（根據講話錄音整理）

今天的務虛會雖然時間不長，但內容很實,，會議傳達了市科技局黨組貫徹黨的十七屆五中全會精神的意見,，傳達了12月3日省政府在蕪湖召開的“合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗區(qū)暨國家技術創(chuàng)新工程試點省建設現(xiàn)場會”精神，市科技局及各縣（市、區(qū)）科技局分別總結了“十一五”科技工作,，研討了“十二五”科技發(fā)展,。大家會前準備充分，交流材料齊備,；會中暢所欲言,，形式生動活潑?；仡櫋笆晃濉贝蠹铱偨Y經驗找差距,，展望“十二五”各位濃墨重彩繪藍圖。對“十一五”取得的成就我們充滿喜悅,、豪情滿懷,；面臨存在的問題和嚴峻的挑戰(zhàn)，我們有信心,、有決心攻克時艱,、迎難而上；展望“十二五”科技發(fā)展,，我們鉚足干勁,，力創(chuàng)輝煌。因此,，可以說今天的會議會名“務虛”而不虛,，會議內容很豐富，開得很成功,，既是上級精神貫徹會,，又是全市科技工作交流會，也是“十二五”科技發(fā)展研討會,。下面,，我僅根據蕪湖現(xiàn)場會精神，以“在實施技術創(chuàng)新工程中爭當先鋒”為題,，談幾點意見,。

在實施技術創(chuàng)新工程中爭當先鋒

認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，全面落實省政府召開的“合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗區(qū)暨國家技術創(chuàng)新工程試點省建設現(xiàn)場會”的工作部署,，全市科技部門要積極行動起來，以總結“十一五”科技工作經驗,、謀劃“十二五”科技發(fā)展為契機,，大力推進全市國家技術創(chuàng)新工程試點工作的全面展開；以科學發(fā)展觀為指導,，有效地提高認識起點,，在實施國家技術創(chuàng)新工程中站得更高、看得更遠,、定位更準,、貢獻更大,；以創(chuàng)新思維方式為前提，以凝煉科技項目為“抓手”,，以構建創(chuàng)新平臺為重點,，以搞好科技服務為保證，進一步營造創(chuàng)新氛圍,，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,，在實施技術創(chuàng)新工程中爭當先鋒。

一,、致力于創(chuàng)新思維方式,，拓展工作思路、強化創(chuàng)新舉措

創(chuàng)新思維方式是實施技術創(chuàng)新工程的前提,。因此,，全市科技部門要爭當創(chuàng)新思維方式的先鋒。一要用科學發(fā)展觀武裝頭腦——以更加寬闊的視野,、更加廣闊的胸懷,，搶抓創(chuàng)新機遇，順應發(fā)展趨勢,，牢牢把握工作的主動權,，提高工作的預見性和創(chuàng)造性。二要打破傳統(tǒng)思維定勢,、樹立科學思維方式——以確立正確的發(fā)展思路,，推出有效的工作措施?？朔图夹g創(chuàng)新論技術創(chuàng)新的錯誤傾向,，進一步深化市場經濟規(guī)律和科技創(chuàng)新規(guī)律的認識，把制定與實施“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃,、促進高新技術產業(yè)化與傳統(tǒng)產業(yè)高新化,、強化政策扶持和搞好示范引導，作為推動科技創(chuàng)新的重點工作內容,；摒棄科技工作僅是社會事業(yè),、是軟任務的錯誤認識，正確認識科技創(chuàng)新是經濟社會發(fā)展的原動力,，科技是促進經濟發(fā)展方式轉變和經濟社會發(fā)展的加速器,；克服急功近利的政績觀，正確認識技術創(chuàng)新不僅惠及當下,，而且引領未來,；沖破老辦法、老套套的桎梏，與時俱進,，開拓創(chuàng)新,，正確地把握科技發(fā)展趨勢，結合工作實際,，研究新辦法,，推出新舉措，獲取新成效,。三要拓展 “撥亮閃光點,、瞄準攻關點、發(fā)展增長點,、立足基本點”的科技工作思路——以支持科技人員領辦創(chuàng)辦科技型企業(yè),、發(fā)展民營科技企業(yè)作為科技創(chuàng)業(yè)、技術創(chuàng)新的閃光點,，全力實施民營科技企業(yè)培育工程,；以孵化高新技術和科技試驗示范作為科技工作的攻關點，全力實施高新技術培育工程,；以高新技術產業(yè)化和傳統(tǒng)產業(yè)高新化作為經濟發(fā)展的增長點,，大力推進全市高新技術產業(yè)化，加速傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,；以促進技術轉移,、成果轉化、科技服務為科技工作的基本點,，不斷提高科技系統(tǒng)工作效能,。四要突出整合創(chuàng)新資源——整合科技計劃，支撐經濟發(fā)展,；整合特色技術,，做強特色產業(yè)；整合共性技術,，提升產業(yè)層次,；整合科技力量，發(fā)展新興產業(yè),。通過創(chuàng)新資源的有效整合,，以加速發(fā)展步伐，實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的“馬汰效應”,。

