.18%的家長是根據(jù)“孩子的興趣和意愿”來選擇興趣班，這說明絕大多數(shù)家長能夠尊重孩子的意愿,。當然,，還有17.84%的家長承認是根據(jù)“家長自己的意愿和想法”來給兒童選擇興趣班的；有1.69%的家長是根據(jù)“以后的考學和加分的需要”來為兒童選擇興趣班,；還有3.14%的家長是“跟著別人隨便為孩子選擇了興趣班”,，這小部分家長對興趣班的選擇完全是一種非理性行為。

　　3．70%的兒童每周上1-2次興趣班,，半數(shù)興趣班的時間控制在每次1小時之內,，約92%的兒童在離園之后或周末上興趣班

　  調查發(fā)現(xiàn)，兒童上興趣班的頻次有所差異,，以每周1-4次不等,。從圖4可以看出，70%的兒童每周上興趣班的次數(shù)為1-2次,；近30%的兒童每周需要參加3次以上的興趣班,，這勢必會給兒童造成過重的學習負擔。

　　具體到兒童在一周的什么時間段去參加興趣班,，調查發(fā)現(xiàn),，將近92%的兒童是在幼兒園學習活動時間之外參加興趣班的，結合兒童參加興趣班的頻次來考慮,，可以發(fā)現(xiàn)對于每周參加3次以上興趣班的兒童來說,，參加興趣班會大量占用其有限的課余時間，從而影響其全面發(fā)展,。

　　至于兒童每次參加興趣班的時間,，如圖5所示，45.66%的兒童每次參加興趣班的時間在1小時左右,，近55%的兒童每次參加的興趣班的時間超過了1小時,。考慮到兒童的身心發(fā)展和年齡特點，超過1小時的持續(xù)時間不但無助于兒童的學習效果,，而且有害于兒童的身心健康,。

　　4．超過六成兒童參加了專門培訓機構開辦的興趣班，興趣班的教師來源以外聘專業(yè)教師為主

　  調查發(fā)現(xiàn),，24.79%的兒童上的是幼兒園內部開辦的興趣班,，63.32%的兒童上了園外機構開辦的興趣班，還有11.89%的兒童同時上了園內和園外開辦的興趣班,。

　　興趣班類型不一樣,，教師來源自然不一樣。調查發(fā)現(xiàn),，與興趣班類型的比例基本相對應,，22.02%的興趣班教師來源于幼兒園內部，60.69%的興趣班教師來源于外請專業(yè)教師,，有17.29%的家長表示不清楚教師來源,。結合我們在訪談中了解到的情況，興趣班主要對音樂,、舞蹈,、樂器、美術以及英語等專業(yè)的教師需求較大,，即使是幼兒園內部開辦的興趣班,，本園教師的數(shù)量和專業(yè)素養(yǎng)都難以滿足興趣班教學的需要，還需大量外請藝術專業(yè)教師,。絕大多數(shù)兒童參加的興趣班的教師為藝體美和英語等專業(yè),，少有教師有學前教育專業(yè)背景。這樣的師資背景在特定專業(yè)水平方面有較大優(yōu)勢,，但這些教師可能缺乏對學齡前兒童年齡特點和身心發(fā)展特點的了解與把握,，在教學中出現(xiàn)不適宜學齡前兒童身心特點的活動與方式。

　 5．兒童參加興趣班的學習內容主要集中在藝術類課程

　　調查發(fā)現(xiàn),，兒童參加興趣班的學習內容多樣,，如圖6所示，約近半（47.53%）兒童學習藝術類課程,，這說明兒童參加興趣班的學習內容主要集中在藝術類,，這種學習內容的集中性和家長在選擇興趣班時是出于“培養(yǎng)孩子的初步興趣”的初衷基本一致。當然,，英語也是兒童興趣班學習的重要內容之一,，但參加思維訓練、拼音教學,、奧數(shù),、珠心算和書法類興趣班的兒童比例均很低,。

　　6．85%的兒童家庭在興趣班的投入為每月1000元以內，76%的兒童家庭在興趣班的投入占家庭收入的10%

　　從家庭對兒童參加興趣班的投入情況可以反映出家長對兒童參加興趣班的重視程度,。調查發(fā)現(xiàn)（圖7）,，從家庭對兒童興趣班的投入來看，近85%的兒童家庭每月投入興趣班的經(jīng)費在1000元以內,；15%的兒童家庭每月投入在1000元以上。對于大多數(shù)家庭來說,，這是較為大筆的支出,。

