深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于道路交通事故損害賠償糾紛案件的裁判指引

（2014 年 8 月 14 日深圳市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)民事行政執(zhí)行專業(yè)委員會(huì)第 22 次會(huì)議討論通過(guò)）

為妥善,、正確、及時(shí)處理機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件,，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),，依法保護(hù) 當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》 ,、《中華人民共和國(guó)道路交通安全 法》等法律、司法解釋,，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本裁判指引：

一,、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱交強(qiáng)險(xiǎn)）中的第三者是指被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故的受害人，但不包括被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車本車人員,、被保險(xiǎn)人。其中被保 險(xiǎn)人是指投保人及其允許的合法駕駛?cè)?。機(jī)動(dòng)車投保人允許的駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車致使投保人遭受損害,，當(dāng)事人請(qǐng)求承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持,，但投保人為本車上人員的除外,。

二、本車駕駛?cè)吮槐拒囎矒魧?dǎo)致傷亡的,，該人員不屬于交強(qiáng)險(xiǎn)中的第三者,，不屬于 交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償范圍,。本車人員下車后,，被本車撞擊導(dǎo)致傷亡的,，該人員屬于交強(qiáng)險(xiǎn)的第三者，應(yīng)屬于本 車交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償范圍,。本車人員發(fā)生交通事故時(shí)被甩出車外后被本車碾壓導(dǎo)致傷亡的，該人員不屬于交強(qiáng) 險(xiǎn)中的第三者,，不屬于交強(qiáng)險(xiǎn)賠償范圍,。

三、同一交通事故有多名受害人的,，多個(gè)賠償權(quán)利人同時(shí)起訴的,，人民法院應(yīng)當(dāng)按照各賠償權(quán)利人的損失比例確定交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償數(shù)額,。 部分賠償權(quán)利人起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理,。其他賠償權(quán)利人在該案一審法庭辯論終結(jié)前另行起訴的，人民法院應(yīng)為該已另行起訴的其他賠償權(quán)利人預(yù)留交強(qiáng)險(xiǎn)的份額,。四、多輛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成第三人損害,，均承擔(dān)事故責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照《侵權(quán)責(zé)任法》第十條,、第十一條或者第十二條的規(guī)定，認(rèn)定侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任或者按份責(zé)任,。如有侵權(quán)車輛方身份不明確的,，則不必追加該身份不明者。

五,、多車發(fā)生交通事故，如存在不承擔(dān)事故責(zé)任的車輛方的,，經(jīng)人民法院釋明后賠償權(quán)利人堅(jiān)持不起訴無(wú)責(zé)任事故車輛方的交強(qiáng)險(xiǎn)承保公司的，人民法院應(yīng)將交強(qiáng)險(xiǎn)無(wú)責(zé)限額予以扣除,。

六、道路交通事故中身份明確的侵權(quán)人死亡后沒(méi)有繼承人又無(wú)人受遺贈(zèng),，但留有遺產(chǎn)的，賠償權(quán)利人可以侵權(quán)人遺產(chǎn)的最終所有人為被告提起訴訟,。侵權(quán)人遺產(chǎn)的最終所有人在接受侵權(quán)人遺產(chǎn)的范圍內(nèi)承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。

七、道路交通事故中交通事故肇事人棄車逃逸,，經(jīng)公安交通管理部門(mén)調(diào)查并公告，無(wú)法找到交通肇事逃逸人,，公安交通管理部門(mén)應(yīng)受害人的要求出具交通事故認(rèn)定，賠償 權(quán)利人以此交通事故認(rèn)定書(shū)中列明的“**車駕駛?cè)恕?,、 “無(wú)名氏”為被告提起訴訟的，人 民法院不予受理,。

八,、人民法院認(rèn)為公安交通管理部門(mén)作出的交通事故認(rèn)定不準(zhǔn)確，書(shū)面征求作出事故認(rèn)定的公安交通管理部門(mén)的上級(jí)部門(mén)的意見(jiàn),，有關(guān)公安交通管理部門(mén)在收到書(shū)面征 求意見(jiàn)的函件之日起 15 天內(nèi)未作出書(shū)面回復(fù)的，不影響案件的審理,。

九、被盜搶機(jī)動(dòng)車所有人或?qū)嶋H支配人向人民法院提交的被盜搶證明,，應(yīng)當(dāng)是被盜搶案件發(fā)生地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具的證明。

