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騙取貸款罪司法認(rèn)定中的三個(gè)問題

 辰元財(cái)稅 2014-02-02

騙取貸款罪司法認(rèn)定中的三個(gè)問題

根據(jù)《刑法修正案(六)》的規(guī)定,,騙取貸款罪,,是指以欺騙手段取得銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)貸款、票據(jù)承兌,、信用證,、保函等,給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為,。這一看似簡(jiǎn)單的規(guī)定,,理解上卻有不少分歧。從筆者收集的近年來相關(guān)案例看,,騙取貸款罪的司法適用十分混亂,,或者不當(dāng)擴(kuò)大的處罰范圍使該罪成為了任意解釋的口袋罪,或者不當(dāng)限縮的入罪范圍使該罪實(shí)際上形同虛設(shè),。此外,,騙取貸款與貸款詐騙在實(shí)務(wù)中界限不明,削弱了對(duì)貸款詐騙罪的規(guī)制力度,。撇開個(gè)別案件存在的人為操控而故意混淆的原因,,這種界限不清大都涉及對(duì)該罪基本構(gòu)成要件的不當(dāng)理解。本文擬就騙取貸款罪中的欺騙對(duì)象和欺騙行為以及犯意轉(zhuǎn)化作深度的理論詮釋,。

一,、關(guān)于騙取貸款罪的欺騙對(duì)象

騙取行為是欺詐類犯罪所共有的特征。因此,,騙取詐騙行為的客觀特征相同,,有著共同的邏輯結(jié)構(gòu),均是行為人采取虛構(gòu)事實(shí),、隱瞞真相的方法,,使被害人陷于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),并基于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),,對(duì)權(quán)益作出處分,。換言之,任何欺騙行為,首先要看有無具體而明確的被欺騙對(duì)象(相對(duì)人),;然后再看相對(duì)人有無受欺騙,,如果沒有使對(duì)方陷入認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,就談不上基于錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)做出了處分決定,,則也不能成立欺騙,。具體到騙取貸款罪,該罪中的騙取行為邏輯結(jié)構(gòu)為:借款人實(shí)施了欺騙行為,,相關(guān)銀行工作人員陷入了認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,,并在認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上決定向借款人發(fā)放貸款,借款人因而取得了貸款,,并給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié),。這里,借款人的欺騙行為與取得貸款以及造成的貸款風(fēng)險(xiǎn)之間應(yīng)具有刑法上的因果關(guān)系,。

實(shí)務(wù)中查處的一些騙貸案件,,借款人在向銀行申請(qǐng)貸款時(shí),確實(shí)向銀行工作人員提供了一些有瑕疵的貸款資料,,例如虛構(gòu)公司的經(jīng)營情況,、貸款的用途等,但銀行經(jīng)辦該貸款的工作人員或者決策放貸的人員對(duì)這些材料本身的不真實(shí)性是非常清楚的,;相關(guān)人員在了解真相即沒有受到欺騙的情況下做出了放貸決定,,使行為人獲得了貸款。這種情況能否認(rèn)定為本罪的騙取行為呢,?理論與實(shí)務(wù)中代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為,,在騙取貸款犯罪中,不符合貸款條件的行為人與銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員共謀策劃,、內(nèi)外勾結(jié)作案,,參與騙取貸款的行為,如果給銀行造成重大損失的,,行為人既構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪,,又構(gòu)成騙取貸款罪,按照從一重罪處斷的原則,,應(yīng)構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪,。如果沒有造成重大損失,但其他情節(jié)嚴(yán)重的,,應(yīng)構(gòu)成騙取貸款罪的共犯,。⑴換句話說,對(duì)實(shí)踐中存在的借款人和金融機(jī)構(gòu)審核人員聯(lián)手做局的案件,,審核人員明知是虛構(gòu)事實(shí)或虛假材料,但收受好處后仍將其作為真實(shí)情況,或者放寬審查標(biāo)準(zhǔn),,將有缺陷的貸款申請(qǐng)放行的情況,,只要其目的是以不正當(dāng)手段取得貸款,仍應(yīng)作為騙取貸款,、票據(jù)承兌,、金融票證罪處理。⑵筆者認(rèn)為,,這種觀點(diǎn)有失偏頗,,在欺騙行為的對(duì)象認(rèn)定上,有認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),。

