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中石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院日前在北京發(fā)布的《2013年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》(下稱報告)稱,，2013年,，我國天然氣進(jìn)口量約530億立方米,，同比增加25%，對外依存度繼續(xù)攀升,。 對外依存度突破30% 2013年,，隨著城市管網(wǎng)的進(jìn)一步完善和大氣污染治理要求的提高，我國天然氣產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展,。全國各地,，特別是京津冀周邊地區(qū)、烏魯木齊,、蘭州等地大力推進(jìn)煤改氣,、油改氣工程，取暖用氣大幅增加,。 根據(jù)《報告》,，2013年我國天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)到1676億立方米，進(jìn)口量快速增長,，估計(jì)全年進(jìn)口量530億立方米,，同比增長25%，對外依存度突破30%,，升至31.6%,，比上年同期增長2.8個百分點(diǎn)。 2013年以來,，我國中東部地區(qū)多發(fā)的霧霾天氣加快了各地煤改氣進(jìn)程,，全國天然氣需求快速增長，隨著進(jìn)口管道和LNG(液化天然氣)基礎(chǔ)設(shè)施的建成投產(chǎn),，我國管道氣和LNG進(jìn)口量大幅增長,。 《報告》顯示,，2013年我國進(jìn)口管道氣量約280億立方米，占進(jìn)口總量的52.8%,；LNG進(jìn)口1800萬噸(約合250億立方米),，占47.2%。 2013年,，我國LNG接收能力大增,，進(jìn)口量持續(xù)增長，中海油珠海和天津浮式,、中石油唐山LNG接收站相繼投產(chǎn),，LNG接收能力增至2800萬噸。 值得注意的是,，2013年以來受國際油價下降的影響,，我國進(jìn)口管道氣和LNG價格整體同比下降。1-11月,，我國進(jìn)口LNG到岸均價同比下降2.4%,，管道氣價格同比下降1.8%。 《報告》預(yù)計(jì),，2014年受大氣污染防治方案等環(huán)保政策出臺的影響,，各地煤改氣和油改氣項(xiàng)目將繼續(xù)快速推進(jìn)，天然氣需求量將繼續(xù)快速增長,，預(yù)計(jì)消費(fèi)量將達(dá)到1860億立方米,，進(jìn)口量約630億立方米。價格方面受國際油價走低影響,，管道氣和LNG進(jìn)口價格將小幅回落,。 城市燃?xì)饫^續(xù)成為增長動力 近年來，我國天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，形成以城市燃?xì)鉃橹鞯睦媒Y(jié)構(gòu),。 中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院石油市場研究所段兆芳博士說，2013年,，天然氣在交通領(lǐng)域的利用快速發(fā)展,，許多地區(qū)加大CNG(壓縮天然氣)、LNG加注站建設(shè)力度,，廣東,、浙江、武漢等地CNG出租車和LNG公交車數(shù)量快速增加,。2013年我國城市燃?xì)庀M(fèi)量將達(dá)687億立方米,，年增19.8%，占消費(fèi)總量的比重為41%,。 與此同時,，環(huán)境保護(hù)力度的加大推動了天然氣發(fā)電用氣量的增長,，2013年我國天然氣發(fā)電用氣量約302億立方米，年增9.1%,。以北京地區(qū)為例,，2013年北京兩大燃?xì)鉄犭姀S相繼投產(chǎn)，上半年發(fā)電用氣量同比增52%,。天然氣價格是影響燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的決定性因素,。