廣東省依法治校工作評價標準（試行）

為貫徹實施《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》,，深入推進依法治校工作，建立健全法治廣東建設(shè)工作評價指標體系,，結(jié)合我省各級各類學校的實際,，制定本標準。

一,、領(lǐng)導重視,，依法治校工作機制完善

（一）校黨委重視依法治校工作，有專門領(lǐng)導分管依法治校工作,，并組織研究依法治校工作中的重大問題,。

（二）普通高等學校、成人高等學校和中等職業(yè)教育學校設(shè)置專門的依法治校工作機構(gòu),，配備專職或兼職工作人員,，并聘請法律顧問；中小學聘請法制副校長或者法制輔導員。

（三）依法治校工作機構(gòu)和人員職責明確,，為學校決策提供法律咨詢與建議,。

（四）學校有中短期依法治校工作規(guī)劃和實施方案，有年度依法治校工作計劃和總結(jié),。

二,、建章立制,，學校章程和基本管理制度完備

（一）學校依法制定和修訂學校章程,，章程內(nèi)容完整，經(jīng)教育行政部門審定核準后實施,。

（二）學校遵照章程實施辦學活動,，并制定完善的基本管理制度：包括教育教學、人事管理,、財務(wù)管理,、招生管理、學生管理,、師資管理,、后勤保障、資產(chǎn)管理和安全管理等制度,；以及各種辦事程序,、議事規(guī)則、內(nèi)部組織規(guī)則,、應(yīng)急管理預案等與辦學相關(guān)的管理制度,。

（三）學校管理制度的制定、修改有完善的程序和規(guī)范,。制定過程中能夠聽取各方面意見,，特別是利益相關(guān)人的意見；涉及教職工或?qū)W生切身利益的管理制度,，實施前需經(jīng)過適當?shù)墓境绦蛞哉髑笠庖?。各項管理制度能公開，并定期整理,、匯編,。

三、依法管理,，學校辦學行為規(guī)范

（一）管理體制健全,，職責明確。

1．學校黨組織,、行政領(lǐng)導班子,、學術(shù)組織等機構(gòu)職責明確，并依法履行職能。國家舉辦的高等學校依法實行黨委領(lǐng)導下的校長負責制,，學校黨委,、校長、校務(wù)委員會,、學術(shù)委員會等各種機構(gòu)的職責權(quán)限和議事規(guī)則明確,，相互配合，權(quán)責統(tǒng)一,，依法辦事,；中等專業(yè)學校和中小學依法健全校長負責制，完善校長決策程序,，并發(fā)揮學校黨組織的政治保障作用,。

民辦學校和中外合作舉辦的教育機構(gòu)依法設(shè)立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu),，實行董事會領(lǐng)導下的校長負責制,，有健全的議事規(guī)則和規(guī)范的決策程序。

2．學校內(nèi)部組織機構(gòu)職責與權(quán)限清楚,，分工明確,、合理。

3．學校建立科學,、民主,、規(guī)范的決策制度，高等學校和中等專業(yè)學校應(yīng)落實“三重一大”集體決策制度,。

（二）自主辦學,，辦學行為規(guī)范。

1．學校的設(shè)立,、變更和終止符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,。

2．學校的辦學宗旨、培養(yǎng)目標,、發(fā)展規(guī)劃符合國家的政策法規(guī),，與學校章程相一致。

3．學校依法招生,，招生活動規(guī)范,，無違規(guī)操作行為。

4．教育教學管理規(guī)范,，課程計劃,、教材符合國家和省的規(guī)定，教育教學質(zhì)量達到國家規(guī)定的標準,，建立教學質(zhì)量監(jiān)控,、評估和反饋機制,。

