美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行(簡(jiǎn)稱美聯(lián)儲(chǔ))是美國(guó)的中央銀行和世界經(jīng)濟(jì)的中心,,它的一舉一動(dòng),,牽動(dòng)著全球經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)。相信任何一個(gè)做外匯交易的投資者對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)也是耳熟能詳,,因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)每個(gè)月都會(huì)召開貨幣政策會(huì)議,,對(duì)外匯市場(chǎng)有較大的影響,。 美聯(lián)儲(chǔ)設(shè)立于1913年,,共由12家區(qū)域性的聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行構(gòu)成。它的誕生要從富可敵國(guó)的美國(guó)摩根財(cái)團(tuán)說(shuō)起,。1895 年的美國(guó)正經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的金融危機(jī),, 以至于總統(tǒng)克利夫蘭不得不向大富豪摩根求助以解政府燃眉之急。1907年美國(guó)經(jīng)歷的另一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī),,也是靠摩根調(diào)動(dòng)頭寸才轉(zhuǎn)危為安,,他因此被譽(yù)為“政府的保護(hù)神”。然而到了1912 年,,主張改革的伍德羅?威爾遜當(dāng)選總統(tǒng)并發(fā)起了對(duì)摩根的調(diào)查,。結(jié)果令人震驚,摩根的產(chǎn)業(yè)相當(dāng)廣泛,。而且由他和合伙人管理 的公司,、企業(yè)和銀行結(jié)成了一張強(qiáng)大而穩(wěn)定的 網(wǎng),導(dǎo)致貨幣和信貸的控制權(quán)集中到這些人手中,。 直到1913年3月摩根去世,,才標(biāo)志著“貨幣托拉斯”時(shí)代的結(jié)束。
幾個(gè)月后,,威爾遜總統(tǒng)就向國(guó)會(huì)提交提案,,希望通過(guò)一項(xiàng)法案來(lái)限定這些資本家的權(quán)力,。最現(xiàn)實(shí)的解決方法就是建立一個(gè)新的中央銀行。最終,,隨著1913年《聯(lián)邦儲(chǔ)備法案》的簽署,,美國(guó)歷史上出現(xiàn)了一個(gè)特殊的機(jī)構(gòu)——聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行,也就是“美聯(lián)儲(chǔ)”,。它是一個(gè)名為國(guó)有實(shí) 為“純粹”私有的中央銀行,。對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)的控制權(quán),銀行家保羅?沃伯格提出“國(guó)會(huì)控制美聯(lián)儲(chǔ),,總統(tǒng)任命董事會(huì)成員”的原則,,形成了一個(gè)看似絕妙的由“總統(tǒng)任命,國(guó)會(huì)審核,,獨(dú)立人士任董 事,,銀行家做顧問(wèn)”的體制結(jié)構(gòu)。 在成立之后的數(shù)十年中,,美聯(lián)儲(chǔ)在經(jīng)濟(jì)調(diào)控的風(fēng)風(fēng)雨雨中經(jīng)歷了成敗得失,。一戰(zhàn)結(jié)束后的10年,美聯(lián)儲(chǔ)第一次發(fā)揮調(diào)控貨幣供給量的作用,。當(dāng)時(shí)為了鼓勵(lì)歐洲重建家園,,美聯(lián)儲(chǔ)調(diào)低 了利率,但此舉卻引發(fā)了嚴(yán)重的投機(jī)行為,,債券市場(chǎng)上產(chǎn)生了巨大的泡沫,。為了解決這個(gè)問(wèn)題,美聯(lián)儲(chǔ)不得不又提高了利率,。不幸的是,,美聯(lián)儲(chǔ)錯(cuò)誤地將利 率保持在一個(gè)高水平的做法加劇了危機(jī)的程度。危機(jī)不斷升級(jí),,最終導(dǎo)致了大蕭條的出現(xiàn),。從而暴露了美聯(lián)儲(chǔ)體制的問(wèn)題:民主黨因缺乏專業(yè)知識(shí)而不懂得如何應(yīng)對(duì)貨幣危 機(jī),而銀行家卻不顧民眾死活,,冒險(xiǎn)進(jìn)行操作,。 美聯(lián)儲(chǔ)紐約銀行董事會(huì)主席本杰明?斯特朗明確支持放松銀根:“聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)的建立就是給美國(guó)的經(jīng)濟(jì)設(shè) 了一道防火墻,它能預(yù)防貨幣危機(jī)的出現(xiàn),。即便貨幣危機(jī)出現(xiàn),,我們也不必驚慌,因?yàn)樗€賜予了我們靠發(fā)行貨幣解決問(wèn)題的手段,?!奔橙×耸挆l帶來(lái)的教訓(xùn)之后,美聯(lián)儲(chǔ)再也沒有犯過(guò)“緊縮銀根”方面的錯(cuò)誤。20世紀(jì)80年代,,在美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅?沃爾克的努力下,,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí) 現(xiàn)了軟著陸。20世紀(jì)90年代,,在格林斯潘的帶領(lǐng)下,,美聯(lián)儲(chǔ)在防止經(jīng)濟(jì)蕭條、股市崩盤方面發(fā)揮了巨大作用,,美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)了繁榮,。 現(xiàn)在的美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)利率和銀行儲(chǔ)備金率控制銀行的信貸,徹底擺脫黃金和白銀對(duì)貸款總量的剛性制約,,讓貨幣控制更具“彈性”,;同時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)還被賦予了買賣政府債券的權(quán)力,從而也就有了調(diào)控貨幣供給量的能力,;此外由于美聯(lián)儲(chǔ)擁有了彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的征稅權(quán),,擺脫了國(guó)會(huì)的控制。鑒于美國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界上的主導(dǎo)地位,,美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的看法和政策都舉足輕重,,對(duì)外匯市場(chǎng)經(jīng)常有非常大的影響。
|