一個(gè)騙貸案件發(fā)生后,,人們習(xí)慣地說銀行受騙或被騙了多少貸款。實(shí)際上,,銀行被騙受害固然是事實(shí),,但說銀行受騙是不準(zhǔn)確的。借款人欺騙行為作用和影響的對(duì)象應(yīng)該是銀行等金融機(jī)構(gòu)工作人員,,而不是銀行等金融機(jī)構(gòu)本身,,銀行等金融機(jī)構(gòu)本身是無法受騙的。不過,,銀行等金融機(jī)構(gòu)不能直接受騙,,不等于銀行等金融機(jī)構(gòu)的工作人員不能受騙。銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)工作人員完全有可能因?yàn)榻杩钊说奶摌?gòu)事實(shí)而陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),,而代表銀行作出錯(cuò)誤的決定,。換句話說,銀行的意思表示是通過銀行工作人員顯露的,,它的經(jīng)營是通過具體的銀行工作人員行為對(duì)外活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的,,借款人的欺騙行為針對(duì)的是銀行辦理貸款的工作人員和具有決定貸款發(fā)放權(quán)限的人,而不是泛泛而論的銀行等金融機(jī)構(gòu)本身,,即欺騙行為作用于法人中的自然人,,即作用于法人中具有處分財(cái)產(chǎn)權(quán)限或地位的自然人,才可能騙取法人財(cái)產(chǎn),。⑶而金融機(jī)構(gòu)的工作人員被騙的后果,,往往是由銀行等金融機(jī)構(gòu)直接承擔(dān),銀行等金融機(jī)構(gòu)成為了騙貸案件的被害人,。刑法中,,行為對(duì)象與犯罪受害對(duì)象不一致的情況并不鮮見,如《刑法》第167條簽訂,、履行合同被騙罪,,受騙者是國有公司、企業(yè)中的相關(guān)主管人員和責(zé)任人員,而受害者則是公司,、企業(yè)本身,。

不過,作為銀行等金融機(jī)構(gòu)的工作人員,,他在從事某種違規(guī)活動(dòng)時(shí),,既可能為銀行本身的利益并得到銀行等金融機(jī)構(gòu)同意而實(shí)施,也可能是為了借款人利益而損害銀行等金融機(jī)構(gòu)的利益,。因此,,當(dāng)銀行的工作人員明知行為人提供了虛假的貸款資料而予以發(fā)放貸款,是否屬于騙取貸款罪的欺騙行為,,應(yīng)分別情況處理,。

第一,負(fù)責(zé)貸款的各環(huán)節(jié)銀行工作人員明知借款人提供了不實(shí)貸款資料,,為了本單位的利益,,以本單位的名義決定向借款人發(fā)放貸款,由于他們代表了銀行的意思和行為,,發(fā)放貸款也不是基于錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),,因此,借款人不應(yīng)構(gòu)成騙取貸款罪,。換言之,,在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部,處分財(cái)產(chǎn)的人并沒有陷入任何處分財(cái)產(chǎn)的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,,而是在知道事實(shí)真相的情況下將金融機(jī)構(gòu)信貸資金進(jìn)行非法轉(zhuǎn)移,,不符合欺騙行為的構(gòu)造。⑷借款人與金融機(jī)構(gòu)的借貸款行為,,終究是一種交易行為,,當(dāng)事人的意志自由應(yīng)該得到充分的尊重,當(dāng)事人雙方基于真實(shí)的意思表示作出的處分行為,,不需要刑法去保護(hù),,即使造成了損害結(jié)果,也應(yīng)屬于被害人自我歸責(zé)的范圍,,既不屬于騙取貸款罪的構(gòu)成要件范圍,,刑法也缺乏干預(yù)的必要性。類似的結(jié)果在國外大體上也一樣,。例如,,在日本,負(fù)責(zé)貸款人發(fā)放的貸款即使它構(gòu)成違背任務(wù)的行為,,如果這種貸款主要是為了謀求公司利益而實(shí)施的話,,那么,,因不存在圖利目的,所以照樣不構(gòu)成背信罪,。

