近日，檢察機(jī)關(guān)在辦理衛(wèi)生監(jiān)督管理部門楊某等人玩忽職守案過程中發(fā)現(xiàn),，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督管理部門存在管理不規(guī)范,、執(zhí)法不到位,、信息溝通不暢等問題。筆者從檢察官角度,，對衛(wèi)生監(jiān)督管理部門提出以下建議,。 

    1.嚴(yán)格建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理臺賬。要對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理情況建立臺賬,，特別是對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況要進(jìn)行詳細(xì)的登記,、備案，包括機(jī)構(gòu)名稱,、執(zhí)業(yè)地點(diǎn),、診療科目、許可證有效期限,、法定代表人等,。許可審批檔案資料及各類執(zhí)業(yè)證件復(fù)印件要按規(guī)定完整保存，可設(shè)專人專室對其進(jìn)行管理,。對一些資料不全或缺失的要積極補(bǔ)全,，沒有補(bǔ)全的按規(guī)定不能辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。 

    2.嚴(yán)格依法進(jìn)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的注冊,、校驗(yàn),、注銷工作。加大教育培訓(xùn)力度,，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,，為準(zhǔn)確執(zhí)法打下基礎(chǔ)。要按照法定的時(shí)效及程序開展工作,，按照法定的條件嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān),。在接到申請材料后，要嚴(yán)把資質(zhì)審查和現(xiàn)場檢查關(guān),，對一些不具備相應(yīng)資質(zhì)的,、硬件標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的、有違法記錄按規(guī)定不能審核通過的,，不予審批發(fā)證;對符合條件,、驗(yàn)收合格的，要在受理30日內(nèi)作出正式答復(fù),，并及時(shí)發(fā)放證件,。 

    3.嚴(yán)格規(guī)范日常執(zhí)法活動(dòng)。一是對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底大檢查,，建立詳細(xì)的執(zhí)法檔案,，制定出相應(yīng)的執(zhí)法規(guī)范性文件。二是加大日常監(jiān)督力度,，對轄區(qū)內(nèi)的各診所每年至少要監(jiān)督檢查兩次,，每次都要有檢查記錄,，檔案要完整保存。三是嚴(yán)格依照法律規(guī)定執(zhí)法,，對于沒有有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,，應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定責(zé)令其停止執(zhí)業(yè);發(fā)現(xiàn)有超范圍診療的，要徹查其違法所得,，必要時(shí)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)配合執(zhí)法,，對超范圍診療所得超過三千元的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,。四是監(jiān)督到位，杜絕以罰代管,。將受到過行政處罰的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)監(jiān)督對象,，一次處罰后要監(jiān)督其整改到位，杜絕交了罰款繼續(xù)違法執(zhí)業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生,。 

    (作者為河南省平頂山市新華區(qū)人民檢察院檢察長)