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10月1日起《旅游法》正式實施取消強制購物和自費項目

 逍遙人1 2014-04-04

10月1日起,,《旅游法》將正式實施,。根據(jù)新法,自費項目,、進店購物等目前業(yè)內(nèi)通行的做法均將被新法“封殺”,。由于“新法”最明顯的變化就是行程中不能加入任何購物點,因此所有線路報價也將更透明,。

記者昨日走訪沈城多家旅行社了解到,,目前,沈城旅行社都在對線路報價方面作出重要調(diào)整,。在還沒有對成本核定完之前,,沒有哪家旅行社愿意第一個漲價。業(yè)內(nèi)人士判斷,,“十一”以后,,旅行社的行程報價會有不同程度的提高,旅游價格最高可能翻倍,。

本地動態(tài)

自費項目被取消強制進店全取締

資深導(dǎo)游袁先生介紹,,原先多數(shù)旅游線路都有進店或者自費項目。以某旅行社張家界五日游為例,,團費價格只有3000元,,這其中機票價格就占了2300元左右。利潤基本上是靠著帶游客到自費項目和進店來實現(xiàn)的,。

袁先生表示,,新法實施后,對于東南亞線路報價的沖擊是比較明顯的,。原來東南亞線路的旅行費用低的甚至達到1000多元,,因為當?shù)芈眯猩缃邮苓@種“零負團費”旅行團,當?shù)貙?dǎo)游通過進店,、推自費項目等方法將費用賺出來。但是隨著《旅游法》的實施,,這些項目不能再出現(xiàn)在旅游行程中,,東南亞地區(qū)的團費肯定上漲,甚至可能上漲50%——100%,,如果價格上漲不被游客接受,,那么一些原來的低價線路可能直接下線。

而對于原有的歐美走的是精品路線。因為進店購物,、自費項目少,,簡單地處理了不符合《旅游法》要求的部分,歐美地區(qū)旅游線路雖然可能上漲一些,,但是上漲幅度會比較溫和,。

旅游團費將普漲自由行優(yōu)勢更明顯

近些年流行起來的各個地區(qū)的自由行、自駕游等新興旅游方式,,因為自由程度高加上深入的體驗,,受到游客的歡迎。記者了解到,,原來一些喜歡去海外購物的游客面臨低價團被取消的情況,,更傾向于以自由行的方式去目的地進行購物。這些因素的疊加可能會讓自由行旅游更加火爆,,而之前的零負團費,、低價團則很可能退出市場。

北國網(wǎng),、遼沈晚報記者了解到,,面對《旅游法》的實施,沈城各大旅行社目前均持審慎態(tài)度,。誰都不愿意當?shù)谝粋€漲價的人,。就價格上漲幅度,各家旅行社都在根據(jù)《旅游法》規(guī)范的服務(wù)內(nèi)容進行協(xié)商,。據(jù)一家旅行社工作人員介紹,,在9月15日左右,《旅游法》實施后的最終線路價格可能會公布,。

專家解讀

《旅游法》的出臺可以說改變了旅行社的盈利模式,。以前旅行社靠低價吸引顧客,從購物點賺取傭金,。而現(xiàn)在價格變得透明,,“拼低價”的模式從長遠看行不通,只能賺取服務(wù)費,?!堵糜畏ā返膶嵤┙o普通消費者將帶來哪些影響?對此,,北國網(wǎng),、遼沈晚報記者采訪了沈陽大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長趙奕,對七個市民關(guān)注的熱點問題逐一進行解讀,。

熱點一行程不能含購物

《旅游法》對當前十分流行的進店購物,、自費項目等進行了嚴格的限制,。這也是其保護游客的主要亮點之一。在新聞媒體上經(jīng)常出現(xiàn)的不買東西就罵人,、把游客攆下車等種種惡行將被趕入法律禁區(qū),。

趙奕:《旅游法》明確規(guī)定游客有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù),有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營者的強制消費行為,。同時規(guī)定,,不得以不合理的低價組織旅游活動,誘導(dǎo),、欺騙消費者,,并通過安排購物或者另行付費的旅游項目獲取回扣等不正當利益。旅行社組織,、接待旅游者,,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅游項目,。

對于游客的購物要求,,《旅游法》仍然提出了解決辦法。就是,,經(jīng)雙方協(xié)商一致或游客要求,,在不影響其他旅游者行程安排的情況下,可以在自由活動時間里安排購物或是自費項目,,并需要在另外一張紙上單獨注明,。這就表示,今后的旅游行程書中不會出現(xiàn)進店購物或是自費項目的內(nèi)容,。

熱點二旅行社有錯必擔責(zé)