第二,,不具有決定權(quán)的銀行工作人員明知借款人提供了不實(shí)貸款資料,但發(fā)放貸款最終決定者并不了解真相,,決策者在陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的情況下作出了放貸決定。此種情況下,,實(shí)際上是借款人和銀行的工作人員共同虛構(gòu)事實(shí),,通過向具有決策權(quán)的銀行工作人員行騙而獲得貸款,如果造成了實(shí)際損失,,銀行工作人員行為符合違法發(fā)放貸款罪的構(gòu)成特征,,應(yīng)構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪,借款人應(yīng)構(gòu)成騙取貸款罪,;如果沒有造成重大損失,,具有嚴(yán)重情節(jié)的,則銀行工作人員和借款人應(yīng)成立騙取貸款罪的共犯,。

第三,,具有決定權(quán)的銀行工作人員明知借款人提供了不實(shí)貸款資料,不是為了本單位的利益,,而是基于私情私利,,仍然決定向借款人發(fā)放貸款,由于其目的不是為了銀行等金融機(jī)構(gòu)的利益,,而是與借款人串通共同損害本單位的利益,,故其行為實(shí)質(zhì)上也就不具有銀行的代表性,應(yīng)屬于騙取貸款罪的騙取行為,,造成損失的,,可以構(gòu)成非法發(fā)放貸款罪,如果沒有造成損失,,有其他嚴(yán)重情節(jié)的,,應(yīng)構(gòu)成騙取貸款罪。

二,、關(guān)于騙取貸款罪的性質(zhì)

騙取貸款罪并沒有手段的限制,,只要行為人采取了欺騙手段,均可以構(gòu)成,。但是否只要提供了虛假的貸款資料就構(gòu)成騙取貸款罪呢,?這涉及對(duì)騙取貸款罪所侵害和規(guī)制范圍的認(rèn)識(shí)。關(guān)于該罪的性質(zhì),,理論分析和實(shí)務(wù)處理中有兩種不同的觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,,該罪是結(jié)果犯,,騙貸案件是一種結(jié)果犯罪,衡量是否犯罪的標(biāo)準(zhǔn)是,,是否造成重大損失,,如果達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn),就不算是騙貸,。⑹另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,,從刑法規(guī)定看,騙取貸款罪是結(jié)果犯和情節(jié)犯并存的犯罪,。行為人的騙貸行為,,本身就已危害到了國家的金融管理秩序,在該類違法犯罪行為日益增多和嚴(yán)重的今天,,理應(yīng)通過刑罰來加以懲戒,。⑺最高人民檢察院、公安部2010年《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》(下稱《規(guī)定(二)》)第27條規(guī)定,,凡以欺騙手段取得貸款等數(shù)額在100萬元以上的,,或者以欺騙手段取得貸款等給銀行或其他金融機(jī)構(gòu)造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在20萬元以上的,或者雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),,但多次以欺騙手段取得貸款的,,以及其他給金融機(jī)構(gòu)造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形,應(yīng)予立案追訴,?!兑?guī)定(二)》接近于上述后一種觀點(diǎn)的立場(chǎng)。但從實(shí)務(wù)中看,,大部分騙貸案件被立案而追究刑事責(zé)任都是建立在由于騙貸行為給銀行造成了實(shí)際損失的基礎(chǔ)上的,,鮮有僅僅因?yàn)椴扇◎_取手段獲得貸款而沒有造成損失就作為犯罪處理的,甚至一些典型案件中,,被告人采取了欺騙手段,,獲得了巨額貸款,公安機(jī)關(guān)也已經(jīng)立案?jìng)刹?,但由于尚未形成損失而被檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為不構(gòu)成犯罪決定不起訴,。⑻

筆者認(rèn)為,上述兩種觀點(diǎn)都有所偏頗,。首先,,認(rèn)為本罪是結(jié)果犯,只有造成了相關(guān)結(jié)果才能構(gòu)成本罪的第一種觀點(diǎn)不符合立法規(guī)定,。立法已經(jīng)明確,,構(gòu)成本罪有兩種情況,一是造成重大損失,,二是雖然沒有造成重大損失,,但有其他嚴(yán)重情節(jié),。雖然其他嚴(yán)重情節(jié)具體指何種情況,界定不清,,比較模糊,,但顯而易見的是,其入罪范圍比實(shí)際造成損失的范圍寬,。第二種觀點(diǎn)雖然形式上有《規(guī)定(二)》的依據(jù),,但入罪范圍過寬,也未必符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)和立法精神,。騙取貸款行為的入罪,,首先看行為人采取欺騙手段獲取貸款后是否給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造成重大損失,在已經(jīng)造成損失并達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的情況下,,構(gòu)成騙取貸款罪應(yīng)沒有異議。其次,,行為人采取欺騙手段獲取貸款后,,雖然沒有給銀行或者金融機(jī)構(gòu)造成損失,但案發(fā)時(shí)已經(jīng)形成貸款風(fēng)險(xiǎn),,危及貸款安全,,此種情況下,也應(yīng)構(gòu)成犯罪,。如果行為人申請(qǐng)貸款時(shí)雖然采取了欺騙手段,,但沒有形成貸款風(fēng)險(xiǎn),則行為人不應(yīng)構(gòu)成本罪,。之所以作如此限定,,主要基于以下理由。

