編者語：我國商業(yè)銀行發(fā)展貿易融資同業(yè)業(yè)務對支持實體經濟和優(yōu)化銀行利潤結構具有重要意義,。本文介紹了該領域近年來監(jiān)管政策的主要內容,，進而分析監(jiān)管政策對貿易融資同業(yè)業(yè)務的影響,。在此基礎上,，研究現(xiàn)階段同業(yè)監(jiān)管環(huán)境下商業(yè)銀行發(fā)展貿易融資同業(yè)業(yè)務的策略,，指出商業(yè)銀行應通過優(yōu)化管理自行規(guī)范合規(guī)創(chuàng)新和渠道建設發(fā)展貿易融資同業(yè)業(yè)務。

文/史燕平（對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授博士生生導師）,、胡永強（中國銀行業(yè)協(xié)會貿易金融專業(yè)委員會辦公室副主任）

貿易融資業(yè)務是商業(yè)銀行支持實體經濟的重要形式，也是同業(yè)業(yè)務高速發(fā)展的領域之一,。近年來,，針對同業(yè)業(yè)務的監(jiān)管政策不斷推出。在商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務大發(fā)展和同業(yè)監(jiān)管趨嚴的大背景下,，本文在分析宏觀監(jiān)管政策及其影響的基礎上,，結合微觀銀行業(yè)務，力圖指出同業(yè)監(jiān)管環(huán)境下我國商業(yè)銀行發(fā)展貿易融資同業(yè)業(yè)務的方向,，具有重要的現(xiàn)實意義。

一,、我國商業(yè)銀行發(fā)展貿易融資同業(yè)業(yè)務的重要性

1.貿易融資同業(yè)業(yè)務的內涵與外延。貿易融資同業(yè)業(yè)務是一家銀行與其他銀行同業(yè)在貿易融資領域開展的基于同業(yè)授信的合作產品,，兩家或更多家銀行共同為企業(yè)提供貿易融資服務。相對于直接面對企業(yè)的銀行,，參與合作的銀行稱為風險參與行,。按照國際銀行家金融與貿易協(xié)會（The Bankers' Association for Finance and Trade）分類標準， 貿易融資同業(yè)合作分為資金風險參與（Funded Risk Participation）和非資金風險參與（Unfunded Risk Participation）,，資金風險參與是參與行以融出資金的方式參與同業(yè)合作，如同業(yè)代付,、福費廷、信用證議付等,；非資金風險參與則是參與行以提供擔?；虺兄Z的方式參與同業(yè)合作，如信用證保兌,、信用證償付,、代開信用證、代開保函等,。

2.商業(yè)銀行通過貿易融資同業(yè)業(yè)務為企業(yè)提供低成本融資,，支持實體經濟發(fā)展。長期以來,，我國境內利率水平高于境外利率水平,。以3個月美元貸款為例，境內利率一般為Libor加300至400點,； 境外利率加點數(shù)一般低于200點,。跨境人民幣結算業(yè)務發(fā)展后,， 香港市場人民幣貸款利率也顯著低于境內人民幣利率,， 利差一般維持在1%以上。然而,，我國實行資本項目下嚴格的外匯管制,，人民幣資本項目也未開放，境內企業(yè)難以直接獲取境外低成本融資,。

貿易融資同業(yè)業(yè)務則可滿足境內企業(yè)利用境外低成本資金的需求,，主要原因是我國外匯管理政策允許境內銀行在企業(yè)真實貿易背景下承擔境外債務，境內銀行可通過與境外同業(yè)的合作,，由境外同業(yè)提供融資性風險參與,。如進口代付業(yè)務中,，境外同業(yè)在獲取境內銀行的還款承諾后，直接替境內進口商支付境外采購應付款項,；融資到期后,，進口商通過境內銀行償還境外銀行融資本息。較境內銀行提供的傳統(tǒng)進口押匯業(yè)務而言,，進口商實際承擔的融資成本為境外利率和境內銀行加點,，低于境內利率。