二,、致力于凝煉科技項目，支撐安慶崛起,、引領跨越發(fā)展

凝煉科技項目是實施技術創(chuàng)新工程的“抓手”。因此，全市科技部門要爭當凝煉科技項目的先鋒,。一要強化“抓手”意識——充分認識凝煉科技項目重要意義,，高度重視，加強領導,，不斷提高工作的主動性,、實效性和創(chuàng)新性。二要找準切入點——結合全市產業(yè)發(fā)展實際,，立足本地資源優(yōu)勢,，緊貼經濟主戰(zhàn)場，明確凝煉科技項目的方向,，突出大企業(yè),、骨干企業(yè)的技術需求，突出影響全市經濟結構戰(zhàn)略性調整的技術需求,，突出制約全市行業(yè)發(fā)展的關鍵技術,、共性技術需求，突出節(jié)能減排和民生工程等技術需求,，謀劃科技項目儲備,，培育科技項目成長，凝煉科技項目發(fā)展,，主動申報國家,、省部級項目以搶先占位；三要盯穩(wěn)著力點——把凝煉科技項目的著力點放在支撐安慶快速崛起和引領經濟跨越發(fā)展上,，放在推進全市經濟發(fā)展方式的轉變和結構調整上,，放在把骨干產業(yè)做優(yōu)、特色產業(yè)做強,、傳統(tǒng)產業(yè)做新,、新興產業(yè)做大上；四要突出凝煉重點——通過精心編制市,、縣（市,、區(qū)）“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，培育,、凝練符合本地發(fā)展實際的重大科技專項,，如農業(yè)良種良法示范專項、農副產品深加工專項,、信息化技術專項,、新能源技術專項、節(jié)能環(huán)?？萍紝ｍ?、知識產權培育科技專項,、科技創(chuàng)新平臺建設專項、特色高新技術產業(yè)基地專項等等,；突出培育,、凝練并申報科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目、農業(yè)科技成果轉化資金項目,、科技攻關項目,、國際科技合作項目、新興產業(yè)和高新技術等各類科技計劃項目,，進一步放大科技創(chuàng)新項目實施效應,，以加快安慶崛起、跨越發(fā)展,。

三,、致力于構建創(chuàng)新平臺，做強特色產業(yè),、發(fā)展新興產業(yè)

構建創(chuàng)新平臺是實施技術創(chuàng)新工程的重點,。因此，全市科技部門要爭當構建創(chuàng)新平臺的先鋒,。一要建好產學研合作平臺——積極組織省內外高等院校,、科研院所到我市開展產學研合作活動，促進高等院校,、科研機構與我市企業(yè)緊密合作,。近年來市科技局積極組開展產學研合作活動，已與清華大學,、中國科大,、合肥工業(yè)大學、安慶師范學院,、中科院合肥物質研究院等50多所高校,、科研機構加強合作，廣泛開展了技術與人才引進,、難題招標,、科技咨詢、科技服務,，共建研發(fā)機構等重大科技活動,。產學研合作已成為我市優(yōu)化資源配置、促進成果轉化,、增強科技創(chuàng)新能力的有效途徑,。今后我們還要進一步創(chuàng)新產學研合作方式，豐富合作內容,，突出合作成效,，促進產學研合作向更高層次,、更廣領域、更好成效方向發(fā)展,。特別是要圍繞我市優(yōu)勢產業(yè),，建立產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要建好科技孵化器——積極盤活存量,、發(fā)展增量，加速高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心,、留學生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新載體建設,，為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)構建全方位、全過程的公共服務平臺,。安慶市高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心是我省第一批成立的科技孵化器,，自2000年投入運營以來，已轉化科技成果40多項,，在孵科技型中小企業(yè)達50多家,，并有19家企業(yè)從創(chuàng)業(yè)中心“畢業(yè)”，進入規(guī)?；a,，如安慶長谷川機械公司從創(chuàng)業(yè)中心畢業(yè)后，已實現(xiàn)年銷售收入近億元,。目前市創(chuàng)業(yè)中心“二期工程”已經建成,，孵化面積達到了1.8萬平方米，“孵化”能力已大大增強,。今后要著力“招才引技”,，堅持入駐標準，把握項目水平,，促進在孵項目和在孵企業(yè)進一步上水平,、上檔次；要著力“做大做強”,，促進高新技術盡快向現(xiàn)實生產力轉移,，加快在孵企業(yè)“畢業(yè)”進程。與此同時,，市科技局要積極協(xié)助安慶經濟技術開發(fā)區(qū)不斷完善安慶市留學生創(chuàng)業(yè)園建設,，拓展服務領域，提高“孵化”能力,。各縣（市,、區(qū)）也要積極創(chuàng)造條件，建設符合本地發(fā)展實際,、各具特色的綜合科技孵化器或專業(yè)科技孵化器,。三要建好企業(yè)科技研發(fā)機構——大力支持有條件的企業(yè)建立工程技術研究中心,，推進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體，著力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,。積極引導企業(yè)加大科技投入,，強化企業(yè)研發(fā)活動，促進企業(yè)把發(fā)展的內在動力轉到依靠科技進步和創(chuàng)新上來,，使其真正成為研究開發(fā)投入的主體,、技術創(chuàng)新活動的主體、創(chuàng)新成果應用的主體,。四要加快高新技術產業(yè)基地和經濟（技術）開發(fā)區(qū)及各類科技（工業(yè),、農業(yè)）園區(qū)等創(chuàng)新載體建設——不斷完善汽車零部件高新技術產業(yè)基地建設，積極籌建石油化工,、紡織,、船用裝備高新技術產業(yè)基地，形成高新技術企業(yè)群,，延伸高新技術產業(yè)鏈,，壯大高新技術產業(yè)規(guī)模；加大工作力度,，積極引導全市經濟（技術）開發(fā)區(qū)及各類科技（工業(yè),、農業(yè)）園區(qū)凝練一批科技創(chuàng)新項目、引進一批高端技術成果,、聚集一批技術創(chuàng)新人才,，使之成為技術創(chuàng)新的重要載體。同時積極創(chuàng)造條件申報省級高新技術開發(fā)區(qū),，使高新區(qū)成為培育,、造就高新技術企業(yè)的搖籃。五要建好科技中介服務機構——不斷強化市科創(chuàng)生產力促進中心,、“科技路路通”安慶服務站,、市創(chuàng)新科技成果轉化中心和宜城知識產權代理事務所建設，為創(chuàng)新主體提供科技評估,、科技招投標,、科技信息、知識產權代理等咨詢服務,，促進科技資源有效流動,、優(yōu)化配置。同時還要不斷建立和完善有利于科技中介機構發(fā)展的制度環(huán)境,，大力發(fā)展各類科技中介服務機構,，培育一批為自主創(chuàng)新主體服務的骨干中介服務組織，吸引省內外更多高等院校和科研機構的科技人員帶技術,、帶成果來我市創(chuàng)辦科技型企業(yè),。

