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致企業(yè)負(fù)責(zé)人的一封公開信

 yxzxyz15 2015-02-27

各企業(yè)負(fù)責(zé)人,、經(jīng)營(yíng)者:

由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂通過的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》于201511日起施行。國(guó)家公安部,、工業(yè)和信息化部,、環(huán)境保護(hù)部等制定的《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》以及國(guó)家環(huán)境保護(hù)部制定的《實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《實(shí)施查封,、扣押辦法》,、《實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》,、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》已同步實(shí)施?,F(xiàn)將相關(guān)規(guī)定告知如下:

一、環(huán)境違法實(shí)施行政拘留

四種環(huán)境違法情形,,除依法予以處罰外,,移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,,處五日以上十日以下拘留:

()建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),,拒不執(zhí)行的;

()違反法律規(guī)定,,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;

()通過暗管,、滲井,、滲坑、灌注或者篡改,、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),,或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;

()生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn),、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,,拒不改正的,。

二、違法排污實(shí)施按日連續(xù)處罰

1,、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,,拒不改正的,,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,。

2,、按日連續(xù)處罰數(shù)額(上不封頂)=原處罰數(shù)額×計(jì)罰日數(shù)(為違法行為改正決定書送達(dá)的次日起,至環(huán)保局復(fù)查發(fā)現(xiàn)仍存在違法排污之日止,,不超過30日,;超過30日再次復(fù)查仍拒不改正的,下一輪處罰決定的計(jì)罰日數(shù)重新累計(jì)計(jì)算)

3,、下列環(huán)境違法行為受到罰款處罰,,被責(zé)令改正,拒不改正的,環(huán)保部門可以實(shí)施按日連續(xù)處罰:

(一)超過國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,;

(二)通過暗管、滲井,、滲坑,、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),,或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的,;

(三)排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的,;

(四)違法傾倒危險(xiǎn)廢物的,;

(五)其他違法排放污染物行為。

三、違法排污實(shí)施查封,、扣押

有下列情形之一的,,環(huán)保部門依法實(shí)施查封、扣押:

(一)違法排放,、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物,、危險(xiǎn)廢物、含重金屬污染物或者持久性有機(jī)污染物等有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的,;

(二)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒,、處置污染物的,;

(三)違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒化工,、制藥,、石化、印染,、電鍍,、造紙、制革等工業(yè)污泥的,;

(四)通過暗管,、滲井、滲坑,、灌注或者篡改,、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的,;

(五)較大,、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,未按照要求執(zhí)行停產(chǎn),、停排措施,,繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的;

(六)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他造成或者可能造成嚴(yán)重污染的違法排污行為,。

四、違法排污實(shí)施限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治

1,、超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物日最高允許排放總量控制指標(biāo)的,環(huán)保部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)措施,。

2,、有下列情形之一的,環(huán)保護(hù)部門可以責(zé)令采取停產(chǎn)整治措施:

(一)通過暗管,、滲井、滲坑,、灌注或者篡改,、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物,,超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,;

(二)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境,、損害人體健康的污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的,;

(三)超過重點(diǎn)污染物排放總量年度控制指標(biāo)排放污染物的;

(四)被責(zé)令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,;

(五)因突發(fā)事件造成污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的,;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

3,、有下列情形之一的,,由環(huán)保部門報(bào)人民政府責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉:

(一)兩年內(nèi)因排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒物質(zhì)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)受過兩次以上行政處罰,,又實(shí)施前列行為的,;

(二)被責(zé)令停產(chǎn)整治后拒不停產(chǎn)或者擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;

(三)停產(chǎn)整治決定解除后,,跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)又實(shí)施同一違法行為的,;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重環(huán)境違法情節(jié)的。

五,、企業(yè)不(如實(shí))公開環(huán)境信息將被處罰

1,、重點(diǎn)排污單位有下列行為之一的,由環(huán)保部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定責(zé)令公開,,處三萬元以下罰款,,并予以公告:

(一)不公開或者不按規(guī)定的內(nèi)容公開環(huán)境信息的;

(二)不按規(guī)定的方式公開環(huán)境信息的,;

(三)不按規(guī)定的時(shí)限公開環(huán)境信息的,;

(四)公開內(nèi)容不真實(shí)、弄虛作假的,。

2,、重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)公開下列信息:

(一)基礎(chǔ)信息,包括單位名稱,、組織機(jī)構(gòu)代碼,、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式,,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)的主要內(nèi)容,、產(chǎn)品及規(guī)模;

(二)排污信息,,包括主要污染物及特征污染物的名稱,、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況,、排放濃度和總量,、超標(biāo)情況,以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),、核定的排放總量,;

(三)防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;

(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況,;

(五)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,;

(六)其他應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。

3,、重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站,、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺(tái)或者當(dāng)?shù)貓?bào)刊等便于公眾知曉的方式公開環(huán)境信息。

環(huán)保局已啟2015年“靂劍Ⅰ號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng),,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)《辦法》,,大力打擊環(huán)境違法行為。希望各企業(yè)負(fù)責(zé)人,、經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí),,組織好相關(guān)培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任意識(shí),,進(jìn)一步完善污染防治措施,,提高企業(yè)環(huán)境管理水平,為全市推進(jìn)“宜居水鄉(xiāng)”行動(dòng)計(jì)劃,、建設(shè)“美麗幸福新桐鄉(xiāng)”和打造“中國(guó)旅游第一大縣”做出應(yīng)有貢獻(xiàn),!

 

 

桐鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)局

                                           201514

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