3.商業(yè)銀行通過貿易融資同業(yè)業(yè)務提高非息收入占比,，優(yōu)化利潤結構,。傳統(tǒng)貿易融資業(yè)務屬于表內貸款，產生利息收入,。貿易融資同業(yè)業(yè)務中的融資性風險參與,，因融資來源并非本行資金，一般不反應在資產負債表上,，銀行對企業(yè)的報價與參與行對該銀行報價的差額一般反映為非息收入,。即便同業(yè)代付按照監(jiān)管要求調入表內核算，仍可通過提供詢價服務等賺取非息收入,。貿易融資同業(yè)業(yè)務中的非融資性風險參與,，因業(yè)務本身為信用證、保函等表外業(yè)務,，收益也反映為手續(xù)費等非息收入,。

長期以來，我國銀行業(yè)的利息收入在利潤總額中的比例較國外銀行業(yè)高,。但是,，利息隨信貸規(guī)模、利差等因素較易變動,，而手續(xù)費等非息收入穩(wěn)定性強,。銀行的非息收入占比已成為監(jiān)管機構、投資者評價銀行經營業(yè)績的一項重要指標,。貿易融資同業(yè)業(yè)務因其業(yè)務屬性,，主要產生非息收入，有利于優(yōu)化銀行利潤結構,。

二,、同業(yè)監(jiān)管政策對貿易融資同業(yè)業(yè)務的影響

1.相關同業(yè)監(jiān)管政策陸續(xù)推出。自2012年以來,，監(jiān)管機構開始重視同業(yè)業(yè)務對銀行監(jiān)管和實體經濟的影響,，相關政策陸續(xù)出臺。貿易融資同業(yè)業(yè)務領域,，最為重要的監(jiān)管政策為銀監(jiān)會2012年8月規(guī)范同業(yè)代付業(yè)務的“237”號文,，要求同業(yè)代付業(yè)務一律由表外納入表內進行會計核算,，對加強貿易背景真實性審核也提出嚴格要求。2013年5月,，銀監(jiān)會又通過監(jiān)管提示的形式警告銀行,，一切同業(yè)代付的變通形式均按照同業(yè)代付監(jiān)管政策執(zhí)行。2013年3月,，銀監(jiān)會在治理影子銀行規(guī)范銀行理財業(yè)務投資的“8號文”中,，也波及貿易融資同業(yè)業(yè)務，以國內信用證為標的資產的理財業(yè)務屬于該項政策規(guī)定的非標準化債權資產理財業(yè)務,。

2.以同業(yè)代付為代表的貿易融資同業(yè)業(yè)務得以規(guī)范,。同業(yè)代付業(yè)務是銀行根據(jù)企業(yè)申請，通過境內外同業(yè)為該企業(yè)的國內貿易或國際貿易結算提供的短期融資便利和支付服務,，前述進口代付就屬于同業(yè)代付的一種,。按照“237”號文，直接面對企業(yè)的銀行稱為“委托行”,，參與同業(yè)代付的銀行稱為“受托行”,。

鑒于信貸規(guī)模和存貸比都以資產負債表內的貸款為統(tǒng)計依據(jù)，商業(yè)銀行主要通過資產負債表外核算規(guī)避信貸規(guī)模和存貸比的限制,。在銀監(jiān)會出臺“237號文”之前,，除招商銀行外，在同業(yè)代付業(yè)務中,，委托行均在表外核算,，主要目的就是為“繞開”信貸規(guī)模和存貸比監(jiān)管。同業(yè)代付業(yè)務的另一方受托行在表內核算為同業(yè)拆放,。因為銀行的表內同業(yè)拆放不計入信貸規(guī)模和存貸比統(tǒng)計,，委托行和受托行均不受信貸規(guī)模和存貸比限制。然而,，如果簡單地將委托行和受托行視為一體,，企業(yè)確實從這個集合體獲得了貸款，應計入信貸規(guī)模和存貸比,。通過同業(yè)代付業(yè)務在會計核算上的不規(guī)范處理,，委托行和受托行實現(xiàn)了對信貸規(guī)模和存貸比的規(guī)避。針對該種逃脫監(jiān)管的現(xiàn)象,，“237號文”要求委托行一律納入表內核算的政策規(guī)范了同業(yè)代付,，有利于貿易融資同業(yè)業(yè)務的長期健康發(fā)展,。