其一,,基于立法目的的解讀,,筆者認(rèn)為,對(duì)騙取貸款罪欺騙的界定,,不但要做形式判斷,,更需要實(shí)質(zhì)把握。任何商業(yè)貸款,,終究是一種商業(yè)行為,,是借貸雙方合意的民事行為。騙取貸款罪的設(shè)立本意是為了保護(hù)銀行貸款資金的安全,,防范貸款風(fēng)險(xiǎn),,而不是要懲罰一切不合規(guī)范的貸款行為。從該罪設(shè)立的立法背景看,,之所以規(guī)定騙取貸款罪,,其根本原因是騙取金融機(jī)構(gòu)信用與貸款,,使金融資產(chǎn)運(yùn)行處于可能無法收回的巨大風(fēng)險(xiǎn)之中,有必要規(guī)定為犯罪,。⑼因此,,行為人雖然提供的資料有瑕疵,但該資料對(duì)金融資產(chǎn)的運(yùn)行沒有形成風(fēng)險(xiǎn)的,,不應(yīng)作為騙取貸款罪認(rèn)定,。實(shí)際上,作為商業(yè)貸款,,銀行借款合同的中心是圍繞著借款與還款來進(jìn)行的,,至于合同規(guī)定的一些隨附義務(wù),也大都是圍繞著貸款安全設(shè)置的,。而擔(dān)保抵押貸款,,最主要的安全保證,就是擔(dān)保和抵押物的真實(shí),、足額,。

實(shí)踐中,銀行商業(yè)貸款中,,貸款人形式上需要提供的貸款資料名目繁多,,恐怕很少有人認(rèn)為凡借款人提供了不真實(shí)的貸款資料都能成為騙取貸款罪。該罪立法討論中,,銀監(jiān)會(huì)認(rèn)為,,以虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相等手段取得銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)貸款的行為,本身具有很強(qiáng)的隱蔽性,,由此帶來損失的形成一般需要很長(zhǎng)的周期,,且損失是否最終形成,在實(shí)踐中因缺少統(tǒng)一判斷標(biāo)準(zhǔn)而很難判斷,。如果將造成重大損失作為該罪的構(gòu)成要件之一,,則判斷起來非常困難,不利于打擊此類違法犯罪,。銀監(jiān)會(huì)建議將該罪由結(jié)果犯模式改為行為犯模式,,以是否實(shí)施行為作為構(gòu)成要件,而不是以結(jié)果作為構(gòu)成要件,。即以數(shù)額巨大的數(shù)額特別巨大的作為騙用貸款罪成立的要件,。⑽但這一立法建議并沒有得到采納。因?yàn)樵谥T多貸款資料中,,有一些并不是為了控制貸款風(fēng)險(xiǎn),,而是基于貸款行政管理(如統(tǒng)計(jì))等需要提供的,對(duì)形成貸款風(fēng)險(xiǎn)不起實(shí)質(zhì)性的作用,。從現(xiàn)實(shí)情況看,,借款人為獲得貸款,,對(duì)自己公司的經(jīng)營情況作某種程度的夸大,早已是司空見慣的現(xiàn)象,,如果因此認(rèn)為這都是刑法上的欺騙行為,,則擴(kuò)大了本罪的規(guī)制范圍。對(duì)商業(yè)上的擔(dān)保貸款而言,,關(guān)鍵是有無真實(shí)的有效的資產(chǎn)進(jìn)行抵押,,只要擔(dān)保單位可靠和抵押物足額,其他資料,、手續(xù)縱有虛假,,也不致給銀行和其他金融機(jī)構(gòu)造成重大損失,不致危害金融管理秩序,。筆者的這種解釋,,在一些國家的刑法中也有規(guī)定,如在日本,,是否成立不法貸款的背信犯罪,,要根據(jù)實(shí)質(zhì)性的標(biāo)準(zhǔn)來判斷即使屬于不當(dāng)貸款,,如果確實(shí)采取了設(shè)定擔(dān)保等確保債權(quán)回收的必要措施,那么仍不構(gòu)成背信罪,。

