到2020年，我市將形成以大學(xué)生,、90后創(chuàng)業(yè)者,、高校院所科技人員、海歸創(chuàng)業(yè)者,、企事業(yè)單位離職創(chuàng)業(yè)者等為代表的創(chuàng)業(yè)人才群落,，科技創(chuàng)業(yè)者突破20萬人

創(chuàng)業(yè)載體快速發(fā)展

到2020年，我市將建成中西部規(guī)模最大,、孵化能力和服務(wù)水平全國一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體群落,，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體數(shù)量達(dá)到500家，載體面積2000萬平方米以上

創(chuàng)業(yè)資本高度聚集

到2020年,，我市將新設(shè)立天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金200只以上,，全市創(chuàng)投機(jī)構(gòu)管理資金規(guī)模超過2000億元,，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)投資+債權(quán)融資+上市融資”多層次創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)體系

創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系完善

我市創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源將高度聚集，服務(wù)模式將基本形成,，創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條也將基本完善,，構(gòu)建起覆蓋創(chuàng)業(yè)全過程的綜合服務(wù)體系，創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到1000家,，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師達(dá)到2000人

試看千帆齊發(fā),，勇立創(chuàng)業(yè)潮頭。

成都,，一座“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”之城正在崛起。昨日,，承接中央,、省委創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施我市“改革創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型升級(jí)”總體戰(zhàn)略,，成都“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃正式啟動(dòng)，“兩步走”的行動(dòng)計(jì)劃,，布局了五年,、十年“路線圖”，到2020年,，形成全域覆蓋,、功能完善、特色突出,、全國領(lǐng)先,、示范帶動(dòng)的創(chuàng)業(yè)支撐體系；到2025年,，建成全國領(lǐng)先、國際知名的創(chuàng)業(yè)之城,、創(chuàng)新之都,。

關(guān)鍵詞：兩步走

2020年建成中西部

規(guī)模最大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體群落

到2020年，形成全域覆蓋,、功能完善,、特色突出、全國領(lǐng)先,、示范帶動(dòng)的創(chuàng)業(yè)支撐體系,；到2025年，建成全國領(lǐng)先,、國際知名的創(chuàng)業(yè)之城,、創(chuàng)新之都

據(jù)悉,，按照成都“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃的總體要求，成都將大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)業(yè)主體地位,，突出“知識(shí)青年”的生力軍作用，準(zhǔn)確把握全球科技經(jīng)濟(jì)一體化趨勢,，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新潮流,，充分發(fā)揮市場對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源配置的決定性作用，積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)性作用,，加快構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),，降低創(chuàng)業(yè)門檻，拓展創(chuàng)業(yè)空間,，釋放創(chuàng)業(yè)紅利,，激發(fā)各類創(chuàng)業(yè)人才活力，營造全社會(huì)支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,，形成大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新局面。

按照發(fā)展目標(biāo),，于昨日正式啟動(dòng)的成都“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃,，布局了五年、十年“兩步走”的行動(dòng)計(jì)劃“路線圖”,。行動(dòng)計(jì)劃第一階段的發(fā)展目標(biāo),，到2020年，形成全域覆蓋,、功能完善,、特色突出、全國領(lǐng)先,、示范帶動(dòng)的創(chuàng)業(yè)支撐體系,。

五年計(jì)劃，既有目標(biāo),，也有細(xì)化指標(biāo),。據(jù)悉，在“創(chuàng)業(yè)力量高度匯集”方面,，到2020年,，我市將形成以大學(xué)生、90后創(chuàng)業(yè)者,、高校院所科技人員,、海歸創(chuàng)業(yè)者、企事業(yè)單位離職創(chuàng)業(yè)者等為代表的創(chuàng)業(yè)人才群落,，科技創(chuàng)業(yè)者突破20萬人,；在“創(chuàng)業(yè)載體快速發(fā)展”方面,，到2020年,，我市將建成中西部規(guī)模最大,、孵化能力和服務(wù)水平全國一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體群落,，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體數(shù)量達(dá)到500家，載體面積2000萬平方米以上,。