3.個別貿易融資同業(yè)業(yè)務正常發(fā)展受到限制,。銀監(jiān)會在2013年5月對新型同業(yè)代付業(yè)務的監(jiān)管提示中，將國內證假遠期信用證償付業(yè)務和國內證福費廷轉賣業(yè)務視為同業(yè)代付變通形式,。實際上,，假遠期信用證償付業(yè)務在銀行界有幾十年的歷史,，早已有《跟單信用證項下銀行間償付統(tǒng)一規(guī)則》（URR525）這一國際慣例約束，并非同業(yè)代付范疇,。在假遠期信用證償付業(yè)務中,，所謂的“委托行”實際上承擔的是信用證開證行的承兌責任。

福費廷轉賣在國際銀行界同樣具有數(shù)十年的實踐,，作為福費廷業(yè)務的國際慣例,，由國際商會制定的《福費廷統(tǒng)一規(guī)則》（URF800）于2013年1月正式生效。實際上,，福費廷轉賣是一種信用證應收賬款轉讓行為,，是國際福費廷二級市場的主要形式。

三,、現(xiàn)階段我國商業(yè)銀行貿易融資同業(yè)業(yè)務發(fā)展策略

1.適應已有監(jiān)管政策,，優(yōu)化銀行內部管理。同業(yè)監(jiān)管政策出臺后,，銀行除在業(yè)務流程,、業(yè)務系統(tǒng)等方面按照政策修改外，更應注意分析監(jiān)管政策對業(yè)務的各方面影響,，努力適應政策變動,。如對于同業(yè)代付業(yè)務，委托行在表內進行會計核算后,，屬于生息資產,，按照商業(yè)銀行資產負債管理的常規(guī)做法，應接受利率定價考核,。然而,，同業(yè)代付業(yè)務的資金來源并非本行資金，且企業(yè)辦理同業(yè)代付業(yè)務的主要目的就是獲得境外的低成本利率,，同業(yè)代付對企業(yè)的利率定價低于其他表內資產是該業(yè)務的特性決定的,。因此，應對同業(yè)代付業(yè)務的利率定價考核實行豁免或采取其他區(qū)別于一般貸款的考核方式,。此外,，同業(yè)代付業(yè)務要求境內銀行廣泛聯(lián)絡境外銀行進行詢價，還需消耗境外銀行對境內銀行的同業(yè)授信額度,，屬于境內銀行為企業(yè)提供的非融資服務,；企業(yè)通過同業(yè)代付業(yè)務也降低了財務成本。因此,，同業(yè)代付即便在表內核算,，主要收益體現(xiàn)為利息，從非融資服務的角度出發(fā)也應在會計核算中確認手續(xù)費類非息收入,。

按照監(jiān)管政策要求,，商業(yè)銀行應加強對貿易背景真實性的審核,。貿易融資的信用風險具有一定程度上的順周期性。事實上,，自2012年下半年以來,，多家銀行貿易融資不良率均有所提高。同時,，大國貨幣政策,、貿易投資格局、大宗商品價格變化的不確定性也相應加大了貿易企業(yè)的匯率風險,、利率風險,、商品價格風險，進而加大銀行貿易融資的信用風險,。貿易融資最重要的信用風險控制措施就是把握貿易背景真實性,，因為貿易真實存在是貿易融資的前提條件。把握貿易背景真實性應以核實貿易融資金額,、期限是否與貿易背景一致為原則,，具體應重點審核：商品體積小、價值高的交易,，此種情況商品易于多次周轉,、貿易融資金額大；商業(yè)信用期限長的交易,，此種情況貿易融資期限長,；轉口貿易、通過保稅區(qū)轉賣的貿易,，此種情況不易通過海關等核實貿易真實性,。

2.把握未來監(jiān)管走向，自行規(guī)范爭議業(yè)務,。根據(jù)多家財經媒體消息,，銀監(jiān)會正在起草規(guī)范銀行同業(yè)融資業(yè)務的《商業(yè)銀行同業(yè)融資管理辦法》，擬明確買入返售和賣出回購業(yè)務的正回購方即資金融入方不得將業(yè)務項下的金融資產轉出資產負債表,。目前,，大部分銀行正在開展的風險承擔業(yè)務頗受爭議，正是屬于上述條款禁止的做法,。