其二,,其他嚴(yán)重情節(jié)的立法語言,包含了對(duì)入罪范圍的擴(kuò)張,,更表明了對(duì)入罪的限縮,。作為情節(jié)犯中的情節(jié),雖然含義比較抽象,,但不等于在司法中可以作漫無邊際的任意解釋,,立法用嚴(yán)重作為情節(jié)入罪的限定,就表明在沒有造成損失的情況下,,一般是不需要入罪的,。從該罪的客體是危及金融安全的角度出發(fā),將此處其他嚴(yán)重情節(jié)解釋為實(shí)際上是一種危險(xiǎn)犯是可行的,。因?yàn)?,該罪常態(tài)的入罪條件是造成重大損失,即導(dǎo)致一定數(shù)額的金融資金無法歸還,,與其對(duì)應(yīng)的入罪條件,,從邏輯上應(yīng)該與重大損失危害程度具有相當(dāng)性。單純采取欺騙手段獲得貸款,,沒有造成重大損失的危險(xiǎn)性,,難以相當(dāng),,只有在雖然沒有造成現(xiàn)實(shí)的重大損失,但由于行為人的欺騙手段,,使金融機(jī)構(gòu)的巨額金融資金陷入巨大風(fēng)險(xiǎn)的情況下,,才能危及金融機(jī)構(gòu)貸款資金的安全,將其界定為有造成重大損失危險(xiǎn)的,,才具有相當(dāng)性,。實(shí)際上,刑法中的許多情節(jié)犯,,看上去比較廣泛,,但司法解釋為了減少裁量的任意性,控制入罪面,,或者還原為數(shù)額犯,,或者限定為危險(xiǎn)犯,騙取貸款罪也理應(yīng)如此,。

其三,,將欺騙貸款罪的最低入罪標(biāo)準(zhǔn)限定為形成貸款風(fēng)險(xiǎn)、危及貸款安全,,是我國法律體系中的二元化規(guī)制模式?jīng)Q定的,。各國對(duì)欺騙貸款行為的規(guī)制模式和范圍不一樣,在美國,,《美國聯(lián)邦法典》第18篇第1014節(jié)規(guī)定的虛假貸款犯罪,,只要行為人實(shí)施法律規(guī)定為犯罪的行為,即行為人向銀行提交了虛假貸款申請(qǐng),,便構(gòu)成既遂,,而未必實(shí)際上取得貸款。⑿《德國刑法典》第256b(信貸詐騙)規(guī)定,,對(duì)信貸詐騙的規(guī)定是一種行為犯的犯罪構(gòu)成,,其并不要求以非法占有目的作為構(gòu)成犯罪的必要條件,也不要求造成實(shí)際的危害結(jié)果為要件,。⒀這與西方國家刑事立法定性不定量的一元化模式有關(guān),。而我國經(jīng)濟(jì)刑法的規(guī)制模式是典型的二元化模式。二元化的立法規(guī)制模式最主要的特征,,就是根據(jù)違法行為的危害程度,,分別界分為一般違法違規(guī)行為與犯罪行為。只有達(dá)到了一定程度以后,,才能引起國家刑罰權(quán)的發(fā)動(dòng),。例如,俄羅斯刑法典中的非法取得貸款罪,只有貸款人提供了明顯虛假的其財(cái)務(wù)情況和經(jīng)營情況的信息,,并造成了巨大損失的情況下才能構(gòu)成,。⒁