十,、本市兩級(jí)法院審理道路交通事故損害賠償糾紛案件需要確定受訴法院所在地的 “城鎮(zhèn)居民人均可支配收入” 、 “農(nóng)村居民人均純收入” ,、 “城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出” 、 “農(nóng) 村居民人均年生活消費(fèi)支出” ,、 “職工平均工資”等標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，均適用一審法庭辯論終結(jié)時(shí)由廣東省高級(jí)人民法院發(fā)布的廣東省最新年度人身?yè)p害賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),。案件被發(fā)回重審的，賠償權(quán)利人在舉證期限內(nèi)要求以重審法庭辯論終結(jié)時(shí)由廣東省高級(jí)人民法院發(fā)布的廣東省最新年度人身?yè)p害賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的,，人民法院可予支持。

十一,、侵權(quán)車輛方投保交強(qiáng)險(xiǎn)，已繳費(fèi)并經(jīng)保險(xiǎn)公司確認(rèn)后，在交強(qiáng)險(xiǎn)“次日零時(shí)生效” 條款下交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)合同尚未生效期間發(fā)生道路交通事故的,， 賠償權(quán)利人主張?jiān)?“次日零時(shí)生效”條款無(wú)效的，人民法院應(yīng)根據(jù)《合同法》第三十九條,、 《保險(xiǎn)法》第十七條、第十九條的規(guī)定進(jìn)行審查,。如保險(xiǎn)公司未能對(duì)該格式條款盡到合理的提示和說(shuō)明義務(wù)，或者無(wú)法提供證據(jù)證明其就該條款與投保人協(xié)商一致的,，人民法院可依法認(rèn)定“次日零時(shí)生效”條款無(wú)效。

十二,、受害人的戶口在農(nóng)村，但發(fā)生交通事故時(shí)已在城鎮(zhèn)居住一年以上,，且主要收入來(lái)源地為城鎮(zhèn)的，在計(jì)算賠償數(shù)額時(shí)按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn),。受害人為未成年人，如其系農(nóng)村居民或未進(jìn)行戶籍登記的,，在事故發(fā)生時(shí)已在城鎮(zhèn)居住一年以上者，應(yīng)按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算賠償數(shù)額,。

十三、當(dāng)事人提供下列證據(jù)之一的,，可以認(rèn)為交通事故受害人在發(fā)生交通事故時(shí)已在城鎮(zhèn)居住一年以上：

（一）事故發(fā)生時(shí)在城鎮(zhèn)已經(jīng)居住一年以上的身份證件；

（二）居住地公安機(jī)關(guān)出具的書(shū)面證明,；

（三）居住地居民委員會(huì)出具書(shū)面證明且有相應(yīng)房屋租賃手續(xù)證明材料的；

（四）其他可以證明受害人已在城鎮(zhèn)居住一年以上的證據(jù),。

十四、當(dāng)事人提供下列證據(jù)之一的,，可以認(rèn)為交通事故受害人在發(fā)生交通事故時(shí)主要收入來(lái)源地為城鎮(zhèn)：

（一）與城鎮(zhèn)用人單位簽訂的勞動(dòng)合同及工資領(lǐng)取證明文件,；

（二）受害人在事故發(fā)生時(shí)在城鎮(zhèn)連續(xù)繳納社保一年以上的；

（三）受害人在城鎮(zhèn)從事合法經(jīng)營(yíng)的登記文件及相應(yīng)的納稅證明文件,；

（四）受害人依法取得孳息且足以維持本人生活的證明文件；

（五）受害人有數(shù)額穩(wěn)定的存款交易記錄,；

（六）其他可以證明受害人主要收入來(lái)源地為城鎮(zhèn)的證據(jù)。

十五,、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照受害人身份狀況,，適用城鎮(zhèn)居民或農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。計(jì)算被扶養(yǎng)人生活費(fèi),，需要確定被扶養(yǎng)人年齡的,，以道路交通事故發(fā)生時(shí)為起算點(diǎn)。計(jì)算受害人其他損失,，需要確定受害人年齡的,，以道路交通事故發(fā)生時(shí)為起算點(diǎn),。

十六,、賠償義務(wù)人在本案訴訟之前或訴訟之中確實(shí)已經(jīng)向賠償權(quán)利人賠償?shù)目铐?xiàng)，無(wú)論賠償義務(wù)人是否在本案訴訟之中提起反訴,，只要賠償義務(wù)人主張抵扣賠償權(quán)利人可 得賠償?shù)模鶓?yīng)當(dāng)予以支持,。