在“創(chuàng)業(yè)資本高度聚集”方面,，到2020年，我市將新設(shè)立天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金200只以上,，全市創(chuàng)投機(jī)構(gòu)管理資金規(guī)模超過2000億元,，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)投資+債權(quán)融資+上市融資”多層次創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)體系。在“創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系完善”方面,，我市創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源將高度聚集,，服務(wù)模式將基本形成，創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條也將基本完善,，構(gòu)建起覆蓋創(chuàng)業(yè)全過程的綜合服務(wù)體系,，創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到1000家，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師達(dá)到2000人,；在“創(chuàng)業(yè)產(chǎn)出成效顯著”方面,，我市科技企業(yè)將達(dá)到10萬家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2500家,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到2萬億元,，“新三板”掛牌企業(yè)達(dá)到300家，年度發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到5萬件,，每萬人擁有有效發(fā)明專利20件以上,，“創(chuàng)業(yè)之城、創(chuàng)新之都”的城市形象更加鮮明,。

此外,，“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃第二階段“路線圖”，時(shí)間軸遠(yuǎn)瞻到十年,。到2025年,，成都將成為各類創(chuàng)業(yè)人才實(shí)現(xiàn)夢想的首選地，全球創(chuàng)新要素聚集的新高地,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的新標(biāo)桿,，國家自主創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)區(qū),，建成全國領(lǐng)先,、國際知名的創(chuàng)業(yè)之城、創(chuàng)新之都,。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)力量

聯(lián)合高校設(shè)立

“海內(nèi)外高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金”

激勵(lì)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè),，支持高校院所科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，聚集海內(nèi)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位離職人員創(chuàng)業(yè),，匯集各類創(chuàng)業(yè)力量,，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)源動(dòng)力

根據(jù)“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃，激勵(lì)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè),，我市將依托各類孵化載體建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,，引導(dǎo)青年大學(xué)生到孵化載體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)在蓉高校設(shè)立創(chuàng)業(yè)俱樂部,，組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)團(tuán),，引導(dǎo)在校大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)天使投資基金,、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)援助資金,。

支持高校院所科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我市將支持部省屬高校開展科技成果處置權(quán)和收益分配權(quán)改革試點(diǎn),，實(shí)行職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化和股權(quán)分紅激勵(lì),，建立科研人員自主處置、全面放開的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,，不斷釋放科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。引導(dǎo)國內(nèi)外高校院所在蓉設(shè)立新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動(dòng)科技人才聚集,。

聚集海內(nèi)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，我市將聯(lián)合四川大學(xué)等高校設(shè)立“海內(nèi)外高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金”，探索建立“企業(yè)提需求,、高校出編制,、政府給支持”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)模式，面向全球招才引智,，服務(wù)成都發(fā)展,。深入實(shí)施“成都人才計(jì)劃”，對(duì)帶技術(shù),、帶項(xiàng)目在蓉新領(lǐng)辦企業(yè)的高層次人才給予資助,。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)載體

創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器

構(gòu)建梯級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化體系

完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”梯級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化體系，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供低成本,、便利化,、全要素的創(chuàng)業(yè)物理空間和專業(yè)化服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率

據(jù)悉,，1月28日,，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺(tái),。隨著“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,，我市將強(qiáng)化創(chuàng)新型孵化器建設(shè),，大力發(fā)展“眾創(chuàng)空間”，支持有條件的區(qū)域,，打造“孵化器+宿舍”“孵化器+商業(yè)空間”等創(chuàng)業(yè)社區(qū),，積極引進(jìn)YOU+等創(chuàng)業(yè)公寓落戶成都。同時(shí),，支持發(fā)展一批創(chuàng)客空間,，并支持建設(shè)一批“孵化+創(chuàng)投”模式的新型孵化器。此外,，我市將探索在美國硅谷,、北京等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍地區(qū)建設(shè)孵化載體，吸引各類人才在成都注冊(cè)企業(yè)并進(jìn)行異地孵化,，打造對(duì)外創(chuàng)業(yè)服務(wù)展示和宣傳窗口,。

與此同時(shí)，我市還將鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè),、高校院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),，支持領(lǐng)軍企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，聚集和培育初創(chuàng)企業(yè),，形成圍繞領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)派系,，并支持在蓉高校院所與所在區(qū)（市）縣聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，加快推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)建設(shè),，支持在蓉高校新建國家級(jí),、省級(jí)大學(xué)科技園，形成圍繞高校院所發(fā)展的創(chuàng)業(yè)群落,。