2013年下半年受價改影響，天然氣發(fā)電受到明顯抑制,，發(fā)電用氣量增幅較上年同期出現(xiàn)下降,。 《報告》稱，2013年,，中緬管道投產(chǎn),，中衛(wèi)-貴陽聯(lián)絡(luò)線主體完工，西氣東輸一線,、二線與中緬管道對接,，實(shí)現(xiàn)了川渝天然氣區(qū)域管網(wǎng)與全國管網(wǎng)相聯(lián)，貴州,、云南和廣西結(jié)束了沒有管道天然氣供應(yīng)的歷史,，西南地區(qū)天然氣消費(fèi)量將有一定程度的增長，估計(jì)全年消費(fèi)量達(dá)到265億立方米,，同比增加11.1%；環(huán)渤海地區(qū)煤改氣工程規(guī)模擴(kuò)大,，估計(jì)全年消費(fèi)量達(dá)251億立方米,，同比增加19.5%；長三角,、東南沿海地區(qū)以城市燃?xì)夂桶l(fā)電為主,，估計(jì)兩地全年天然氣消費(fèi)量達(dá)538億立方米。西北,、中南等非傳統(tǒng)消費(fèi)地區(qū)隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善,、天然氣供應(yīng)能力提升和煤改氣范圍的擴(kuò)大，天然氣消費(fèi)量快速增長,。 《報告》指出,，隨著價格改革和環(huán)保政策的推廣，2014年城市燃?xì)庑枨罅咳詫⒖焖僭鲩L,，并將在各消費(fèi)領(lǐng)域保持領(lǐng)先,，供暖和交通領(lǐng)域用氣有望成為天然氣需求的主要增長點(diǎn)。 增強(qiáng)調(diào)峰能力緩解供氣短缺 隨著我國天然氣消費(fèi)量的快速增長,，要解決天然氣供需矛盾,，在增加氣源的同時,，增強(qiáng)調(diào)峰能力同樣尤為重要。 《報告》顯示,，2013年我國共有9座儲氣庫投產(chǎn),。同時，又開建云應(yīng)鹽穴儲氣庫,。另有,，中石油中石化港華燃?xì)獾亩鄠€儲氣庫項(xiàng)目處于前期階段。新增工作氣能力約100億立方米,，占全年消費(fèi)比例近8%,。商業(yè)儲氣初具雛形，但戰(zhàn)略儲氣庫剛剛起步,，僅建成新疆呼圖壁一座兼具戰(zhàn)略儲備功能的大型地下儲氣庫,。 有專家表示，我國儲氣庫建設(shè)還處于初級階段,，儲氣能力占消費(fèi)總量的比重遠(yuǎn)低于23%的世界平均水平,。由于儲氣庫建設(shè)選址要求高、投入大,，而且目前我國儲氣庫多由企業(yè)自己承建,，儲氣庫的調(diào)峰作用還難以充分發(fā)揮。應(yīng)加快推進(jìn)我國儲氣庫建設(shè)步伐,，實(shí)現(xiàn)國家,、天然氣生產(chǎn)企業(yè)和城市燃?xì)夤鞠嘟Y(jié)合，外資與內(nèi)資,、國企與民企共同參與,，戰(zhàn)略儲備與商業(yè)儲備兼有的天然氣儲備系統(tǒng)。 國家能源局石油天然氣司副司長楊雷在《報告》發(fā)布會上說,，目前我國天然氣氣源已呈現(xiàn)多元化,，既有國內(nèi)油氣田自產(chǎn)氣，又有頁巖氣,、煤層氣及國外進(jìn)口氣等作為補(bǔ)充,，而現(xiàn)在的天然氣供應(yīng)短缺多是季節(jié)性和區(qū)域性短缺，如果增強(qiáng)天然氣儲氣能力建設(shè),，理順天然氣價格機(jī)制是可以避免和有效改善供氣短缺矛盾,。 與會專家同時指出，儲氣庫建設(shè)的主體已呈現(xiàn)多元化,，意味著初期業(yè)務(wù)規(guī)范化,、市場化的問題也提上了日程，這就要求監(jiān)管體制,、操作主體,、制度建設(shè)等方面的工作要相應(yīng)跟上,，包括確定行業(yè)監(jiān)管主體、儲氣庫操作主體,，建立儲氣交易市場,，推動天然氣相關(guān)價格改革，鼓勵大用戶,、城市燃?xì)馄髽I(yè),、貿(mào)易商和金融機(jī)構(gòu)參與儲氣市場交易，制定儲氣運(yùn)輸條例等多個方面,。 |
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