　　從兒童參加興趣班的月投入占家庭月收入的相對比例來看，35.59%的家庭在兒童興趣班的投入占家庭月收入的比例在5%以內,，40.16%的家庭在兒童興趣班的投入占家庭月收入的5%-10%之間,；約有25%的家庭在投入兒童參加興趣班方面的費用超過了家庭月收入的10%。在訪談中多位家長認為,，5%以內是一個合適的比例,，10%以內也在尚可接受的范圍。

　　7．87%的家長贊同兒童參加興趣班,，近半數(shù)家長認可兒童參加興趣班的效果,，各界呼吁教育行政部門加強對學齡前兒童興趣班的規(guī)范管理

　　調查發(fā)現(xiàn)，87%的家長明確贊同“3-6歲的兒童有必要參加興趣班”,；12%的家長并不明確反對學齡前兒童參加興趣班,，認為“可以參加也可以不參加，主要根據(jù)孩子的意愿”,；只有近1%的家長持明確反對態(tài)度,。

　　家長對兒童參加興趣班學習的效果認識不一。其中,，47.62%的家長對兒童參加興趣班的學習效果持認可態(tài)度,，30.95%的家長認為“效果一般，雖然孩子學會了一些東西,，但沒有達到我的期望”,，8.33%的家長認為“效果不明顯”，可以看出,，家長對兒童參加興趣班的學習效果有很強的期待,。

　　正是因為這些期待，幾乎所有的家長都認為,，政府應該加強對兒童參加興趣班的引導,，并呼吁政府職能部門能夠相對統(tǒng)一地規(guī)范兒童興趣班，在師資,、收費,、課程,、教學等各個方面進行指導與監(jiān)督，家長所提出的一些具體建議如圖8所示,。

　　由于教育部明文規(guī)定“幼兒園不得舉辦興趣班”,，因此我們在調查中對與此相關的問題進行了專門探討。調查發(fā)現(xiàn),，無論是家長,、園長還是教育行政人員，沒有人認為“需要禁止舉辦針對3-6歲兒童的興趣班”,，有部分家長特別提出“國家應該加強對興趣班的引導而不是壓制”,、“應該鼓勵幼兒園舉辦興趣班”，而園長、教育行政人員等也認為從興趣班的規(guī)范管理、教學質量和兒童安全等方面考慮,，幼兒園在不影響正常保教活動的前提下開辦興趣班更為妥當,、合適與可行。

　　結論與對策

　　當務之急應加強興趣班的管理與規(guī)范

　　1．家長對兒童參加興趣班的需求強勁但認識模糊，需要引導他們科學理性地看待學齡前兒童興趣班

　　實地考察中，我們不時遇見學齡前兒童興趣班變異為單一技藝訓練班，兒童在這種機械訓練中變成了“工具”,，失去了“興趣”。家長對兒童參加興趣班在時間,、強度,、內容、費用等方面的認識都較為模糊,?？梢哉f，絕大部分家長對于兒童參加興趣班秉持積極熱情的態(tài)度,，但缺乏理性的認識,，也難以作出科學的選擇。

　　基于此,，政府需要在全社會加大科學育兒知識的傳播,，引導社會公眾特別是家長正確地看待兒童在參加興趣班過程中出現(xiàn)的諸多問題，作出科學的思考與理性的選擇,。首先,，通過廣泛的社會教育幫助家長全面認識學齡前兒童的身心發(fā)展特點，深刻理解學前階段教育的目的,、內容與方法,，使家長在基本了解兒童發(fā)展的普遍性的基礎上建立起對自己孩子的個別特點的了解；其次,，通過一定的系統(tǒng)傳播幫助家長了解兒童參加興趣班的價值和局限性,，建立起對兒童參加興趣班的合理期待,；最后，我們需要幫助家長在具有科學理性認識的基礎上,，分析孩子的需要并做出合適的選擇,。

　　2．管理缺位使得兒童興趣班處于無序發(fā)展狀態(tài)，需要加強對興趣班的規(guī)范與管理

　　從調研的情況來看,，興趣班在主辦機構,、課程設置、教師來源,、收費標準,、質量監(jiān)督等各方面都缺乏相對統(tǒng)一的標準，也沒有任何可以依據(jù)的規(guī)范,。由于在國家層面對3-6歲兒童興趣班舉辦機構的資質沒有統(tǒng)一規(guī)定，因而長期以來各類機構在舉辦兒童興趣班方面隨意性很大,。