關(guān)鍵詞：科技金融

創(chuàng)業(yè)投資+債權(quán)融資+上市融資

構(gòu)建多層次創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)體系

構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)投資+債權(quán)融資+上市融資”多層次創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)體系,，加快建設(shè)區(qū)域科技信用體系，完善科技金融綜合服務(wù)平臺(tái),，聚集科技投融資要素資源,，促進(jìn)科技創(chuàng)新與金融資本深度融合

我市將加快構(gòu)建多層次創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)體系。在創(chuàng)業(yè)投資方面,，鼓勵(lì)區(qū)（市）縣設(shè)立天使投資引導(dǎo)資金,，聯(lián)合創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，共同出資設(shè)立天使投資基金,，聯(lián)合高校院所,、領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立內(nèi)部創(chuàng)業(yè)基金，通過引導(dǎo)性參股或跟進(jìn)投資,。在債權(quán)融資方面,，將支持與各區(qū)（市）縣政府、融資性擔(dān)保公司等合作共建創(chuàng)業(yè)企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)資金池，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,，面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資和信用貸款,。在上市融資方面,，將完善上市和掛牌企業(yè)后備資源庫，建立市場優(yōu)選機(jī)制,，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)與國內(nèi)主要證券市場的無縫鏈接,，著力推動(dòng)我市創(chuàng)業(yè)企業(yè)在多層次資本市場上市、掛牌融資,。

除此之外,，我市還將打造區(qū)域科技信用服務(wù)體系，在支持與中國人民銀行共建綜合性科技金融服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)科技資源與信貸資源的常態(tài)化,、交互式對(duì)接的同時(shí)，引導(dǎo)建立科技企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，設(shè)立信用促進(jìn)專業(yè)協(xié)會(huì),，開通創(chuàng)業(yè)企業(yè)銀行貸款綠色通道。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新要素與創(chuàng)業(yè)品牌

建設(shè)創(chuàng)新要素大市場

打造“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”創(chuàng)業(yè)品牌

探索推進(jìn)公益服務(wù)與市場化服務(wù)有效結(jié)合的模式,，聚集創(chuàng)新要素,，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,，構(gòu)建全國一流的創(chuàng)新要素聚集高地,。打造具有成都特色的“創(chuàng)業(yè)天府”品牌，塑造“創(chuàng)業(yè)之城,、創(chuàng)新之都”城市形象

值得關(guān)注的是,，我市計(jì)劃建設(shè)創(chuàng)新要素大市場，通過“線上+線下”的模式,，構(gòu)建虛實(shí)相生的創(chuàng)新要素大市場,。線上，將依托“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),，采用O2O模式,，聚集標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化,、低成本的創(chuàng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品,，打造創(chuàng)新要素商城，構(gòu)建線上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)空間,。線下,，將啟動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新要素線下有形交易市場，豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源交易渠道，吸引一批品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈,，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。

與此同時(shí),，我市還組建成都創(chuàng)業(yè)學(xué)院聯(lián)盟,，聘請(qǐng)大學(xué)校長、成功創(chuàng)業(yè)者,、知名天使投資人等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,，并引入以色列特拉維夫大學(xué)“創(chuàng)業(yè)課程”、北大“創(chuàng)新課堂”等創(chuàng)業(yè)品牌課程,，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)能力,，分享經(jīng)驗(yàn)碰撞智慧。

塑造創(chuàng)業(yè)品牌,，塑造“創(chuàng)業(yè)之城,、創(chuàng)新之都”城市形象，我市將打造“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”創(chuàng)業(yè)品牌,，陸續(xù)開展“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”品牌活動(dòng),，將其系列化、常態(tài)化,、持續(xù)化,。此外，做強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“軟環(huán)境”,，我市將優(yōu)化簡化政務(wù)服務(wù)流程,，實(shí)行負(fù)面清單、權(quán)力清單,、責(zé)任清單管理,，推動(dòng)商事登記、人才流動(dòng),、財(cái)稅扶持,、項(xiàng)目資助、孵化培育,、政務(wù)服務(wù)高效協(xié)同,，消除創(chuàng)業(yè)障礙，構(gòu)建與國際慣例接軌,、國內(nèi)領(lǐng)先的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。