現(xiàn)階段,,旅行社與游客簽訂的都是格式合同,主要是依據(jù)《合同法》訂立,,而《旅游法》建立了旅行社的過錯責(zé)任追究制,。旅行社擺脫了《合同法》總則所訂立的凡合同違約均須承擔嚴格責(zé)任的限制,從而使旅行社在旅游糾紛中無需再承擔無限責(zé)任,。

趙奕:有些游客旅游前的告知不明確,,比如明明有心臟病還要參加過山車等劇烈活動,出現(xiàn)問題的時候,,就會產(chǎn)生糾紛,。新法實施后,游客如果再與旅行社打官司必須確定旅行社有過錯或者有過失,,旅行社才能承擔相應(yīng)的責(zé)任,。游客為了自己的安全,在出游前要仔細閱讀合同條款,,告知旅行社自己的身體狀況,、不適宜參加哪些活動等等禁忌并遵守活動安全信息,如果沒有告知,,在活動中受到損害,,就需要游客自己承擔相應(yīng)的責(zé)任。

熱點三門票漲價要聽證

一到旅游季節(jié),,門票價格上漲就成了理所當然,,目前,全國5A級景區(qū)門票均突破100元大關(guān),。

趙奕:《旅游法》實施后以后,,景區(qū)門票不得隨意上漲,不單是景區(qū)門票,,景區(qū)內(nèi)的主要游覽場所,、交通工具的價格都不得隨意加價。 《旅游法》規(guī)定,,景區(qū)票價要實行政府定價或是政府指導(dǎo)價,,如果要漲價必須進行價格聽證,需要提前六個月向社會公布,。這些條款嚴格約束了景區(qū)隨意調(diào)整門票的行為,,讓游客可以花更少的錢欣賞更多景觀。

熱點四游客數(shù)量有限制

回想去年“十一”,,黃山,、華山都出現(xiàn)了景區(qū)游客爆滿的情況,漫山遍野全是人,,讓游客大為掃興,。這種情況在今年“十一”以后將得以控制。

趙奕:《旅游法》要求景區(qū)的主管部門核定景區(qū)的最大承載量,,并在景區(qū)內(nèi)公布,。如果出現(xiàn)將要達到最大承載量的情況,需要向上級主管部門報告,,并采取分流措施,。這就意味著,自駕游到景區(qū)再買票可能會進不了門,。網(wǎng)上訂票,、電話訂票或者提前購票是保證進入景區(qū)游覽的新辦法,這也有利于景區(qū)預(yù)算人數(shù),,游客合理安排出游,。

熱點五套票里面可選單項

在各大景區(qū)旅游,游客都會遇到出售套票的情況,。一個很好的景點搭配著一個從沒聽說過或者一看就不喜歡的景點門票,,買就這一套,,不買想看的還看不上?!堵糜畏ā分幸?guī)定,,捆綁出售的各種門票合計不能超過門票面值的總額,而且游客有權(quán)利選擇購買其中的單項票,。捆綁票出售的現(xiàn)象將得到改變,。

趙奕:捆綁消費這種做法本身就違反了《消費者權(quán)益保障法》。 《旅游法》實施后,,消費者可以自由決定去哪里,,維護了自身權(quán)益。

熱點六增加渠道解決糾紛

游客與旅行社發(fā)生爭執(zhí),,誰來管,?《旅游法》明確要求縣以上政府要設(shè)立獨立于第三方的調(diào)解機構(gòu),并在游客與旅行社發(fā)生糾紛的第一時間介入調(diào)解,。

趙奕:《旅游法》增加了雙方當事人申請“調(diào)解組織”予以調(diào)解的規(guī)定,,該種調(diào)解可與新《民事訴訟法》相銜接,調(diào)解結(jié)果經(jīng)法院確認,,即具法律約束力,。調(diào)解不成向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織繼續(xù)申請調(diào)解,。

熱點七家庭旅館合法化

《旅游法》實施后,,城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或其他條件可以依法進行旅游經(jīng)營。也就是說,,家庭旅館從此得到了合法的身份,。

趙奕:《旅游法》讓這些房東們樂呵起來,也許將來會有人專門買旅游景區(qū)附近的房子用于經(jīng)營,。據(jù)了解,,我省家庭旅館的管理辦法仍在醞釀中。消防部門工作人員表示,,家庭旅館既然要營業(yè)就要有消防安全保障,。這些設(shè)施一般都設(shè)在居民樓中,沒有配備專業(yè)的消防設(shè)施,,對其進行后期改造又非常困難,,公安管理部門管理起來也是困難重重。此外,,家庭旅館數(shù)量分散,,本身業(yè)態(tài)又小,衛(wèi)生,、床位等均沒有設(shè)定標準,,現(xiàn)階段家庭旅館的安全問題也很難得到保證,。雖然《旅游法》給予了家庭旅館合法的身份,但是在具體管理辦法沒有出臺之前,,仍然要慎重選擇家庭旅館住宿,。

北國網(wǎng)、遼沈晚報記者 吳天奇

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