　　一方面,，對于幼兒園開設興趣班，雖然部分省份有明確規(guī)定,，但實際上教育行政部門和其他管理部門很少對幼兒園興趣班的課程,、師資、收費和質量等進行常規(guī)性的監(jiān)督與考核,，也很少將興趣班質量與幼兒園的保教質量和幼兒園評價等聯(lián)系起來,，這使幼兒園的興趣班成為管理的“灰色地帶”，在實踐中有些幼兒園受經(jīng)濟利益的驅使,，興趣班發(fā)展泛濫,，收費混亂，把本該在幼兒園日常保教中完成的,、在《幼兒園教育指導綱要（試行）》中規(guī)定的五大領域的教育內容移植到興趣班中,，擾亂了幼兒園正常的保教秩序。

　 另一方面,，開辦兒童興趣班的社會辦學機構,，設備、師資和相應條件大都不規(guī)范,，甚至存在著一定的安全隱患問題,，教育質量更加難以保證。由于沒有國家法定的管理機構,，要么成為管理的“真空地帶”,，要么成為“多頭管理”的領域。

　　總之,，無論是幼兒園內部舉辦的興趣班還是園外機構舉辦的興趣班,，都由于缺乏管理而處于無序發(fā)展狀態(tài),，不但教育質量難以保證，而且容易因為違背兒童的身心發(fā)展規(guī)律而對兒童造成實質上的傷害,。

　 因此,，加強對學齡前兒童興趣班的管理和規(guī)范成為當務之急。建議從以下幾個方面著手：

　 第一,，明確興趣班的管理機構,。目前教育行政部門雖然在名義上是管理部門，但在實際中很少真正把興趣班開設情況作為幼兒園管理中的重點,，對幼兒園開設興趣班缺乏專業(yè)指導和必要監(jiān)督,。社會機構舉辦的興趣班更是沒有法定的統(tǒng)一管理機構，完全缺少必要的管理,。目前來看,，一種可行的管理方式是借鑒學前教育管理體系，各級政府協(xié)調建立以教育行政部門為主,、其他相關部門共同參與的管理模式,，由教育行政部門的學前教育管理機構和社會力量辦學管理機構共同負責。

　　第二,，制定興趣班的規(guī)章制度,。調查表明，除個別省份外,，絕大多數(shù)省市沒有制定有關興趣班的制度和規(guī)范性文件,，興趣班的管理缺乏法規(guī)依據(jù)。目前急需對興趣班舉辦機構的資質,、硬件設備,、安全設施、課程設置,、師資條件等方面進行有效規(guī)范,。

　 第三，建立興趣班質量監(jiān)督機制,。定期評價考核興趣班的教育質量,，有助于規(guī)范和監(jiān)督興趣班在按照3-6歲兒童發(fā)展特點的基礎上開展科學適宜的教育和培訓，真正發(fā)揮培養(yǎng)兒童能力,，促進兒童發(fā)展的作用,。

　　3．需要重新審視、評估和規(guī)定幼兒園開辦興趣班的優(yōu)劣及影響

　　教育部2011年頒布的《防治“小學化”通知》明確規(guī)定“幼兒園不得舉辦興趣班”,，要求各地嚴格執(zhí)行,。從調查情況看，大多數(shù)幼兒園停止開辦興趣班,，少數(shù)幼兒園還在隱秘性地開辦興趣班,，還有一部分幼兒園與園外機構聯(lián)合開辦興趣班,。但從對家長、幼兒園園長和教育行政管理人員的調查中均可看出,，絕大部分家長和幾乎所有的園長,、教育行政管理人員都對這項禁令持質疑的態(tài)度，認為這項禁令帶來了諸多負面影響,。

　　家長認為,，兒童上興趣班是必要的，幼兒園不能開辦興趣班后,，他們不得不把孩子送到各種培訓機構所辦的興趣班,，不但需要花費更多的人力、物力和財力,，而且在質量上難有保障,。