事實(shí)上,貸款過程中的欺騙行為形式多樣,,常表現(xiàn)為虛構(gòu)主體,、提供虛假擔(dān)保、虛構(gòu)貸款用途(提供虛假的合同),、改變貸款用途,、提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表等。大部分情況下,,這些行為都是可以通過其他規(guī)制方式調(diào)整的,。中國人民銀行1996年發(fā)布的《貸款通則》對(duì)貸款的條件、流程,、管理,、法律責(zé)任等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。如要求在貸款時(shí),,借款人應(yīng)當(dāng)填寫借款申請(qǐng)書并提供真實(shí)的貸款資料,;《貸款通則》第71條規(guī)定了借款人不按借款合同規(guī)定用途使用貸款的,或者貸款在有價(jià)證券,、期貨等方面從事投機(jī)經(jīng)營的,,或者未依法取得經(jīng)營房地產(chǎn)資格的借款人用貸款經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的等,由貸款人對(duì)其部分或全部貸款加收利息,;情節(jié)特別嚴(yán)重的,,由貸款人停止支付借款人尚未使用的貸款,并提前收回部分或全部貸款,。《貸款通則》第72條規(guī)定,,借款人向貸款人提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的資產(chǎn)負(fù)債表,、損益表等資料的,或者不如實(shí)向貸款人提供所有開戶行,、賬號(hào)及存貸款余額等資料的,,或者拒絕接受貸款人對(duì)其使用信貸資金情況和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督的,,由貸款人責(zé)令改正,。情節(jié)特別嚴(yán)重或逾期不改正的,由貸款人停止支付借款人尚未使用的貸款,,并提前收回部分或全部貸款,。所以,在沒有造成損失或者沒有形成遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),該行為作為貸款糾紛處理是有依據(jù)的,,如果都要入罪,,行政上的處罰就失去了空間。

三,、關(guān)于騙取貸款行為中的犯意轉(zhuǎn)化

判斷行為人是否具有非法占有目的,,是區(qū)分騙取貸款罪與貸款詐騙罪的關(guān)鍵,即騙取貸款是借而欲還,,而貸款詐騙是借而不還,。借款人一開始并不是或者沒有證據(jù)證明行為人主觀上具有非法占有目的,在使用欺騙手段取得貸款以后,,行為人主觀上的故意發(fā)生變化,,出于非法占有目的不歸還貸款,此種情況能否以貸款詐騙罪認(rèn)定呢,?對(duì)此學(xué)者有不同看法,。持肯定立場(chǎng)的學(xué)者認(rèn)為,行為人在獲取貸款之前或之時(shí)并無非法占有的目的,,但在合同履行期間產(chǎn)生不法占有的目的,,并通過轉(zhuǎn)移、藏匿等手段非法處置貸款,,此時(shí)行為人之前的合法行為經(jīng)與其犯罪目的的整合,,其后續(xù)行為構(gòu)成一完整的系統(tǒng),整個(gè)系統(tǒng)因目的對(duì)行為的控制和調(diào)節(jié)而具有犯罪性了,。⒂因此,,行為人騙取貸款時(shí)沒有非法占有目的,但后來產(chǎn)生非法占有目的,,應(yīng)當(dāng)按貸款詐騙罪等相關(guān)的金融詐騙罪處理,,不能定騙取貸款罪,也不能數(shù)罪并罰,。⒃否定的觀點(diǎn)認(rèn)為,,既遂以貸款的發(fā)放為標(biāo)志,從著手到既遂都要求其有貸款詐騙罪的故意和非法占有的目的,,而行為人占有貸款后形成非法占有目的的,,因不可能再有詐騙的行為,而屬于事后故意,,而非行為實(shí)施中的故意(事中故意),。事后故意是不能構(gòu)成故意犯罪的罪過的。⒄

筆者原則上支持肯定說,,但同時(shí)認(rèn)為應(yīng)具體情況具體分析,。當(dāng)借款人根據(jù)貸款合同取得銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款后,,雖然不是出于非法占有目的,但在歸還貸款之前,,其故意內(nèi)容是可以發(fā)生變化的,,不能排除非法使用貸款的故意轉(zhuǎn)化為非法占有的目的。刑法中,,行為人在甲犯罪故意支配下實(shí)施甲犯罪,,在甲犯罪得逞后,又在更為嚴(yán)重的乙犯罪故意支配下,,在甲犯罪造成的結(jié)果基礎(chǔ)上針對(duì)同一對(duì)象繼續(xù)實(shí)施乙犯罪,,進(jìn)而構(gòu)成后一種嚴(yán)重犯罪的情況在司法中早有實(shí)踐,如挪用公款后行為人又產(chǎn)生了非法占有的目的,,司法解釋規(guī)定按照貪污罪定罪量刑,。因此,肯定說有一定的理論基礎(chǔ),。

