去年3月15日施行的新《消法》中，網(wǎng)購商品“7天無理由退貨”,、舉證責(zé)任倒置,、個(gè)人信息保護(hù)等成為消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)，然而由于缺少細(xì)則,，這些新規(guī)在具體實(shí)施中卻面臨著不少尷尬,。昨日，國家工商總局在官網(wǎng)上公布了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》（以下簡稱《辦法》）,，作為新《消法》的配套實(shí)施法則,，辦法對(duì)“7天無理由退貨”等爭議問題做了詳細(xì)規(guī)定。

“7天無理由退貨”來自新《消法》的第二十五條規(guī)定,。其中明確，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò),、電視,、電話、郵購等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起7日內(nèi)退貨,，且無需說明理由,。

不過看起來很牛的“后悔權(quán)”行使起來卻有不少限制。首先消費(fèi)者定制商品,，鮮活易腐商品,，在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品,，以及交付的報(bào)紙,、期刊等四種商品除外；其次,，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,，不適用無理由退貨；第三,，就是消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好,；此外，行使后悔權(quán)還得在7天內(nèi),。

在具體實(shí)施過程中,，“商品完好”應(yīng)該如何界定就引發(fā)了爭議。不少網(wǎng)店店主就以包裝袋被拆封為理由拒絕消費(fèi)者的退貨請(qǐng)求,。對(duì)此,，昨日公布的《辦法》顯示，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò),、電視,、電話、郵購等方式銷售商品,，應(yīng)承擔(dān)無理由退貨義務(wù),，不得故意拖延或無理拒絕。如果未經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn),，商家自行規(guī)定該商品不適用無理由退貨,，拒絕退貨超過15日的；消費(fèi)者退回商品完好,，商家卻以已拆封,、查驗(yàn)為由，拒絕退貨超過15日的,，都屬于故意拖延或無理拒絕,。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)中心法律顧問趙占領(lǐng)表示，拆封,、查驗(yàn)破壞原包裝是消費(fèi)者驗(yàn)貨的第一步,，因此不能成為拒絕退貨的理由,。不過，剪掉商標(biāo),、撕下標(biāo)簽等破壞二次銷售的行為并不在其中,。此外，對(duì)比去年10月份對(duì)外公布的《辦法（征求意見稿）》,，商家拖延退貨的期限也從原先的7天變?yōu)?5天,，趙占領(lǐng)表示這也是考慮到了快遞周期、商家具體運(yùn)營等實(shí)際情況,，進(jìn)行了調(diào)整,。