　　從園長和教育行政管理人員的角度來看，與社會機構所辦興趣班相比,，絕大多數(shù)幼兒園的興趣班在收費方面已屬于低收費甚至免費,，而且幼兒園開設的興趣班在安全保障、課程設置,、師資來源、課時安排等方面更為科學,。隨著幼兒園關閉興趣班,，很多社會培訓機構看到了這個巨大商機，紛紛在幼兒園周圍安營扎寨,，采用各種手段吸引家長為孩子報名參加各種興趣班,，于是出現(xiàn)很多在幼兒園正常在園時間段中，孩子要到園外興趣班學習的情況,，嚴重地影響了幼兒園正常保教活動的開展,。

　  因此，需要重新審視,、評估和規(guī)定幼兒園開辦興趣班的優(yōu)劣及影響,。教育部規(guī)定“幼兒園不得舉辦興趣班”的禁令，主要是緣于部分幼兒園將興趣班作為牟利手段,，并強制性地要求幼兒參加,，影響了幼兒園的正常教學，助長了幼兒教育小學化現(xiàn)象,，損害了幼兒教育的社會聲譽,。但是，并非所有的幼兒園興趣班都是如此,。在調查中,，很多家長對幼兒園興趣班更為認可,；園長認為，如果幼兒園開辦興趣班,，教師能夠幫助家長根據(jù)每個孩子的興趣愛好和個性特點選擇適合孩子的興趣班,；教育行政人員也認為，幼兒園開設的興趣班更有利于日常管理和質量督導,。三個方面的相關利益者均認為幼兒園內部開辦的興趣班的教育質量更有保障,，更適合于兒童的發(fā)展。當然,，教育行政部門需要制定相關的法律法規(guī)對幼兒園開辦興趣班的相關問題進行詳細地規(guī)定,。第一，必須規(guī)定幼兒園要嚴格執(zhí)行“自愿原則”,，即參加興趣班是在家長和兒童自愿的基礎之上,。第二，必須規(guī)定幼兒園不能以牟利為目的舉辦興趣班,，興趣班的收費必須由當?shù)匚飪r部門和教育行政部門嚴格核定,，杜絕亂收費。第三,，必須規(guī)定幼兒園開辦興趣班的條件與資質,，任何興趣班的活動都應以不影響幼兒園的正常保教活動為前提，幼兒園開辦興趣班必須在當?shù)亟逃姓块T報備,，由教育主管部門批準,。第四，必須規(guī)定幼兒園開設興趣班的類型數(shù)量,、課程設置,、師資配備、時間安排等具體內容,，以防止出現(xiàn)不符合學齡前兒童身心特點以及小學化的興趣班,。第五，必須規(guī)定對興趣班辦學質量的定期監(jiān)督與考核,，并將興趣班辦學情況作為幼兒園整體考核的內容之一,，使幼兒園管理者和教師重視興趣班的質量。

　  4．關于兒童參加興趣班對其身心發(fā)展影響的相關研究缺乏,，需要研究界予以重視

　　現(xiàn)有的國內外相關研究文獻中,，少有關于3-6歲兒童參加興趣班對其身心發(fā)展影響的相關研究。由于研究的缺乏,，興趣班對兒童發(fā)展的影響究竟幾何,，目前缺乏科學依據(jù)，因此一些政策難以有權威性。這種教育理論上的空缺造成了教育實踐中的眾說紛紜,，部分興趣班舉辦者借機肆意夸大興趣班的積極作用,，絕大部分家長對兒童參加興趣班的認識模糊，園長與教育行政人員對興趣班的價值各執(zhí)一詞,，也有相關人士極力渲染兒童參加興趣班所帶來的消極影響,。實際上，不同利益者都是站在各自立場,、基于各自利益片面地詮釋兒童參加興趣班的問題,，但因為缺乏科學依據(jù)，難以客觀明確地判斷各方觀點是否合理,。

　　關于3-6歲兒童參加興趣班對其身心發(fā)展的影響首先是一個十分嚴肅,、需要科學論證的學術問題。但由于現(xiàn)階段,，我國公眾對學前教育的高度重視和投資熱情催生出了各種學齡前興趣班的亂象,，這個問題同時也就變成了一個社會熱點、難點問題,?；诖耍枰獙W術界展開深入的科學研究,，對3-6歲兒童是否應該參加興趣班,，應該參與何種類型的興趣班，興趣班的學習會如何影響兒童的認知,、情感,、社會性等各個方面發(fā)展，不同的興趣班對兒童有哪些不同的影響等問題進行理論和實證探討,。

　　    （本報告為中國教育科學研究院2012年度基本科研業(yè)務費專項基金課題,，批準號GY2012XDY10,。）