風險承擔業(yè)務的主要操作模式是銀行（簡稱“風險出讓行”）在向企業(yè)提供進口押匯,、出口押匯等傳統(tǒng)貿易融資后，由一家風險承擔行承擔風險出讓行進口押匯,、出口押匯等資產的風險,。具體形式是風險承擔行向風險出讓行給付融資本金后，風險出讓行將表內進口押匯等資產貸記銷賬；企業(yè)在進口押匯到期時向風險出讓行還本付息,，風險出讓行扣除部分利息后再將剩余本息償還風險承擔行。在風險承擔行與風險出讓行簽署的協(xié)議中,，風險承擔行名義上承擔企業(yè)的信用風險,，但實際上風險承擔行均會要求其他金融機構的擔保，擔保內容為一旦企業(yè)發(fā)生信用風險由該金融機構向風險承擔行賠付,，出具擔保的金融機構往往為風險出讓行的兄弟分行,。在該業(yè)務中，提供信用擔保的金融機構與風險出讓行屬于同一法人,，事實上為同一民事主體,，風險承擔行獲得的信用擔保相當于風險出讓行自己出具的，風險出讓行在融資到期時又向風險承擔行還本付息,，符合買入返售或賣出回購的特征,，風險出讓行不應將表內進口押匯等資產銷賬。該業(yè)務與一般買入返售或賣出回購的主要區(qū)別在于風險承擔行名義上承擔企業(yè)信用風險,，實際上這種風險承擔是虛假的,。可見,，該業(yè)務主要以轉出表內已形成的資產,，逃避信貸規(guī)模、存貸比監(jiān)管為目的,。

事實上,，除上述政策風險外，風險承擔業(yè)務還存在法律上的瑕疵和風險,。進口押匯等資產由風險出讓行轉讓于風險承擔行的過程屬于債權轉讓,。債權轉讓以通知債務人為生效條件。在該業(yè)務中,，企業(yè)是債務人,，但實際情況是企業(yè)毫不知情。因此,，該項資產轉讓應歸于無效,，風險出讓行也沒有理由將信貸資產銷賬。另外,，在企業(yè)發(fā)生違約難以還款的情況下,，各方債權債務關系的復雜化及無效情況也易產生糾紛。鑒于該項業(yè)務的合規(guī)風險,、法律風險等,，銀行應及時自行規(guī)范，采取停止辦理措施，防止監(jiān)管政策出臺或會計師審計時被動將資產調回資產負債表,，造成信貸規(guī)模,、存貸比超標。

3.嚴格遵守監(jiān)管政策,，合規(guī)創(chuàng)新業(yè)務模式,。在嚴格遵守監(jiān)管政策的同時，銀行應在監(jiān)管允許的范圍內開展貿易融資同業(yè)業(yè)務創(chuàng)新,。通過合規(guī)創(chuàng)新,，推動貿易融資同業(yè)業(yè)務健康發(fā)展，更好地服務實體經濟,，增加利潤貢獻,。如在福費廷轉賣業(yè)務被監(jiān)管機構定義為新型同業(yè)代付業(yè)務要求按同業(yè)代付管理轉入表內核算的背景下，銀行可創(chuàng)新福費廷業(yè)務模式,，開展代理福費廷業(yè)務,。