十七、賠償權(quán)利人無(wú)固定收入,，既不能證明最近三年的平均收入，也不能證明其所從事的行業(yè),，但其確有勞動(dòng)能力的,，其誤工費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)可以參照一審法庭辯論終結(jié)時(shí)的上一統(tǒng)計(jì)年度深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn),。

十八,、誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。賠償權(quán)利人主張誤工時(shí)間計(jì)算至定殘日前一天的,，應(yīng)提供由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的持續(xù)治療且休息的證明,。

十九、受害人一直未作傷殘等級(jí)鑒定而持續(xù)治療的,，賠償權(quán)利人主張因傷持續(xù)治療的費(fèi)用的,，賠償義務(wù)人如對(duì)持續(xù)治療存在異議,，應(yīng)由賠償義務(wù)人申請(qǐng)鑒定因傷治療是否終結(jié)。

二十,、受害人住院期間的護(hù)理費(fèi),，如果護(hù)理人員沒(méi)有收入的，依照一審法庭辯論終結(jié)時(shí)的上一年度廣東省人身?yè)p害賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)有同行業(yè)在崗職工年平均工資中居民服務(wù)業(yè)年平均工資予以計(jì)算,。

二十一、機(jī)動(dòng)車交通事故造成人身傷亡,，在交強(qiáng)險(xiǎn)理賠中，賠償權(quán)利人主張的醫(yī)療費(fèi)無(wú)論是否超出基本醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目的,，保險(xiǎn)公司均應(yīng)予賠償。但保險(xiǎn)公司能夠舉證證明 上述診療項(xiàng)目不屬于必須診療行為的除外,。 受害人主張后續(xù)治療費(fèi)用的,，應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上醫(yī)院的證明或者符合規(guī)定的鑒定結(jié)論,，該證明或鑒定結(jié)論中應(yīng)當(dāng)列明后續(xù)治療的診療科目及相關(guān)診療目的、時(shí)間和費(fèi)用,。

二十二、賠償權(quán)利人請(qǐng)求承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司優(yōu)先賠償精神損害撫慰金的,，人民法院應(yīng)予支持。賠償權(quán)利人可于一審,、二審期間提出于交強(qiáng)險(xiǎn)中先行賠付精神損害撫慰金的請(qǐng)求；賠償權(quán)利人未提出該請(qǐng)求的,，人民法院應(yīng)當(dāng)予以釋明，由其在法庭辯論終結(jié)前決定是否請(qǐng)求先行賠付精神損害撫慰金,。賠償權(quán)利人在二審訴訟中提出于交強(qiáng)險(xiǎn)中先行賠付精神損害撫慰金的請(qǐng)求，人民法院可不將該請(qǐng)求視為一項(xiàng)獨(dú)立的訴訟請(qǐng)求,，而于判決說(shuō)理部分予以明確,。精神損害撫慰金應(yīng)嚴(yán)格依照傷殘等級(jí)確定，一級(jí)傷殘為 10 萬(wàn)元,，二級(jí)傷殘為 9 萬(wàn) 元，依次類推,。

二十三、符合以下情形之一,，受害人主張出院或定殘后的護(hù)理費(fèi)用可予以支持：

（一）受害人傷殘等級(jí)為三級(jí)或三級(jí)以上；

（二）經(jīng)鑒定,，受害人出院后其生活確實(shí)不能自理的。

二十四,、 受害人定殘后的護(hù)理費(fèi)可以參照 《工傷保險(xiǎn)條例》 第三十二條第二款規(guī)定,，按照生活完全不能自理,、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理 3 個(gè)等級(jí)支付,。其標(biāo)準(zhǔn)為道路交通事故發(fā)生時(shí)廣東省高級(jí)人民法院發(fā)布的廣東省最新年度人身?yè)p害賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)中深圳市國(guó)有單位在崗職工年平均工資的 50%、 40%或者 30%,，計(jì)算五年。

上述五年,，從受害人出院后起算，多次住院的,，以最后一次出院后起算。 超過(guò)五年后,，賠償權(quán)利人確需繼續(xù)后續(xù)護(hù)理的，可另行訴訟,。