四,、致力于搞好科技服務，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,、提高服務效能

搞好科技服務是實施技術創(chuàng)新工程的保證,。因此，全市科技部門要爭當搞好科技服務的先鋒,。一要強化服務意識——帶著情感,、帶著責任、帶著智慧,，按照“擴大服務范圍,、規(guī)范服務行為、深化服務體系,、提高服務質量”的要求，深入企業(yè)服務基層,，在推進企業(yè)技術創(chuàng)新,、完善創(chuàng)新體系、增強自主創(chuàng)新能力方面爭創(chuàng)一流業(yè)績,。二要優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境——優(yōu)化輿論環(huán)境,，大力宣傳國家和省、市促進自主創(chuàng)新的政策措施,，在全市營造一種敢冒風險,、寬容失敗、勇于創(chuàng)新,、追求成功的良好創(chuàng)新氛圍,；優(yōu)化法制環(huán)境，大力加強知識產權保護,，綜合運用法律,、經濟和行政手段，切實保護知識產權,，以營造有利于知識產權創(chuàng)造,、運用、保護和管理的法制環(huán)境,，加大知識產權執(zhí)法力度,，堅決查處和打擊各種違法侵權行為，為自主創(chuàng)新提供法制保證,；優(yōu)化政策環(huán)境,，充分發(fā)揮政策的導向功能。繼續(xù)堅持科技創(chuàng)新工作部門聯(lián)席會議制度,，以進一步落實好國家,、省,、市關于激勵科技創(chuàng)新的政策，努力形成各部門齊心協(xié)力抓創(chuàng)新的合力,，鼓勵和引導企業(yè)開展科技創(chuàng)新,。三要提高服務技能——以提升全市科技系統(tǒng)整體素質為目標，強化學習,，提高學習能力,。全市科技部門要把學習視為一種政治責任、一種精神追求,、一種生存狀態(tài),，孜孜以求，學而不怠,。決不可坐井觀天,、夜郎自大，認為自己水平高,、能力強而放松學習,；決不可沉湎過去、固步自封,，認為自己曾經輝煌,、有本可吃而放松學習；決不可心存怨氣,、怨天尤人,，認為組織對己不公、職務難以升遷而放松學習,。堅持政治學習,，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平，保持政治清醒與堅定,；堅持業(yè)務學習,，不斷豐富經濟、管理,、法律,、科技和崗位技能等知識，完善知識結構,；堅持干中學習,，不斷從人民群眾的生動實踐中總結經驗，增長服務本領,，增強服務功能,、練就服務技巧，提高工作質量。為企業(yè)和基層服務要突出“四個轉變”,，即由被動服務型向主動工作型轉變,、由膚淺管理型向深入扶持型轉變、由零星支持型向配套組合型轉變,、由單一協(xié)助型向策劃發(fā)展型轉變,。通過高質量的服務，開創(chuàng)全市科技創(chuàng)新工作的新輝煌,。