代理福費廷業(yè)務中，出口商銀行并不出資,，由買斷銀行即參與行直接買斷出口商的應收賬款,。在這個架構中，出口商是應收賬款賣出方,，買斷銀行是買入方,，出口商銀行扮演出口商代理人的角色。由出口商與出口商銀行簽訂委托代理協(xié)議,，出口商銀行代理出口商聯(lián)絡買斷行,，并將應收賬款賣斷給買斷行。在法律上,，代理人在代理授權范圍內的民事行為后果歸于委托人,，民事行為形成的法律關系是委托人和第三人之間的。代理福費廷與福費廷轉賣的主要區(qū)別是福費廷轉賣是出口商銀行先行買斷出口商的應收賬款,，再將該應收賬款轉賣給買斷行,。福費廷轉賣是先形成表內資產，再通過無追索權賣斷將表內資產銷賬,。代理福費廷業(yè)務則定義出口商銀行為中介,，自始至終無需入表。通過該架構,，出口商可直接獲得境外買斷行的無追索權買斷,，提前收匯，規(guī)避了收匯風險,、匯率風險等,，并可享受境外銀行的低利率；出口商銀行不僅為出口商引入了低成本資金，還可廣泛開展高風險出口國家的福費廷業(yè)務,，服務企業(yè)需要和我國出口貿易發(fā)展,。更重要的是，出口商銀行因其中介角色,，無需在資產負債表上反映,，也無需在附注表外項目反映，還可賺取中介手續(xù)費等非息收入,。另外,，這種委托代理關系無需出口商,、出口商銀行,、買斷行三方簽署協(xié)議，僅憑出口商與出口商銀行的委托代理協(xié)議以及出口商銀行與買斷行的福費廷合作協(xié)議即可,。事實上,，這一點至關重要，因為涉及客戶信息和客戶關系,，出口商銀行一般不允許出口商與買斷行直接聯(lián)絡,。

隨著人民幣國際化進程的深入和外匯管理制度改革的推進，代理福費廷業(yè)務具有廣闊發(fā)展空間,?；诖砀ＹM廷業(yè)務的中介性質，商業(yè)銀行利用非居民賬戶（Nonresidential Account）可在無需辦理境外企業(yè)授信的前提下為境外企業(yè)辦理代理福費廷業(yè)務,，直接利用境外資金滿足中資企業(yè)“走出去”過程中在境外子公司的融資需求,。該做法的意義主要在于跨境資信調查難度較大，境內銀行對境外企業(yè)的授信難以開展,，而代理福費廷業(yè)務無需授信則可達到融資目的,。

4.順應監(jiān)管思路，加強境外同業(yè)渠道建設,。從貿易融資同業(yè)監(jiān)管政策的脈絡分析,，監(jiān)管機構的監(jiān)管重點在于保持信貸規(guī)模和存貸比監(jiān)管指標的準確性。具體而言,，主要是防范國內同業(yè)之間通過貿易融資合作的形式在會計核算上雙方均不計入表內貸款,，逃脫信貸規(guī)模和存貸比監(jiān)管。2013年5月銀監(jiān)會對新型同業(yè)代付業(yè)務的監(jiān)管提示中涉及業(yè)務均為國內信用證,、國內保理基礎上國內貿易融資同業(yè)業(yè)務,，可見，監(jiān)管的主要對象為國內同業(yè)之間的貿易融資合作而非境內銀行與境外銀行的間的合作,。鑒于此,，商業(yè)銀行應加強境外同業(yè)渠道建設，重點發(fā)展與境外銀行合作的貿易融資業(yè)務。

一是拓展與臺資銀行,、中資銀行境外分支機構在貿易融資業(yè)務中的合作,，主要原因是相對于歐資、美資銀行,，臺資和中資銀行境外機構在經營文化上與境內銀行接近,，更能理解境內銀行和企業(yè)的業(yè)務合作需求，易于接受貿易融資同業(yè)業(yè)務創(chuàng)新模式,。二是可將境外同業(yè)合作詢價操作集中化,，建設貿易融資同業(yè)業(yè)務詢價平臺，如采取上收總行的形式,。詢價集中化實現(xiàn)后,，通過對境外同業(yè)報價信息的簡單比較，可獲得市場上同業(yè)能提供的最優(yōu)惠價格,；集中全行境外同業(yè)合作需求后,，與其談判地位將會顯著提高，在同業(yè)合作的額度給予,、協(xié)議簽署,、業(yè)務處理等方面，將獲得優(yōu)于其他銀行的條件,；集中化也便于境內銀行在詢價業(yè)務溝通中了解境外同業(yè)最新合作產品,，快速形成制度向全行推廣；還可通過對境外同業(yè)報價信息,、額度信息長期比較,，確定核心同業(yè)群體，為在多個業(yè)務領域的進一步加深合作提供條件,。（完）