二十五、受害人構(gòu)成多處傷殘,，增加一處傷殘所增加的賠償比例，按所增加傷殘的傷殘賠償指數(shù)的十分之一確定,。如，受害人構(gòu)成一個(gè)八級(jí)傷殘,、二個(gè)九級(jí)傷殘、一個(gè)十級(jí)傷殘,，則其中的傷殘賠償附加指數(shù)為 0.02（即九級(jí)傷殘賠償指數(shù) 0.2 的十分之一）和 0.01（即十級(jí)傷殘賠償指 數(shù) 0.1 的十分之一） ，總的傷殘賠償指數(shù)為 0.35（0.3+0.02× 2+0.01）,。

二十六、依照最高人民法院《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十五條規(guī)定的財(cái)產(chǎn)損失的范圍,，賠償權(quán)利人請(qǐng)求賠償營(yíng)運(yùn)車輛的合理停運(yùn)損失的,，應(yīng)由賠償權(quán)利人提供證據(jù)予以證實(shí),。在賠償權(quán)利人無(wú)法提供證據(jù)或提供的證據(jù)無(wú)法直接證明其主張的停運(yùn)損失數(shù)額時(shí)，可按照事故發(fā)生時(shí)當(dāng)年度《廣東省人身?yè)p害賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》中道路運(yùn)輸業(yè)在崗職工年平均工資的二倍予以計(jì)算,；如事故發(fā)生時(shí)當(dāng)年度以上計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)尚未頒布，則以上一年度相關(guān)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),。停運(yùn)時(shí)間以事故發(fā)生之日起算至事故車輛維修完畢之日，賠償權(quán)利人無(wú)正當(dāng)理由遲延提車致使停運(yùn)時(shí)間延長(zhǎng)的期間,，不計(jì)入停運(yùn)時(shí)間。

二十七,、因同一起道路交通事故而起訴的多起道路交通事故損害賠償案件，均應(yīng)由最先受理的人民法院管轄,，并應(yīng)由同一審判組織審理。

二十八,、確定保險(xiǎn)公司承擔(dān)交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法按死亡傷殘賠償,、醫(yī)療費(fèi)、財(cái)產(chǎn)損失分別確定各項(xiàng)賠償限額,。

可計(jì)入醫(yī)療費(fèi)項(xiàng)目的，包括已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)和后續(xù)醫(yī)療費(fèi),。財(cái)產(chǎn)損失是指因機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故侵害被侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益所造成的損失,。可計(jì)入財(cái)產(chǎn)損失的,，依照最高人民法院《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十五條規(guī)定處理?？捎?jì)入死亡傷殘賠償?shù)?，包括精神損害撫慰金、誤工費(fèi),、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi),、住院伙 食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi),、死亡殘疾賠償金（含被扶養(yǎng)人生活費(fèi)）、殘疾器具輔助費(fèi),、喪葬費(fèi) 等除醫(yī)療費(fèi),、財(cái)產(chǎn)損失之外的賠償項(xiàng)目。

二十九,、同時(shí)投保交強(qiáng)險(xiǎn)和第三者責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱商業(yè)三者險(xiǎn)）的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，賠償權(quán)利人同時(shí)起訴侵權(quán)人和保險(xiǎn)公司的,，人民法院應(yīng)按照下列規(guī)則確定賠償次序：

（一）先由承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；

（二）不足部分,，結(jié)合賠償義務(wù)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任系數(shù)，由承保商業(yè)三者險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定予以賠償,；

（三）仍有不足的，依照《道路交通安全法》和《侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定由侵權(quán) 人予以賠償,。

三十,、賠償權(quán)利人可得賠償總額系指賠償權(quán)利人因道路交通事故可以得到的所有賠償項(xiàng)目的總額,。賠償權(quán)利人請(qǐng)求的單項(xiàng)賠償金額未超過(guò)依法核算的應(yīng)得金額,，無(wú)論其要求的所有賠償項(xiàng)目總額是否超過(guò)依法應(yīng)得總額，均應(yīng)以其主張的單項(xiàng)賠償金額為準(zhǔn)。

三十一,、本指引與法律、法規(guī)或司法解釋不一致的,，以法律、法規(guī)或司法解釋為準(zhǔn),。

三十二,、本指引由本院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

三十三,、本指引自印發(fā)之日起施行,。施行后尚未審結(jié)的案件,，適用本指引,。凡本院過(guò)去的規(guī)定與本指引相抵觸的，不再適用,。

三十四、本指引施行后與新出臺(tái)的法律,、法規(guī)或司法解釋有沖突的，由相關(guān)業(yè)務(wù)部 門(mén)提出修改意見(jiàn)報(bào)本院審判委員會(huì)進(jìn)行修訂,。