當(dāng)然,,也不能一概而論地認(rèn)為,只要是不履行歸還貸款的義務(wù),,就一律以構(gòu)成貸款詐騙罪論處,。因?yàn)樾袨槿吮M管可能產(chǎn)生非法占有的目的,但如果沒有在此目的下進(jìn)一步實(shí)施相應(yīng)的占有行為,,仍然不符合貸款詐騙罪的特征,。申言之,采取欺騙手段獲得貸款以后,,不履行相應(yīng)的還款義務(wù),,銀行對(duì)借款人享有的是相應(yīng)的債權(quán),是否構(gòu)成貸款詐騙罪,,應(yīng)做以下具體分析,。

第一,借款人在取得貸款以后,,將該款用于生產(chǎn),、經(jīng)營或者其他用途,由于種種原因(如經(jīng)營管理不善,、被他人所騙等),客觀上無法履行還款義務(wù),。此時(shí),,不論行為人主觀上出于何種心態(tài),由于沒有相應(yīng)的行為與行為人主觀心理呼應(yīng),,因而都不能構(gòu)成貸款詐騙罪,。2001年《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》指出:對(duì)于合法取得貸款后,沒有按規(guī)定的用途使用貸款,到期沒有歸還貸款的,,不能以貸款詐騙罪定罪處罰,;對(duì)于確有證據(jù)證明行為人不具有非法占有的目的,因不具備貸款的條件而采取了欺騙手段獲取貸款,,案發(fā)時(shí)有能力履行還貸義務(wù),,或者案發(fā)時(shí)不能歸還貸款是因?yàn)橐庵疽酝獾脑颍缫蚪?jīng)營不善,、被騙,、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等,不應(yīng)以貸款詐騙罪定罪處罰,。這一規(guī)定的精神可以適用于此種情況的主觀方面分析,。

第二,行為人獲得貸款以后,,有還貸能力,,但出于非法占有的目的,拒不履行還貸義務(wù),。如果銀行等金融機(jī)構(gòu)可以通過救濟(jì)手段自己實(shí)現(xiàn)債權(quán)的,,宜作為貸款糾紛或者騙取貸款罪處理,不構(gòu)成貸款詐騙罪,。因?yàn)檫@種情況下,,借款人主觀上雖然產(chǎn)生了非法占有目的,但這一主觀目的沒有與客觀的,、積極的占有行為聯(lián)系起來,,缺乏定罪的客觀基礎(chǔ)。例如,,借款人在銀行有足額的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,,或者銀行可以執(zhí)行該貸款的擔(dān)保人財(cái)產(chǎn)(當(dāng)然,借款人有可能對(duì)擔(dān)保人構(gòu)成詐騙犯罪),,則對(duì)借款人不應(yīng)以貸款詐騙罪定罪,。

第三,借款人取得銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款以后,,在非法占有目的的支配下,,積極實(shí)施了使銀行債權(quán)永久滅失或無法實(shí)現(xiàn)的行為,應(yīng)屬于貸款詐騙的一種形式,。這是因?yàn)?,此種情況下,借款人不是單純的不履行還款義務(wù),,而是實(shí)施了使銀行債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)的行為,。借款人取得貸款后,,在非法占有目的的支配下,采取種種手段完全排除銀行債權(quán)的實(shí)現(xiàn),,與直接占有銀行貸款本質(zhì)上并沒有什么區(qū)別,。而且,此種行為仍然是發(fā)生在貸款合同履行的過程中,。實(shí)際上,,2001年《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》對(duì)此種情況也是有所涉及的。對(duì)于實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生的在獲得貸款以后攜款逃匿的,,不是用于正常的生產(chǎn)經(jīng)營,,而是在非法占有目的支配下用于揮霍豪賭的,將款項(xiàng)化整為零,,非法轉(zhuǎn)移,、隱匿的;將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到關(guān)聯(lián)公司,,原公司只剩下一個(gè)空虛的框架的,;或者搞假破產(chǎn)、假倒閉,,造成自己無歸還能力的事實(shí),,以逃廢債務(wù)等行為的,其主觀方面的非法占有目的,,完全可能是取得貸款以后產(chǎn)生的,,都應(yīng)該以貸款詐騙罪定罪量刑。

 

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