5．義務(wù)教育遵循教育公平的原則，規(guī)范義務(wù)教育的辦學行為,，推進素質(zhì)教育,。

6．嚴格執(zhí)行國家的收費規(guī)定，無違規(guī)亂收費情況,。

7．學校國有資產(chǎn)管理規(guī)范,，沒有發(fā)生國有資產(chǎn)流失情況。

8．學校對外簽訂的合同管理規(guī)范,，經(jīng)過法律審查,，依法保障學校權(quán)益。

9．學校依法管理和使用項目資金,。

（三）學校安全管理機制健全,，校園秩序良好,。

1．學校安全管理機構(gòu)健全,，安全工作有專人負責，責任落實,。

2．各類突發(fā)事件的安全應(yīng)急預案完備,，無重大責任事故。

3．校園秩序良好,，主動配合有關(guān)部門做好校園周邊的安全工作,，校園周邊狀況良好。

4．學生和教職工的傷害事故處理機制和報告制度健全,，制度落實,，善后處理合法。

四,、以人為本,，維護教職工和學生合法權(quán)益

（一）教職工權(quán)利、義務(wù)明確,，合法權(quán)益得到保護,。

1．學校依法聘用具有相應(yīng)資格的教師；與教職工簽訂聘用合同,，明確雙方的權(quán)利,、義務(wù)與責任；聘用合同形式與內(nèi)容合法,。

2．依法保障教師工作條件,，教師待遇符合國家及當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定。

3．學校加強對教師的思想政治教育,、道德教育,，不斷提高教師的道德水準,，依法處理品質(zhì)惡劣、嚴重侵犯學生合法權(quán)益的教師,。

4．建立校內(nèi)教職工申訴制度,，依法公平、公正處理教職工申訴,，維護教職工合法權(quán)益,。

（二）尊重學生人格，學生合法權(quán)益得到保護,。

1．尊重學生人格,，維護學生人身權(quán)益，無侮辱,、歧視學生人格現(xiàn)象,，無體罰或變相體罰學生現(xiàn)象。

2．保障學生的人身財產(chǎn)安全,，沒有發(fā)生因?qū)W校過錯而造成的學生傷害事故,，無罰款和沒收學生財物現(xiàn)象。

3．建立學生心理健康保護機制,，并得到落實,。

4．處分學生事實清楚、證據(jù)充分,、依據(jù)合法,，符合規(guī)定程序。

5．建立學生申訴制度,，依法公平,、公正處理學生申訴，維護學生合法權(quán)益,。

五,、民主管理、監(jiān)督機制健全,，依法實施校務(wù)公開

（一）依法設(shè)立的教職工工會和教職工代表大會機制健全,，發(fā)揮民主管理和民主監(jiān)督的作用。

1．教職工工會和教職工代表大會組織健全,，制度規(guī)范,。

2．教職工工會和教職工代表大會討論和審議學校發(fā)展的重大事項，以及與教職工切身利益相關(guān)的事項,。

3．學校重視教職工工會和教職工代表大會的提案和建議的審理,，立案規(guī)范，答復及時,，辦理高效,。

（二）依法實施校務(wù)公開,、黨務(wù)公開制度，保障師生及社會的知情權(quán),。

根據(jù)有關(guān)校務(wù)公開,、黨務(wù)公開的規(guī)定，以適當?shù)男问较蛏鐣_應(yīng)予公開的相關(guān)學校事項及信息,。

（三）學生自行組織的團體必須合法,，組織健全，并依法履行職責,。

（四）監(jiān)督機制健全,，信息溝通渠道暢通有效。

1．學校設(shè)立意見箱或校長信箱,、校長熱線等,，學生、家長和教職工的意見,、建議能及時反映給學校領(lǐng)導及相關(guān)職能部門,，并能得到有效解決。

2．高校就學校教育教學重大決策能聽取師生意見,；中小學建立了與社區(qū),、家長的聯(lián)系制度，成立家長委員會,，定期聽取社區(qū)、家長對學校建設(shè)的意見和建議,。

六,、加強法制宣傳教育，增強普法效果

（一）學校認真貫徹落實上級法制宣傳的各項任務(wù)要求,，定期制定普法規(guī)劃和年度普法計劃,，法制宣傳教育做到有領(lǐng)導、有制度,、有隊伍,、有經(jīng)費，并把法制宣傳教育工作列入學校班子的考核內(nèi)容,。

（二）學校領(lǐng)導和教職工帶頭學習法律法規(guī),，法律意識強。

（三）學生法制課做到計劃,、課時,、教材、師資“四落實”,；積極組織學生訂閱各種法制宣傳資料,。

（四）法制副校長充分發(fā)揮作用,，每月一次以上在校組織參加法制宣傳活動。

（五）法制宣傳教育活動有場所,、有陣地,，形式多樣，內(nèi)容豐富,，效果顯著,。

七、加強組織保障,，健全工作格局

（一）各地教育行政部門切實加強對依法治校工作的領(lǐng)導,，發(fā)揮法制工作機構(gòu)在推進依法治校工作中的作用，將推進依法治校作為促進教育行政部門轉(zhuǎn)變職能,，改進工作作風,，提高依法行政水平，推進依法治教進程的一項基礎(chǔ)性工作,。

（二）開展“依法治校示范學校創(chuàng)建活動”,，創(chuàng)建工作和考核考評制度健全，并初步形成激勵機制,。

（三）將依法治校工作納入各級各類學校評選表彰范疇,，作為省教育強鎮(zhèn)強縣強市和推進教育現(xiàn)代化先進市（縣、區(qū)）的重要指標,。